經濟縱橫

國家出臺政策力保秋糧豐收

近日，農業部總經濟師、新聞發言人陳萌山表示，今年夏糧喜獲豐收，與上年基本持平，冬小麥實現連續7年增產，對全年糧食豐收奠定了堅實基礎。目前秋糧長勢總體較好，奪取豐收是有基礎和信心的。據農業部統計，預計今年全國秋糧面積11.49億畝，有望比去年增加1300萬畝。秋糧占全年糧食產量的70%以上，能否實現全年糧食生產目標取決于秋糧。而奪取秋糧豐收，全力保持糧食穩定發展好勢頭，對于保障市場供應、管理通脹預期、應對國際糧食市場新變化至關重要。

秋糧生產期間，部分省（區）遭受了嚴重的干旱、洪澇等災害性天氣，幫助災區恢復農業生產的任務十分艱巨。對此，農業部組織各省（區）農業部門多方落實救災種源，確保了農業救災用種需要。據初步統計，全國因干旱、洪澇災害共調用儲備種子500萬公斤，其中國家級儲備種子442萬公斤，省級儲備種子58萬公斤。在8月11日國務院召開的常務會議上，國家出臺了施肥補貼政策，中央財政安排11億元資金，對南方主產區7300萬畝雙季晚稻和東北地區6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補助，鼓勵農民增施分蘗肥、壯粒肥。農業部門力爭在較短時間內把中央確定的惠農政策落實到戶。

發改委： 各地應繼續穩定房價

國家發改委發布的36個大中城市房價數據顯示，樓市經過4個月調控后繼續上漲。為此，國家發改委提醒：“各地應繼續做好穩定房價工作。”實際上，諸多跡象顯示，樓市調控正在轉向強化房地產企業監管，近日，來自多個渠道的消息表明，多個部委接連“強硬”表態，將聯合“圍剿”囤地、囤房開發商。

房地產市場的新一輪調控或將擇機而出。國家發改委前不久表示，從7月份的房價變化看，一線城市房地產市場量跌價滯，房價走勢趨穩，對市場變化反應較為靈敏的存量房價格出現回落。但近期部分二、三線城市新建商品房價格有所上漲，多數城市平穩，部分城市漲幅較大，各地應繼續做好穩定房價工作。在國家發改委表態之前，幾大部委都已經表達了進一步加強地產調控的決心。

糧價高點可能于三季度到來

中信證券首席經濟學家諸建芳表示，第三季度食品價格將繼續上升。主要原因，一是在全球糧食價格上漲的背景下，國內糧食出現了減產勢頭，這將推動國內糧食價格進一步上升；二是豬肉價格在第三季度進入需求旺季；三是第三季度蔬菜價格還將處于高位。進入第四季度，蔬菜價格將有所下降，同時由于去年食品價格基數比較高，如果今年食品不出現更快上升，那么食品價格指數將有所下降。考慮到當前我國糧食的庫存水平、供需狀況等因素，下半年糧價應該不會出現太離譜的暴漲。

中國發展研究基金會副秘書長湯敏認為，由于我國大豆一類的農產品和國際市場聯系緊密，所以國際糧價的波動對未來我國糧價走向的影響較大。考慮到今年我國夏糧的豐收，只要秋糧產量不出現大幅減產，糧食的供給應該不會有大問題。中國宏觀經濟學會秘書長王建認為，下半年糧價一定會有大幅波動。一方面，受國際因素影響，比如俄羅斯最近的小麥減產，導致國際價格大幅波動；另一方面，最近我國災禍較多，今年夏糧同比減產了0.9%。多位經濟學家認為，糧價成CPI最大不確定因素，下半年CPI高點或將于三季度到來。

10月份將成經濟調控政策關鍵點

近日，在“央視財經”全國巡講會上，著名經濟學家趙錫軍就最近出臺的一系列經濟調控政策做了簡要解析。趙錫軍在演講中首先強調，雖然2010年上半年中國經濟有了明顯好轉，經濟運行面基本良好，自今年二季度開始也已經進入了穩定增長階段，但是依然面臨不少危機，其中：首先是中國持有的大量歐洲國債讓此次歐洲債務危機對中國經濟影響甚大；其次房地產泡沫可能預見的破滅將給中國經濟帶來重創；再次投資過熱的風險依然未消除，到今年7月份投資依然維持37%的增長；最后中國銀行系統累計的風險和面臨的瓶頸將成為中國經濟繞不過的問題，通過銀行信托合作來放出資金，銀行面臨的風險迅速增大。

面對這一系列問題，趙錫軍在演講中簡要分析了最近中國政府所采取的一攬子條文措施：通過“新36條”的形式鼓勵民間資本積極投資經濟中的絕大多數行業，尤其是基礎建設等一些壟斷項目。“十號文”對房地產進行的調控，以及地方各級政府相應頒出符合當地房地產市場現狀的細則。趙錫軍評價這一系列“有扶有控”的政策措施出臺，將全力針對投資、外貿、股市、樓市這幾個重要經濟領域進行有效調控，“未來幾個月，將是中國政府加大力度進行經濟結構改革調控的關鍵時刻，最近出臺的一系列措施行動大部分都是以今年10月份為限，保證下半年中國經濟健康穩速發展成為所有措施的最終目的。”

我國對輸入性通脹構筑了多重防線

前不久，國家發展和改革委員會副主任彭森表示，雖然當前我國面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素，但政府已經構筑了多重防線，不會任由輸入性通脹帶動國內物價高漲。

彭森在天津參加2011年全國經濟體制改革工作會期間，對當地一家超市的價格情況進行了實地調查。他在回答記者關于國際油價飛漲會不會帶來國內CPI連創新高時表示，政府不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高。彭森指出，根據目前的成品油價格形成機制，國際油價在每桶80至100美元之間，會逐步降低煉油企業利潤直至為零。目前國內煉油企業已經在虧本生產，企業正在采取上下游互補的辦法應對虧損。國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案，正在研究建立政府、企業、消費者合理分擔機制。

彭森表示，當前我國面臨的通脹壓力既有輸入性因素，又有成本上升等多種因素。穩定物價是今年經濟工作頭等大事，國家有關部門正全力促生產、保供應、暢流通、穩價格，特別是對關系國計民生的價格加強調控。對于今年的物價走勢，彭森認為，隨著翹尾因素在下半年的逐漸減少直至消失，以及政府一系列調控措施見效，今年我國的價格形勢有望呈現“前高、中穩、后低”的局面。

當前我國宏觀調控復雜性十幾年未見

中國國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在近日舉辦的“2011匯豐財富論壇”上表示，當前中國宏觀經濟調控的復雜性十幾年未見，決策者對此應有充分的心理準備，但調控的力度不能放松。夏斌稱，從去年年底至今年年初，中國政府對宏觀經濟的調整方向是正確的，且已取得一些初步成效，如貨幣供應下降、房價松動。盡管調控中也出現了一些中小企業、中小銀行資金趨緊的情況，但這是正常的現象。他認為，中國此輪調整既要控制通脹，又要保持經濟穩定，其復雜性十幾年未見。

夏斌還就中國的貨幣政策和房地產政策發表了看法。他說，中國的資金總量應保持穩健和偏緊，但央行的金融宏觀政策應該有個提前量，將相關舉措提前在市場上發布，好讓中小銀行有調整資金的時間。

今年中國經濟滯脹可能性較小

國家統計局發布一季度數據顯示，我國一季度GDP增速低于去年全年平均GDP增速，也低于去年四季度GDP9.8%的增速。根據這一現象，市場上有一部分觀點呼吁，“警惕我國可能出現滯脹。”對于這一警示，記者在采訪中獲悉，經濟學界普遍認同，在當前經濟結構調整尚未到位的情況下，經濟增速一旦低于7%，而通脹超過5%，便可視為“中國式滯脹”。但是，目前我國經濟運行并未出現上述幾個條件，因而高通脹尚沒有引發所謂的“中國式滯脹”。“我肯定地說，當前經濟不存在滯脹，因為從一季度主要指標來看，國民經濟延續了去年下半年以來平穩較快增長的態勢。”國家統計局新聞發言人盛來運表示。

事實上，在國際流動性十分充足的條件下，所有新興經濟體國家的物價都處在一種通脹的狀態。3月份巴西的CPI大概在6.3%，俄羅斯的CPI在9.5%，這些國家經濟增長速度都低于我們國家，但是物價漲幅都比我們要高。中國國際經濟交流中心研究員張永軍認為，一季度經濟環比增速達到2.1%，仍保持著強勁態勢，隨著后三個季度GDP受基數等原因逐漸回落，全年估計略高于9%，CPI也會回落到4%左右，并無滯脹可能。

歐元美元輪番貶值令外儲賬面虧損

財政部副部長李勇最近發表文章指出，2010年以來，美元和歐元的“輪番”貶值，不但沖擊了我國的出口增長，也使我國外匯儲備出現賬面虧損，加大了外匯儲備幣種管理的難度。

李勇稱，2010年，人民幣對美元升值3.1%左右，人民幣對歐元升值11%左右。美元和歐元“輪番”貶值，給我國經濟帶來諸多負面影響。一是沖擊出口增長。歐盟和美國分別是我國第一和第二大貿易伙伴，美元和歐元“輪番”貶值使我國出口受到較大影響。自2010年下半年以來，我國出口同比增速呈現明顯的下滑趨勢。二是加大外匯儲備管理難度。美元和歐元是世界第一和第二大儲備貨幣，我國外匯儲備也以美元和歐元資產為主，歐元和美元的“輪番”貶值，不但使我國外匯儲備出現賬面虧損，而且加大了我國外匯儲備幣種管理的難度。

李勇稱，盡管本輪物價上漲中CPI較前幾輪通脹漲幅小，但治理的難度更大，形勢可能更嚴峻，因為轉型性漲價必然會經歷一個較長的過程。目前我國正處于結構轉型期，節能減排、資源價格改革以及提高工資標準等轉型政策，將帶來成本性漲價壓力。目前，已有部分地區在高通脹的壓力下，暫時叫停資源價格改革和提高最低工資標準，但是，資源和勞動力價格改革，是推進經濟發展方式轉變的關鍵之舉。因此，正確處理“抑通脹”與“調結構”之間的關系，顯得尤為重要。

中國財富景氣指數止跌回升

交通銀行近日在上海發布《第四期交銀財富景氣指數報告》，本期中國財富景氣總指數為131，結束連續小幅微降趨勢，比上期升3個單位。導致目前經濟景氣指數提升有兩個主要因素，一是進入2011年以來一系列房地產調控措施增強了房價會得到有效抑制的信心，另一個是受訪者對未來就業形勢利好信心普遍增強。

本期指數顯示，小康家庭不動產投資意愿開始走低，流動資產投資意愿持續上升。“投資者目前對不動產投資仍然持謹慎態度，觀望情緒濃重，并且隨著各項樓市調控力度不斷加大，投資預期大幅下滑。”交通銀行金融研究中心副總經理周昆平認為，不動產投資指數的下降主要是受到了預期不動產投資意愿下降的影響，總體仍處于不景氣狀態。從地區來看，預期東部地區對不動產投資意愿最低。

調查顯示，以黃金為代表的避險類資產越來越受到投資者青睞，受訪家庭表示未來增大投資的類型主要是黃金、固定收益銀行理財產品和股票。小康家庭認為目前黃金投資收益最好，其次是收藏品投資，但目前這兩項投資產品的擁有率顯著低于股票、基金、固定收益銀行理財產品。小康家庭對這三類投資產品未來的預期收益較樂觀。

今年用地需求或超計劃指標千萬畝

記者日前獲悉，國土資源部在進行實地調研后發現，今年31個省（區、市）全年用地需求總計1616萬畝，遠遠大于年度計劃指標670萬畝。據悉，一個月前，國土資源部組成31個調研組前往全國31個省（區、市）的179個縣市進行實地調研。調研組發現，由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應，一批項目，包括重大基礎設施、戰略性新興產業、社會民生、現代服務業等將在2011年全面布局、集中開工，個別地方“零約談、零問責”的工作目標難以保持，2011年土地違法反彈風險加大，形勢不容樂觀。

據統計，除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標低于10%外，其余省份都提出了兩位數增長目標；固定資產投資方面，只有北京、上海、四川增長在10%以內，17個省份增長在10%-20%之間，個別省份甚至高達40%。國土資源部規劃司司長董祚繼說，在主要經濟指標居高不下的情況下，各地用地需求呈現持續高位增長態勢。“調研組調查發現，31個省（區、市）都反映計劃指標不足，多數反映下達指標只能滿足需求的1/3。”董祚繼說。據透露，目前的數據顯示，有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝，像新疆用地需求預計將達120萬畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。

浙江省發現超大型稀土礦

“我們發現一個價值700億元的稀土大礦，含鈧70噸。”近日，相關媒體記者的手機上收到浙江省地質勘探局發來的這樣一條信息。通常情況下，鈧資源量達到10噸的礦藏，可以稱為“大型礦藏”。而此次發現的稀土礦中，鈧資源量超過70噸，用“超大型礦藏”來形容一點都不過分。

鈧是一種比黃金更貴的金屬，歷史上，鈧的價格曾是黃金的10倍，現在的價格也至少在4倍以上。“根據目前的勘探，這是一個超大型的鈧多金屬礦床，除了銀和鉛鋅之外，還有金屬鎘礦，約有3000噸；此外還有錫7000噸，鎵400噸，錸5.5噸，都達到中型規模。”浙江省地勘局第一地質大隊總工程師楊曉春說。據記者了解，鎵這種元素的價格，大約每噸在600萬元左右，而錸更貴，每噸在6000萬元以上。最貴重的，還是鈧，每噸價格都以億元計。按目前初步估計，這個礦潛在經濟價值超過700億元，堪稱找到一個“聚寶盆”。

日本經濟難以迅速擺脫地震陰影

目前，有許多人把此次日本災后經濟前景與二戰后和阪神大地震后的情形相比，認為日本二戰后和阪神大地震后經濟的快速增長很大程度上要歸功于災后重建的需求拉動，并由此推斷這次災后大規模重建有可能使日本經濟出現“V型”復蘇。然而這次情況有很大的不同。

日本經濟之所以能夠迅速從戰敗后的陰影中走出來，有三大最重要的因素。一是美國在全球推行“馬歇爾計劃”，日本成為美國亞洲戰略的重點扶持對象。二是二戰后日本在實現“經濟自立”的戰略指引下，大規模進行經濟結構改革和工業體系建設。三是日本選擇了“貿易立國”的發展戰略，構筑了“日本制造”的強大基礎。1995年阪神大地震后，當時日本政府財力仍然充裕，足以讓日本政府花費20萬億日元用于實施創新復興計劃。

此次日本大地震后，全球產業和經濟格局的改變讓其所處的大背景發生了很大變化：目前日本是世界發達國家中最差的，政府沒有充足的財力用于規模重建。同時全球正處于危機修復期，美國、歐洲很難拿出資金來支持日本。日本部分制造業恢復可能遇到來自于中國等新興制造大國以及德國等老牌制造大國的競爭。所以，地震將對日本乃至全球的產業經濟格局帶來深遠變化。

桓仁縣： 山水如畫 綠色滿鄉

桓仁滿族自治縣地處遼東山區，全縣林業用地面積435萬畝，有林地面積408萬畝，森林覆蓋率76.6%，森林蓄積量2102萬立方米，全縣農業人口人均森林面積17.4畝，人均森林蓄積量83.5立方米。自天然林禁伐以來，封山育林工程得到了縣政府的高度重視。每年都投入大量的財力和人力，并加強護林員隊伍建設，責任落實到個人、到林區，從而有效地促進了林業的發展。

幾年來，桓仁盜林、毀林案件明顯減少，特別是林改后，農民造林、護林意識更加增強。由于集體林權制度改革極大地調動了廣大林農造林的積極性，由過去的“要我造林”變成“我要造林”，造林的質量和數量連創新高，每年以10萬畝的速度推進。植樹造林和森林保護意識的增強，也促進了林業產業的快速發展。今年是“十二五”開局之年，桓仁滿族自治縣確定以增加森林綠地總量、改善生態環境、提高人居環境質量為目標，對今年植樹造林工作科學規劃、周密部署，計劃全縣造林指標為8萬畝，其中荒山造林2萬畝，冠下造林5萬畝，跡地更新1萬畝。除此之外，將完成退耕還林補植0.4萬畝，綠色通道建設0.5萬畝，同時完成村屯綠化40個，校園綠化4所。

在整個工程綠化中，累計栽植苗木1380萬株，投資總額為4354萬元。在荒山造林方面，重點加強對全縣尚未綠化的少量荒山和對農民“小開荒”的綜合治理，以及對疏林、灌叢、蠶場的清場和改造。并在造林過程中，堅持“三個結合”，即荒山造林與國家退耕還林工程相結合，荒山項目與“三北”防護林工程項目相結合，增加農民收入和后續產業發展相結合，兼顧長、中、短利益，促進生態效益與經濟效益協調發展。在冠下造林方面，主要針對林農的自留山、蠶場、板栗園及郁閉度在0.6以下，蓄積量在5立方米/畝以下，立地條件好的天然次生林及人工林。清除林冠下雜灌木和胸徑10厘米以下的非目的樹種，而后進行補植優勢樹種，冠下造林當年的計劃指標是5萬畝，分別為：鄉鎮完成4.3萬畝，國有林場完成0.7萬畝。

綠色通道建設是以本桓公路綠化為重點，本著完善、提高、調整的原則，進一步上檔次、上規模，突出美化、靚化效果。在景點建設上，計劃在本桓公路建設綠化景點6個。為了突出觀賞性，樹種確定為九角楓、擰筋槭、山桃等，還要鋪設人行步道、設景石、鋪草坪，集觀賞休憩于一體。對主要公路及“兩高一鐵”，包括可視范圍內的荒山荒地、小開荒、疏林灌叢地補綠、25度以上坡耕地、工礦廢棄地及宜綠化的裸巖裸地，要求全部見草見樹見綠。在全縣“兩江五河”河岸綠化上，對原有防護林帶出現斷株、斷行現象的要全部補植，并對河岸防護林達不到綠化寬度的，力爭防護林寬度達到10米以上。

首爾市： 精細調節交通需求

為有效緩解城市交通壓力，韓國首爾市一方面堅持不懈地發展公共交通，另一方面則持之以恒地引導私家車減少出行，采取多項措施,破解交通擁堵難題。

“修路的速度永遠趕不上汽車增加的速度。”這是首爾市交通政策擔當官慎鏞穆在總結首爾交通發展歷程時說的一句話。1988年，首爾市的人口數量突破1000萬人，此后一直保持相對穩定，目前約為1050萬人左右。但是與首爾市鄰近的京畿道和仁川市的人口卻在不斷增加，整個首都圈人口數量已接近2500萬。據統計，目前首爾市每天約有3100萬人次進出，這給首爾市帶來了巨大的交通壓力。慎鏞穆稱，在過去20年里，汽車擁有量增加了，人口流動更頻繁了，但所幸交通狀況并沒有太大惡化。慎鏞穆稱，取得這樣的成績其實很不容易，關鍵方法有兩條，一是堅持不懈地發展公共交通，二是持之以恒地引導私家車減少出行。

慎鏞穆介紹，首爾市為鼓勵發展公共交通一直注意抓住兩個重點：一是不斷擴充硬件設施，使地鐵線路延伸得更長，讓公共汽車跑得更快；二是不斷完善軟件配套，使公共汽車乘坐更為舒適，讓普通市民更愿選擇公共交通出行。目前，首爾市地鐵總里程已達到312.4公里，地鐵站點總數達到293個，日運送乘客近630萬人次，是該市公交運輸的絕對主力。根據計劃，到2017年將在目前9條干線的基礎上增建8條總長為70公里的輕鐵。該項目竣工后，首爾市地鐵的覆蓋程度將更高，市民乘坐地鐵也會更加方便。此外，首爾市政府還計劃聯合中央政府以及鄰近的地方政府將地鐵延伸到周邊衛星城市。針對公共汽車運營問題，首爾市先后進行了三項重大改革和改建工作。一是改革公交運營機制，由原來的完全私營改為公私合營。二是投入巨資對首爾市內道路進行改建。迄今已劃定公交專用車道近百公里。三是在交通樞紐地區建立換乘中心，換乘中心與地鐵相連。

為減少私家車上路，首爾市實施“交通需求管理”的制度。市政府通過政策手段引導市民改變出行方式，從而對交通需求進行適當調節。慎鏞穆說，由于私家車擁有量急劇增長，且道路承載能力有限，所以政府必須采取措施限制私家車上路，引導市民盡可能多地利用公共交通出行。“交通需求管理”實施起來有很多辦法：一是強制管制辦法，劃定禁止車輛出入區域或在舉辦大型活動時強制實行單雙號限行措施等；二是經濟管制辦法，在特定地區收取交通擁擠費或實施停車費用遞增制度等；三是經濟支援辦法，對在換乘中心停車的車輛給予停車費優惠，對購買上下班用中型車輛者給予購車稅優惠等。

“裸奔”的中國核電急需一件法律的外衣

安全問題是困擾核電發展的最大命脈，一旦發生核電事故，對于一個國家的核電戰略將產生毀滅性的打擊。美國就曾因為三里島事件，在30年時間內沒有建過一座核電站。雖然中國現有核電站均位于沿海地帶，但中國內陸建設核電的熱情大有后來居上之意。在中國共計40多個通過初審的核電項目中，內陸廠址占比約為75%。

金元證券研究所的分析師陳光明指出：“中國未來較大的電力需求、能源環境問題以及經濟性問題等因素，造就了我國核電發展的剛性需求。而運營商在利益驅動下，搶占先機，加強對低成本鈾資源的利用，是核電建設的助推器。”

但從某種意義上講，對于中國各省市日趨高漲的核熱情，福島核事故可謂是當頭棒喝，特別是對內陸核電站而言。

大力發展卻閉口不談風險 中國各地區積極建設核電站的熱情不難理解。近幾年來，中國許多省份在冬夏兩季均會出現不同程度的電荒，而在節能減排“苛刻”的目標下，碳排放接近零而經濟效益極高的核電站無疑是一個完美的選擇。

核電站主要收益來自于賣電。得益于單位發電量下燃料成本的低廉，核電站發電成本遠低于火電。據了解，核電燃料成本約為0.1元/度，而火電燃料成本為0.3元/度。

不過，這個奇怪的產業就像一堵墻，墻內的人興奮不已，墻外的人談核色變。因建核電站而舉家搬遷的事，從20年前建秦山核電站到現在，依舊在中國不斷上演。“對于核廢料的問題，中國采取不宣傳、不聲張的方式，各地政府非常害怕把這個事說清楚，怕影響當地招商引資的小氣候。因此，沒有任何一個政府會對核問題進行探討。”對此，長期考察核電站的華彩咨詢總裁白萬綱表示，“中國民眾對核的恐怖來自于政府的回避，所以民眾會越想越害怕。”

無法回避的兩個問題 與民眾想當然的談核色變相比，高盛分析師吳佳鑫提到了中國核電發展過程中兩個無法回避的問題。

首先是核廢料處理。中國在甘肅和廣東各有一座核廢料處置場，各可存放核廢料8000立方米，但它們將在2020年前后達到飽和。

其次是立法空白。美國早在1945年就制定了《原子能法》。現在世界上有30余個核電國家，但沒有原子能立法的國家卻很少。吳佳鑫分析：“如果《原子能法》不能如期頒布，我國核能發展將會面臨一系列瓶頸。”今年全國“兩會”期間，全國政協委員、中國核動力研究設計院副院長兼總工程師陳炳德呼吁盡快出臺《原子能法》，好讓“裸奔”了20余年的中國核電穿上法律的外衣。

日本地震災害讓“沿海熱”降溫

發達富足、風光旖旎、港口便捷……說到“沿海地區”，人們總會想到這些美好的詞匯。當日本遭遇特大地震和海嘯災難后，世界媒體又不約而同地為這類地區新加了前綴——“脆弱”！幾十年來，有80%的美國人生活在沿海地區，75%的日本工業產值來自“太平洋帶狀工業地帶”……填海造地修機場、靠海建核電站，修人工島、建海景房成了趨勢和潮流。但海嘯、臺風等天災讓不少沿海或島嶼國家不得不反思，人類大規模開發沿海地區時是否忽視了其中的風險，現在是不是該好好想想，如何才能補上開發中的漏洞？

美國是一個從大西洋西岸起家的國家，最早獨立的幾個州都在美國東部沿海。美國現有80%的人生活在沿海地區，十大城市群中也有7個沿海。美國“探索發現”頻道列出全球5個“最不安全城市”——日本東京、土耳其伊斯坦布爾以及美國西部的西雅圖、洛杉磯、舊金山——無一不是沿海城市。

印度是個三面臨海的大國，有1/3的邦臨海，沿海地區人口達到5億。印度所處的南亞次大陸深受季風影響，來自海洋的西南季風控制著印度是旱是澇。2004年底的印度洋海嘯造成上萬印度人死亡和失蹤。印度第二大核電站馬德拉斯核電站在海嘯中被淹，但目前仍有10多座核電站建在臨海的邦。

對過度依賴“太平洋帶狀工業地帶”，日本學者此前也有很多關注。《日本經濟新聞》年初曾援引一位日本學者的話說，“日本需要調整工業布局”。該學者甚至建議，日本應加大在海外投資建廠，中國的東北地區、印度孟買和新加坡都值得考慮。

近代以來，也有些國家考慮到沿海地區易受自然災害沖擊，且缺乏戰略縱深，不利于國防安全而采取“遷都”舉措。如蘇聯成立后，將首都從沿海的圣彼得堡遷回內陸的莫斯科。最近幾年的例子，則是緬甸將首都從仰光遷往內地的內比都。此外，巴西上世紀50年代遷都，也有開發內地的考慮。

也有專家表示，不能因為存在海洋安全風險，就放棄開發海洋。但無論如何，頻繁發生在沿海地區的地震、海嘯，已給各國沿海地區的發展構成壓力。美國一些網站呼吁：“不要購買沿海地產，全球融冰將把它們全部淹沒。”在加拿大溫哥華地區，原本火爆的房地產業在日本地震后變得十分冷清。

23個城市群引領區域經濟發展

當前我國區域經濟發展中，已形成了23個城市群。中國科學院區域與城市規劃設計研究中心主任方創琳表示，我國的區域經濟發展，經歷了由城市到都市區、都市圈再到城市群的階段。根據中科院擬定的標準，城市群具有“以1個特大城市為核心、都市數量不少于3個”、“人口規模不低于2000萬人”、“城市化率高于50%”、“人均GDP超過3000美元”、“經濟外向度超過30%”等特征。

根據以上標準，目前我國有長三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長株潭、武漢、成渝和環鄱陽湖等15個達標城市群，還有南北欽防、晉中、銀川平原和呼包鄂等8個接近標準的城市群。其中，長三角、珠三角和京津冀正在建設世界級的城市群。

中國區域科學協會會長楊開忠說，近年來東部的城市群正在由要素驅動向創新驅動轉變，競爭力上升速度相對放緩。中國人民大學區域和城市經濟研究所所長孫久文表示，從固定資產投資、工業生產等指標看，包括長江中游城市群、中原經濟區等正在成為新的增長極。

我國印刷產業規模已躍居全球第三

新聞出版總署署長柳斌杰表示，截至今年4月，全國103家印刷企業獲得中國環境標志產品認證。近年來，我國印刷產業依靠實施綠色印刷、數字印刷和鼓勵自主創新，規模已躍居全球第三，成為全球重要的印刷加工基地。

柳斌杰還介紹，作為新聞出版業中開放步伐最早、開放范圍最廣、開放力度最大的領域，中國印刷業早已從改革開放前的國企一枝獨秀，發展到今天國資、民資、外資共同發展的格局。“國際印刷巨頭紛紛進軍中國市場，港資印刷企業也大舉內遷，紛紛在內地設廠，并獲得了大量的市場份額。到2010年，外商投資總額已達255億元。”

與此同時，我國印刷業“走出去”成績顯著。2010年，我國對外加工貿易額達662億元，印刷品遠銷到幾十個國家和地區，然而我國印刷業仍以產品走出去為主，以資本和人才走出去為特征的海外辦廠模式尚在探索之中。

人民幣國際化十年后或水到渠成

中國人民大學首次發布《人民幣國際化報告》。報告首創了人民幣國際化指數(RII)，預計10年后，隨著越來越多的國家將人民幣作為國際儲備貨幣，人民幣國際化將水到渠成，而目前最大挑戰來自中國實體經濟。

報告指出，從2011年底的數據來看，人民幣國際化指數從2010年初的0.02迅速增長到0.45，反映了人民幣在跨境貿易結算、國際債券發行以及充當外匯儲備等方面取得的成績。然而，與高達54.18的美元國際化指數相比，人民幣國際化還有漫長的路要走。

報告預計，2030年到2040年間，人民幣國際化指數將上升到不低于20，從而推動國際化貨幣體系從現在的以美元為主，轉化為美元、歐元和人民幣“三元制衡”的新格局。

“人民幣國際化最大的長期挑戰來自中國實體經濟”，報告指出，如果不能改變嚴重依賴外需、依賴低端收入的經濟模式，中國就無法成長為貿易強國，就不能在貿易計價結算貨幣談判中擁有足夠的話語權，人民幣的升值空間也將受到嚴重制約。

中國人民大學校長、著名經濟學家陳雨露認為，人民幣國際化標志著中國經濟的全球化發展進入到從實體經濟跨越到貨幣經濟的新階段。要保持對人民幣國際化的冷靜頭腦，資本賬戶的開放尤其應該謹慎，不可操之過急。

中國2011年成世界第三大娛樂媒體市場

普華永道發布的《2012—2016年全球娛樂及媒體行業展望》報告稱，2011年美國的娛樂及媒體支出為4640億美元，日本為1930億美元，中國為1090億美元，德國為990億美元。報告中所指的娛樂媒體市場包括電影娛樂、視頻游戲、付費電視，以及互聯網廣告和互聯網接入。

“中國2011年成為世界第三大媒體及娛樂市場。”普華永道中國娛樂及媒體行業合伙人江小蘋表示，“在處于娛樂及媒體行業領先地位的國家中，中國將會是增長最快的。我們預計中國未來的年均復合增長率將達到12%，娛樂及媒體行業支出在2016年將達到1925億美元。”

就電影娛樂總體收入而言，中國在2011年以27億美元的金額位居亞太地區第三大市場。新的多放映廳影院正在拉動中國的觀影人數，這一趨勢在未來五年將會繼續。

受到網絡游戲市場強勁增長的支持，中國將會是視頻游戲行業增長速度最快的國家之一，預計在未來五年內以17.6%的復合增長率于2016年達到155億美元的規模，并將在2012年成為僅次于美國的世界第二大市場。

在未來五年中國將成為互聯網廣告支出增長最快的國家，預計將以32.1%的年均復合增長率在2016年達到310億美元。2011年中國互聯網接入消費支出達241億美元，盡管低于日本，但中國有線寬帶用戶和移動互聯網消費者數量分別為日本的4倍和3倍，已處全球領先地位。

“環首都貧困帶”調查

如果從夜晚的天空俯瞰首都，北京城像一個光芒四射的舞臺，但舞臺四周有一個寂靜、灰暗的“項圈”。它在學界有一個專用名詞：“環首都貧困帶”。7年時間過去后，2012年3月，“環首都貧困帶”不僅未能縮小與北京周邊郊縣的貧富差距，反而愈加落后。河北省委書記張慶黎甚至將其形容為“地界相連兩重天，歐洲非洲各一邊”。

長期研究京津冀一體化的河北省發改委宏觀經濟研究所所長李嵐認為，京冀邊界兩側的差距的確在拉大。按照石家莊經濟學院教授韓勁的分析，正常情況下，區域經濟的輻射能力和拉動作用，是以中心城區為極點，在向外擴展中緩慢下降的，“可從北京到了京冀交界處，這個緩坡變成了懸崖”。

從客觀上講，環首都區域內生態環境脆弱，適于合理開發利用的土地不足總土地面積的30%，難以形成有市場競爭力的規模經濟。但主觀上說，由于這些區域多處于北京的上風上水區，是首都的生態屏障，也是城市供水水源地和風沙源重點治理區，所以，國家和地方政府不斷加大對資源開發和工農業生產的限制，也延緩了這些地區的經濟發展。令李嵐感觸最深的是，為了防風固沙，張家口、承德地區犧牲了許多大項目。如赤城縣共砍掉70多個項目，關停壓縮了59家企業，每年利稅損失近億元。豐寧縣關停了造紙等一大批工業企業，年減少工業產值20億元；為了防沙護草，豐寧縣共淘汰山羊35萬只，馬驢騾3萬匹，農民每年直接減少收入近4億元。類似的例子俯拾即是。此外，該地區因地處要地開放較晚，也是影響發展的原因之一。

另一個令河北難望北京項背的是，因財力有限，造成“同策不同利”。例如，在“村村通”公路補貼上，河北每公里只有3.5萬元，而北京高達35萬元；生態移民上，河北省補助標準是每人5000元，北京市補助標準是每人1萬元；人工造林上，北京市的補助標準為3000元/畝，而河北省只有200元/畝。事實上，這種政策待遇的不對等，某種程度上也加深了環首都貧困地區與北京相鄰區縣的發展鴻溝。

“十二五”規劃中，盡管提出要推進京津冀區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈，但重點是推進河北沿海地區發展，又讓人們不能不擔心西部貧困帶的脫貧問題。“貧困帶問題不解決，‘京津冀區域一體化’和建設‘首都經濟圈’就是空談。”韓勁說。提及脫貧，一位研究“環首都貧困帶”的專家表示：“這些地區極為落后，單靠河北財政收入，砸多少錢下去都‘聽不到響聲’。這些地區為首都作出了巨大貢獻，國家也應該有所投資，否則，大變樣可能只是美好愿望。”

民間低價電廠之山東模式

山東省鄒平縣魏橋鎮是中國百強名鎮之一，能取得這一稱號，主要是因為鎮上的山東魏橋創業集團有限公司（下稱“魏橋集團”）。魏橋集團總資產650億元、員工16萬人，是集棉業、熱電、鋁業、鹽化等于一體的特大型企業。與很多大型生產企業一樣，魏橋集團也建有自備電廠，但不同的是，它同時也通過自建電網向其他企業供電。

魏橋集團自己旗下企業的用電價格不到3毛錢/度，而當地的工業用電價格接近1元/度，這樣的價格優勢吸引了魏橋鎮周邊城鎮的企業到魏橋集團來買電。“我們接了國家電網的線，也接了魏橋集團的線。”魏橋鎮魯中大酒店的經理說，“國家電網的電8毛多一度，魏橋集團只要6毛多。”他介紹，如果用國家電網的電，一個月的電費要2萬元左右，而用魏橋集團的電，則只需要1.2～1.3萬元。“如果是大工廠，那差得就更多了。”該經理說。

為了能讓魏橋模式在山東立足，魏橋集團曾與國家電網山東電力公司發生過多次激烈沖突。最終，魏橋集團都取得了勝利，使得魏橋模式在山東發展壯大。

“魏橋模式取得成功需要幾個條件。”某發電企業的一位管理人員說，“充足的資金、穩定的用電量、能拿到項目，還有當地政府的支持。”除了這些條件之外，山東還具有一個特殊優勢，那就是山東人在我國電力行業中占據重要地位。“無論是在發電集團還是電網公司，山東人都占主導力量。這個事在別的地方辦不成，在山東就能辦成。”這位管理人員強調。

具備了這些條件，山東的民辦電廠發展迅速。而由于擔心越來越多的小電網與國家電網斷開連接，國家電網也作出了妥協。有消息稱，國家電網與魏橋集團達成了共識，欲重新聯網，實現雙方互利共贏。魏橋集團方面拒絕透露合作細節，但知情人士稱，這是一個“平起平坐”的合作。

日本海外并購的前車之鑒

日本企業的海外并購是在1985年“廣場協議”達成后逐漸增多的。在1985年到1990年間，日本企業超過500億日元以上的海外并購案達到21起。但是，據專業人士統計，日本上世紀80年代的并購成功率不足30%。其中，15樁規模較大的并購只有4樁取得了成功，而其他的大多沒能收回成本。

貨幣升值是推動日本企業大舉進行海外并購的主要原因。日元被動升值后，在1986年到1991年間，日本的海外投資總額達到了4000億美元。綜觀日本1985年到1990年的重大海外并購，最初主要集中在能源和制造業，而后向金融等第三產業發展。同樣，中國企業海外并購在2000年前后主要集中在石油、天然氣等自然資源行業，以及汽車、機械設備等制造業。2006年，電子信息產業并購開始嶄露頭角，2007年金融業并購興起，第三產業并購比例迅猛上升。

日本海外并購有幾個著名的失敗案例。1983年，日本知名的飲料商三得利收購了法國波爾多的三級酒莊拉格喜酒莊。之后，三得利注入大量資金，將其升格為二級酒莊，在日本國內掀起了品法國紅酒的熱潮。可是好景不長，上世紀90年代初，日本經濟蕭條、國內消費模式趨向平民化及本土酒業的崛起，讓這樁并購淪為雞肋。與三得利的案例相比，1989年日本三菱地產公司以13.73億美元的高價收購被譽為“美國國家歷史地標”的洛克菲勒中心14棟辦公樓的案例可謂更慘。以當時匯率計算，日本三菱地產公司損失超過10億美元。

另一個案例是，索尼創始人盛田昭夫在索尼的發展如日中天的1989年，以34億美元現金收購了美國哥倫比亞電影公司。如今，這場收購行為被專家評價為“簡單且草率”。僅在收購之后的第五年，索尼的虧損已達到27億美元。

事實上，發生在日本海外投資者身上的一幕幕已然在中國買家身上重演。2007年，在全球鐵礦石價格一路飆升的態勢下，中鋼集團展開了對澳大利亞中西部礦業公司的要約收購，并于2008年9月完成收購，被外國媒體盛贊為“2008年度最佳并購交易”。但到2011年6月，中鋼集團卻不得不對該項目“喊停”并對在建項目收尾。最終，中鋼集團只能放棄原計劃，使其投入的13億澳元變成了沉睡于西澳地區地下的近10億噸鐵礦石。

中鋼集團的境遇在中國海外并購案例中并不罕見，其失敗的教訓必須總結。首先，中國企業走出去，一定要循序漸進，多調研少冒進。其次，“在家千日好，出門一時難”，縱有“走出去”的雄心和膽魄，中國投資者也需要把海外并購的困難估計得更多一些，避免被“看上去很美”、實則險象環生的收購目標蠱惑，最終竹籃打水一場空。