中國
——東盟區域合作發展面臨新機遇

■ 本刊記者 楊良敏

中國
——東盟區域合作發展面臨新機遇

■ 本刊記者 楊良敏

為期六天的第七屆中國—東盟博覽會于10月24日在廣西南寧閉幕，商品貿易成交量再創新高，累計交易總額17.12億美元，比去年增長3.5%，其中，出口額14.28億美元，同比增長12.3%，東盟出口到中國的貿易額明顯增長。

由此，博覽會作為連接中國與東盟各國的經貿合作平臺和自貿區建設的“助推器”，發揮越來越重要的作用，得到廣泛贊譽。

中國-東盟自貿區建成孕育新機遇

2010年1月1日，中國—東盟自貿區如期建成，標志著中國和東盟戰略伙伴關系進入了新階段，為中國-東盟國家帶來新機遇。一個擁有19億人口、6萬億美元GDP、4.5萬億美元貿易總額的共同市場日趨成熟，潛力巨大。

自貿區建成后，中國對東盟的平均關稅從之前的9.8%降至0.1%；而東盟六個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國對中國的平均關稅從12.8%降低到0.6%，四個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸90%的商品將于2015年實現“零關稅”。

自中國—東盟自由貿易區建設啟動以來，中國與東盟的雙邊貿易額增長迅速。2004年，中國—東盟貿易額達到1059億美元，提前一年實現了突破1000億美元的目標。2005年、2006年雙邊貿易額每年凈增近300億美元。2007年達到2025.5億美元，比上年增長25.9%，提前三年實現了突破2000億美元的目標。2008年，雙邊貿易額達2311.2億美元，同比增長13.9%。即使在國際金融危機嚴重沖擊和影響下，2009年中國與東盟雙邊貿易額仍達2130.1億美元。今年1月至9月，中國與東盟雙方貿易額達2113億美元，同比增長44%。東盟已經成為中國第三大進口市場和第四大出口市場。

在投資合作方面，2003年至2009年，東盟對中國實際年投資額從29.3億美元增長到46.8億美元。中國對東盟的投資從2.3億美元增長到30億美元，增長超過 13倍。今年上半年，東盟對華直接投資約31億美元，中國對東盟非金融類直接投資約12億美元。截至今年6月底，雙方累計相互投資總額約694億美元，其中東盟對華投資累計約598億美元，中國對東盟非金融類投資累計約96億美元。

中國—東盟自由貿易區建設給雙方企業和人民帶來了實實在在的利益。隨著自貿區建設的不斷完善，必將帶來新變化。

博覽會的平臺作用凸顯

因中國—東盟自貿區建設而生的中國—東盟博覽會，連續舉辦七屆，為企業分享自貿區建設成果，進一步開拓市場，提供了難得的平臺。自貿區建設的成果為博覽會持續發展提供了內在的市場動力。

廣西壯族自治區主席馬飚在開幕式上說，第七屆中國-東盟博覽會是中國-東盟自由貿易區建成后的首屆博覽會。七年來，博覽會連年邁上新臺階，每屆取得新成效，已經成為自貿區建設的“助推器”，成為中國與東盟友誼合作的象征。中國-東盟自貿區建成，是中國和東盟的新機遇，是亞洲和世界的新機遇。

商務部副部長高虎城說，近年來，雙方經貿關系不斷取得新的進展。特別是經過雙方10年努力，中國-東盟自由貿易區已于今年1月1日如期建成，標志著雙方經貿合作進入到全面深入發展的新階段。在自貿區建設的推進過程中，通過中國-東盟博覽會這一平臺，把投資貿易便利化的成果帶給各國企業和人民，產生了互利共贏的、積極的、良好的效果。

正是在自貿區建成這一利好因素的作用下，今年的中國-東盟博覽會得到中國－東盟11國及其區外國家和地區的強烈關注。據介紹，本屆博覽會實際總展位數4600個，比上屆增長15%，中外企業報名展位數達5360個，展位供不應求。東盟企業參展規模進一步擴大，實際使用展位1178個，創歷史新高。其中，印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、越南等6國均包用獨立展館展示本國商品。中國—東盟博覽會已成為東盟國家企業開拓中國市場的重要渠道。東盟10國均組織本國品牌企業參展成為本屆亮點。東盟各國還在本國展區內按行業布展，突出展示農產品食品、木材家具、輕工工藝、珠寶等行業產品，有效提高了本屆博覽會的專業化水平。中國各行業的重復參展率進一步提升。其中，食品加工、包裝機械、工程機械的重復參展率分別達到40%、52%、82%，國際經濟合作展區的重復參展率由去年的80%提高到今年的90%。重復參展率是衡量一個展會吸引力的重要標志。

博覽會期間，46場投資推介活動密集舉行，共簽訂國際經濟合作項目135個，總投資額66.9億美元，比上屆增長3%。其中，中國與東盟簽約的投資合作項目58個，總投資額26.63億美元，分別占國際經濟合作項目的43%和38%。項目涉及農業、制造業、商貿物流、旅游開發、礦產開采及加工、交通能源設施建設等更多領域，合作質量進一步提升。同時，簽署國內經濟合作項目156個，總投資674.46億元，比上屆增長9%。舉辦地廣西壯族自治區在本屆博覽會期間共簽訂國際合作項目112個，總投資52.34億美元，分別比上屆增長33.3%和21.4%。

加強自貿區建設，深化合作共同發展

隨著世界上人口最多，也是發展中國家間最大的自由貿易區——中國—東盟自由貿易區如期建成，10+1＞11的效應已逐漸顯現。加強自貿區建設，發揮各自優勢，深化合作，促進發展是下一步需要推進的重點工作。

印度尼西亞副總統布迪約諾在出席博覽會開幕式時說，東盟與中國是近鄰，經貿關系密切，有著眾多共同利益，雙方共同攜手風雨同行，成功應對當前國際金融危機，在危機時刻要求我們比以往更要進一步加強雙方的合作，發展雙邊關系最重要的支柱就是中國—東盟自貿區，中國—東盟自貿區是世界第三大自貿區，這標志著雙方的戰略合作伙伴關系邁入了新紀元，區域一體化進程也迎來了一個新的里程碑。

他說，經過近20年的發展，中國已經成為東盟各國可以信賴的伙伴，在許多事務上發揮重要作用。作為現在第二大和發展速度最快的經濟體，中國為東盟創造了很多機遇，同樣東盟的繁榮與穩定也有利于中國，只要雙方攜手，就能成為推動世界發展的強大力量。隨著雙方的關系進入新階段，我們不僅僅要著眼于貿易和投資方面的聯系，更要加強雙方民眾的聯系，來保證經濟關系平等和可持續發展。

為使自貿區創造繁榮的成果能夠惠及中國和東盟所有民眾，布迪約諾建議，必須完善中國—東盟自貿區體制機制，推進投資與服務貿易；進一步加強雙方的互利合作，解決在經貿發展中的不平衡以及加強能力建設，保證成果的取得，最重要的措施就是繼續支持中國—東盟自貿區的建設；通過進一步密切商界、投資者以及其他利益相關方的對話，來加強中國—東盟共同體建設。

高虎城會前在國新辦舉行的新聞發布會上說，中國—東盟自貿區的建成，特別是投資協議的生效將為雙方企業的相互投資，特別是中國企業“走出去”提供有保證的、穩定的法律框架。在此基礎上，包括今年自貿區的全面建成，有理由相信中國對東盟的投資合作會進入一個快速發展的時期。他表示，下一步將利用中國—東盟自貿區的關稅降稅、市場開發、貿易投資便利化的作用，擴大區域貿易的規模。同時，擴大相互投資，利用好中國—東盟投資合作基金和對東盟150億美元的信貸資金，推動雙方在基礎設施以及重大民生項目領域的合作。

馬飚表示，廣西作為博覽會的承辦方，作為中國面向東盟開放的前沿和窗口，愿與各方進一步發揮博覽會作用，不斷拓展功能、完善機制，通過中國—東盟信息平臺建設，使之成為貿易、投資、文化、教育等多領域信息交流中心和“永不落幕”的博覽會，更好地服務于自貿區發展和造福各國的企業和人民。同時，與各方共同推進自貿區框架下的次區域合作和泛北部灣經濟合作，共建南寧-新加坡經濟走廊和跨境經濟合作區，共創中國與東盟和諧共進、合作發展的新輝煌。