國家電網(wǎng)公司科研項目管理系統(tǒng)研究與實現(xiàn)

文愛軍，高 巖

（北京中電普華信息技術(shù)有限公司 北京 100085）

1 引言

為了促進公司科學(xué)發(fā)展，履行中央企業(yè)的政治、經(jīng)濟和社會責任，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)，近年來隨著公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)”工作的推進，科技投入規(guī)模日益加大，科研項目數(shù)量的快速增加，科技成果的不斷涌現(xiàn)，需要通過管理上的持續(xù)改進和創(chuàng)新來提升科研項目管理的戰(zhàn)略性、協(xié)同性、有效性，提高科技投入產(chǎn)出效率，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的集團化和集約化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，研究并建設(shè)一套適應(yīng)集團化運作的科研項目管理信息系統(tǒng)已成為新形勢下科研管理必備的支撐元素。

通過研究與分析國網(wǎng)公司科研項目全生命周期的管理過程，科研項目管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)了包括科研項目流程管理、成果管理和專家管理三大部分內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)。通過元數(shù)據(jù)、工作流、評價體系和全文檢索技術(shù)為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐；通過流程化審批、自定義統(tǒng)計查詢和可配置報表為科研項目日常管理中的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供信息化解決方案；通過對項目的進展監(jiān)控、風(fēng)險監(jiān)控和項目資料的知識管理為科技管理人員提供一定的輔助決策。

2 總體架構(gòu)

2.1 功能架構(gòu)

系統(tǒng)建設(shè)堅持“一個系統(tǒng)、兩級部署、多級應(yīng)用”的系統(tǒng)架構(gòu)，在縱向上實現(xiàn)總部和網(wǎng)省公司的數(shù)據(jù)及時貫通，在橫向上實現(xiàn)科研項目管理系統(tǒng)與ERP、經(jīng)濟法律和綜合計劃業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)集成，與一體化平臺（門戶、目錄服務(wù)）進行集成，建成全公司統(tǒng)一的科研項目管理系統(tǒng)。系統(tǒng)分別在國家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司部署，在總部、網(wǎng)省公司、地市公司及其下級單位多級應(yīng)用。系統(tǒng)功能架構(gòu)如圖1所示。

（1）科研項目流程管理

科研項目管理實現(xiàn)從項目承擔單位到公司總部的科研項目全過程管理，包括規(guī)劃管理、立項管理、過程管理和結(jié)項管理。

· 規(guī)劃管理

國家電網(wǎng)公司科技部每五年制定一次科技規(guī)劃，各網(wǎng)省公司根據(jù)總部規(guī)劃制定本單位規(guī)劃，制定的規(guī)劃對五年內(nèi)的科研項目具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

· 立項管理

按照全公司科研項目統(tǒng)一管理的思路，所有的科研項目由具體的項目承擔單位發(fā)起申請，經(jīng)過逐級審批后上報國網(wǎng)公司科技部審查，審查通過后統(tǒng)一進行計劃的下達。主要功能包括立項申請、立項審批、計劃編制、計劃下達、合同流轉(zhuǎn)。

· 過程管理

過程管理主要實現(xiàn)科研項目在實施過程中進度執(zhí)行情況、資金發(fā)生情況的上報及審核，管理部門可以動態(tài)地進行查看及監(jiān)管。主要功能包括項目月報上報、項目月報審核、項目變更管理。

· 結(jié)項管理

結(jié)項管理主要實現(xiàn)項目驗收階段的驗收材料、歸檔材料的上報、審批等。主要功能包括驗收申請、驗收審批、項目歸檔。

（2）成果管理

項目承擔單位在科研項目實施過程中，可以對項目形成的成果進行定義，對該成果的相關(guān)信息進行補充并上傳必要的圖紙和資料，科技管理人員確定該成果有效后可以全部或部分公開，形成科技成果庫便于知識共享。

（3）專家管理

專家管理主要包括專家?guī)旃芾砗蛯＜揖W(wǎng)絡(luò)評審兩大部分。

· 專家?guī)旃芾?/p>

專家?guī)焓菍＜倚畔⒌膮R總統(tǒng)計，除了專家個人的基本信息以外還包括技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｉL，工作表現(xiàn)以及專家素質(zhì)等，以上3項的信息都有對應(yīng)的評價體系，具有資信評定權(quán)限的管理人員可以為專家在項目評審過程中的表現(xiàn)選擇評定等級，以此來表明每個專家的能力與個人素質(zhì)。

· 專家網(wǎng)絡(luò)評審

通過對專家?guī)熘袑＜业腻噙x，管理人員可選定合適的專家參與科研項目各環(huán)節(jié)的評審與鑒定，被選中的專家可以在信息內(nèi)網(wǎng)中登錄系統(tǒng)，按照各環(huán)節(jié)對應(yīng)的指標項開展評審活動。

2.2 數(shù)據(jù)架構(gòu)

數(shù)據(jù)架構(gòu)是為功能架構(gòu)中各個業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持的一套關(guān)于數(shù)據(jù)構(gòu)成，相互關(guān)系，存儲方式，數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)管控手段的規(guī)范。科研項目管理系統(tǒng)中核心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系如圖2所示。

對數(shù)據(jù)架構(gòu)圖中各個業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)域的說明如下。

（1）系統(tǒng)支撐域

定義了支撐科研項目管理系統(tǒng)運行的公共信息，包括工作流子域、系統(tǒng)參數(shù)子域、數(shù)據(jù)字典子域、系統(tǒng)日志子域、全文檢索子域、通知公告、通訊錄、規(guī)章制度及模板下載子域、任務(wù)調(diào)度子域。

（2）科研項目域

定義了科研項目的全業(yè)務(wù)過程。在該域中，以實體對象為標準，定義了以下這些子域：規(guī)劃、立項、風(fēng)險、文檔、進度、資金、變更、驗收、后評估。

（3）元數(shù)據(jù)域

定義了科研項目全過程材料的數(shù)據(jù)項定義、歷史版本信息、輸出模板、分層、分組、自定義查詢、業(yè)務(wù)批次、業(yè)務(wù)流程等數(shù)據(jù)服務(wù)，為科研項目的文檔轉(zhuǎn)換、檢索提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（4）科技統(tǒng)計域

定義了不同報表統(tǒng)計信息和年度綜合計劃指標信息，包括統(tǒng)計報表子域。

（5）評價體系域

在該域中，以實體對象為標準，定義了以下這些子域：評價者、被評價對象、評價答案組、評價模板與評價指標、評價活動、評價結(jié)果。

（6）成果域

定義了成果信息、成果相關(guān)的圖紙和資料信息。為將來的成果交易、成果檢索、成果共享提供數(shù)據(jù)支撐。

（7）組織域

定義了人員與組織及相關(guān)信息，包括人員信息、單位信息。本域為組織機構(gòu)與人員管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（8）專家域

定義了科研項目管理系統(tǒng)中專家及專家組的相關(guān)屬性信息。

2.3 應(yīng)用集成架構(gòu)

科研項目管理系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)應(yīng)用之間通過企業(yè)服務(wù)總線（ESB，在此文檔中特指應(yīng)用集成典型設(shè)計中的選型產(chǎn)品Oracle Service Bus）進行集成，其工作角色主要有服務(wù)提供者、企業(yè)服務(wù)總線、服務(wù)消費者，如圖3所示。

其中，服務(wù)提供方負責開發(fā)、定義服務(wù)，并以Web Services的形式接入ESB；ESB對注冊于其上的服務(wù)進行管理，并通過業(yè)務(wù)服務(wù)與代理服務(wù)之間的消息流配置來對消息進行驗證、轉(zhuǎn)換、路由、錯誤處理等操作；服務(wù)消費方通過客戶端調(diào)用ESB提供的代理服務(wù)來找到并調(diào)用所需服務(wù)，并通過服務(wù)提供方來執(zhí)行服務(wù)。

在現(xiàn)階段，科研項目管理分別和ERP、經(jīng)濟法律和綜合計劃系統(tǒng)存在集成關(guān)系。

·ERP：在項目立項下達、項目實施、項目完工決算等環(huán)節(jié)，雙方系統(tǒng)進行項目基本信息和資金、進度信息的交互。

·經(jīng)濟法律：年度科研項目計劃下達前，對科研項目應(yīng)用的合同進行會簽審核及合同文本歸檔管理。

·綜合計劃：制定年度綜合計劃時，為保證數(shù)據(jù)的一致性，雙方系統(tǒng)通過集成關(guān)系，方便管理者進行項目數(shù)據(jù)的交互、比對和校核。

3 成果展示

科研項目管理系統(tǒng)的主要功能模塊如前面功能架構(gòu)所述，主要包括科研項目流程管理、成果管理和專家管理三大部分內(nèi)容。科研項目流程管理主要完成科研項目從立項到驗收的申報、審批；成果管理主要對項目全過程中形成的各種成果或過程資料形成知識的積累和轉(zhuǎn)移；專家管理則通過科學(xué)的評價體系開展評價活動，提供評價信息，為管理者提供參考依據(jù)。三者綜合作用下最終達到為決策者提供科研項目的風(fēng)險提示以輔助其決策。

3.1 科研項目流程管理

通過科研項目的流程管理，科技工作人員可以對科研項目從立項、實施、驗收到后評估的全生命周期中涉及的資料進行上報、審批、修改和查看等工作，系統(tǒng)通過流程、權(quán)限的處理，控制資料在不同階段下的狀態(tài)，完成其在各個用戶或角色之間的流轉(zhuǎn)。圖4展示了科研項目全過程查看頁面。

3.2 成果管理

在科研項目管理過程中不同的階段會形成大量的過程材料，作為知識管理需要能夠查看到不同時期各版本的內(nèi)容。通過自己設(shè)計的基于元數(shù)據(jù)的全信息數(shù)字化管理，可以對信息點的數(shù)據(jù)變更進行記錄，針對兩個不同操作者的數(shù)據(jù)或狀態(tài)變更保留版本變更記錄，完整地保存了科研項目全生命周期中的數(shù)據(jù)變化，如圖5所示。

3.3 專家管理

專家可以在系統(tǒng)中進行各種評價活動。采用信息化手段實現(xiàn)的指標體系和評價活動，將被評價者、評價者、評價指標和評價過程定義分別以模版配置的方式分別給予維護，最終達到讓管理者可以自由創(chuàng)建評價活動的目的，如圖6所示。

4 結(jié)束語

科研項目管理系統(tǒng)建立起一套適合國家電網(wǎng)公司科研項目管理特點，具有先進水平及高度可靠性、可用性和開放性的信息系統(tǒng)。同時，充分考慮目前及今后幾年的科研項目管理業(yè)務(wù)和辦公發(fā)展需要，滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體框架及標準要求，使系統(tǒng)具有較高的使用價值和較長的生命周期。