立足行業自律推動行業健康發展——訪中國互聯網協會秘書長助理石現升

文 袁楚

中國互聯網協會對互聯網的各個新興領域進行了有針對性的研討，同時配合國家有關部門進行互聯網企業的備案和核查工作，對企業誠信經營進行規范，接受社會輿論的監督。

作為政府和行業之間的橋梁和紐帶，中國互聯網協會積極以通過推動行業自律的方式致力于凈化網絡環境，促進行業和諧健康發展。”在“2010中國互聯網大會”新聞發布會后接受《互聯網天地》記者專訪時，中國互聯網協會秘書長助理石現升這樣表示。

對于這樣的表態，我們并不陌生，中國互聯網協會一直致力于推動行業健康發展，特別是近幾年來，互聯網新興應用不斷涌現，作為行業組織，中國互聯網協會不遺余力地推動行業健康發展。

“我們對互聯網的各個新興領域進行了有針對性的研討，同時配合國家有關部門進行互聯網企業的備案和核查工作，對企業誠信經營進行規范，接受社會輿論的監督。另一方面，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心這幾年來也一直在受理公眾舉報。舉報受理之后，我們對其進行歸類，然后轉給國家有關部門進行處理。”石現升表示，“從去年初到現在的一年多時間里，我們受理的舉報已經超過10萬件，主要包括涉嫌違法、犯罪以及低俗內容等信息。”

通過公眾舉報發現問題只是一個方面，在規范互聯網媒體傳播影視作品、保障網民上網安全方面，中國互聯網協會也在積極推動規范經營的行業之風。

互聯網影視和版權保護平衡發展

“我們一直關注互聯網企業傳播影視作品的問題，已經計劃出臺相應的規范，引導互聯網媒體傳播影視作品的行為，特別是對版權的尊重。”石現升表示，“我們已經和中國電影著作權協會、中國廣播電視協會電視制片委員會共同擬定了一個關于互聯網傳播影視作品的規范，主要的目的是堅持正版、抵制盜版。”

石現升所說的這個規范——《互聯網影視版權合作及保護規則》已經在2010年4月26日正式出臺。中國互聯網協會網絡版權工作委員會與中國電影著作權協會、中國廣播電視協會電視制片委員會聯合簽訂了這一規則，參與本次簽約的還包括18家互聯網企業、21家電視制片方以及華誼兄弟等多家影視制作單位。

本次簽約儀式發布會由全國“掃黃打非”辦公室、新聞出版總署、國家版權局、中央電視臺主辦，充分說明了這一活動得到了有關政府主管部門的支持與認可。

“我們規范互聯網媒體傳播影視作品行為的主要手段有三個，第一個手段是行業自律。第二個手段是由中國互聯網協會定期公布互聯網影視作品傳播的交易信息和授權信息，并分別在中國互聯網協會網絡版權工作委員會官網（www.iscu.cn)和中國廣播電視制片委員會官方網站（www.ctvcc.com）上公示影視作品的版權信息。第三，對于未獲取版權人授權許可就傳播盜版影視作品的企業和網站，我們會以黑名單的方式向行業通報，一方面接受輿論監督和批評，另一方面也提倡抵制這些盜版網站。當然，對性質特別嚴重或者屢教不改的網站，我們會向國家有關部門，包括版權管理部門和互聯網管理部門進行反映，提出建議，請求制裁和處理。”石現升表示。

網民隱私保護需多方努力

“與此同時，我們還將組織業界探討網民隱私保護的問題。中國互聯網協會準備邀請行業里有代表性的企業，比如互聯網企業和通信企業，共同商議和研究相應的規則，保護網民使用互聯網服務過程中的隱私，包括惡意人肉搜索、在網民使用的終端中嵌入相應的惡意軟件截取個人信息、電子支付過程中竊取網民的金融信息等行為。我們將聯合有關部門發布一些關于用戶隱私保護的規范，確保用戶的隱私不被竊取或泄漏。”石現升表示。

近幾年來，互聯網在日常生活中發揮著越來越重要的作用，而一些不和諧的音符也悄然出現在互聯網上。最近經常有所謂網絡黑手黨、“網絡水軍”、人肉搜索等相關報道見諸媒體，作為互聯網行業組織，中國互聯網協會也積極會同各有關部門、各企業共同商議對這些行為的界定和處理辦法。

“在接到網民或當事人關于惡意搜索、惡意信息的舉報之后，我們會對這些舉報進行分類并將其轉給有關部門。同時我們會與中國互聯網協會的會員單位進行聯系和核實，如果確認屬于惡意行為，我們會要求會員單位予以配合并制止這些行為。”對于引起關注的網絡黑手黨、惡意人肉搜索等現象，石現升這樣表示。事實上，在過去的幾年里，中國互聯網協會一直以行業自律的形式組織會員單位對互聯網發展過程中暴露出的相關問題進行研討，并提出相應的解決建議。

“網上有一些不法商販以釣魚網站的形式詐騙網民的錢財，我們也會接受舉報，定期發布惡意釣魚網站，并提請國家有關部門或運營商對這些惡意網站進行處理。另一方面，我們也希望網民在使用互聯網服務的過程中要注意保護自己的權益，析別網站的真偽，比如看看這些網站是不是取得了ISP許可證、備案信息是否完備、聯系方式是不是很正規等等。如果發現釣魚網站，也可以向公安機關進行舉報。”

“另外，我們還計劃成立針對移動互聯網標準和規范的專業機構，對移動互聯網的服務、應用規范等方面進行研究，一方面可以促進移動互聯網行業的發展，另一方面以行業規范的方式制定出移動互聯網方面的標準，可以使廠商在研發以及用戶在使用的過程中明確如何保證安全，同時也能夠推動整個產業的發展。”對于方興未艾的移動互聯網行業，石現升表示，中國互聯網協會將一如既往地發揮行業與政府之間的橋梁和紐帶作用。