環保企業集群的優勢分析和發展建議

李 亞

(邯鄲市環保產業管理辦公室，河北 邯鄲 056002)

環保企業集群的優勢分析和發展建議

李 亞

(邯鄲市環保產業管理辦公室，河北 邯鄲 056002)

闡述了環保企業集群的定義，分析了環保企業集群的優勢，列舉了典型范例，給出了環保企業集群發展的建議。

企業集群;科技創新;融資;環保

1 環保企業集群的定義

環保企業集群是指環保企業以及相關支撐機構在空間上集聚，通過協同作用，形成強勁、持續競爭優勢的現象。環保企業集群的發展帶動了經濟的快速發展，正成為加快工業化進程、促進區域經濟發展、提升區域競爭力的重要力量

環保企業集群主要有三個特征，一是地理上的鄰近性，企業之間相距不遠，經濟活動呈現高度的密集性；二是地區根植性，集群企業的經濟活動受到企業間相互關系的影響，同一地區相同或相似的社會文化背景和制度環境，往往使成員之間容易彼此信任且易于合作，可以提高交易效率、節約交易成本；三是形成了以專業分工為基礎的競爭與協作并存的關系網絡。

2 環保企業集群的優勢

2.1 融資優勢

環保企業集群具有一定的融資優勢，主要表現在以下方面：

（1）交易成本降低

由于企業集群通常是以一個主導企業為核心，因而企業的特性比較容易把握，加上集群內部形成了比較緊密的分工聯系，金融機構很容易從客戶在企業鏈條中的地位、關聯企業的狀況等方面判斷出企業的實際經營狀況。由于地理上的鄰近性，集群內企業之間往往比較熟悉，金融機構可以方便地從其他企業間接了解目標企業的相關信息。銀行給同一集群的眾多企業貸款，貸前調查、貸時審查、貸后監督都可以“批量”進行，可以克服銀行給單個環保企業貸款時規模不經濟的問題。對于相同類型的企業貸款，通過業務流程的標準化，也可以大大降低每筆貸款的管理成本。

（2）減少放貸風險

企業集群內企業的“地區根植性”有利于降低違約率。一方面，集群內環保企業是通過專業化的分工和協作緊密地結合在一起，并由特殊的社會網絡相維系，依賴于集群專業化市場，遷移的機會成本高；另一方面，企業作為企業鏈上的一個環節，如果有違約行為，信息就會在其上、下游及同行間迅速傳播，由于集群內企業間的交易常以信用為紐帶，信譽不好的企業交易成本就會高，在集群內很難生存。

集群的風險更多地體現在行業風險上，而行業發展有自身的特殊周期和規律，其風險具有一定的可預測性，而且相對單個企業的經營狀況來說，發生劇變的幾率要小得多。集群內環保企業眾多，根據大數定律，壞賬比例會相對穩定，違約概率的可預測性較強，銀行可以通過貸款定價轉移、優化貸款組合等手段對風險進行控制，有效分散企業的個體風險。根據集群企業間相互了解、相互協同的特點，合作性融資安排是一種較好的融資模式。所謂合作性融資安排，就是集群內一群相互了解并有融資需要的環保企業按照自愿加入、民主管理、互助互利的原則組織起來，或者向外界融資，或者將自有資金聚集起來，按一定的原則在組織內支配資金用途的合作金融制度。合作性融資安排的實質就是一個環保企業的合作金融組織，類似于目前在農村試點的資金互助社，這種形式一方面可向銀行申請大宗貸款，在組織內再分配，通過減少與銀行的交易次數，形成規模經濟，降低交易成本；另一方面可以為組織內企業融資提供擔保，實現組織內企業的信用增級，方便其對外融資。

在地方政府的支持下，可以組織環保企業參加信用協會，建立集群企業的信用征集與評價體系。集群環保企業信用協會負責環保企業信用信息的采集、動態評價與監控。政府組織各有關方聯合制定信用激勵與懲戒辦法，形成對企業不守信行為的社會壓力和集群壓力。

同時，基于環保企業信用協會，建設承貸主體（可以是集群企業合資組建的公司形式），負責批量向銀行申請貸款，貸款統借統還（一些較大的企業也可以直接與銀行建立信貸關系）。在承貸主體內部組建專管機構，專門負責環保企業客戶的開發、申請受理、貸款評議、貸后管理和貸款本息催收等工作。

2.2 招商優勢

企業集群的建立，利于企業鏈招商。以企業聚集區為載體，鼓勵和引導企業向聚集區聚集，發展企業集群，同時把著力點放在自身企業系統的建設和可持續發展上，實施企業鏈招商，這樣既有利于建立以企業和企業之間的各種投入品及產出品為連接紐帶的技術經濟聯系，實現企業資源的全面整合和充分利用，使企業內整體交易成本最小化，也有利于形成企業化規模效應和根植性強的地方生產網絡。近年來，很多企業聚集區的招商實踐證明，聚集區的企業鏈一旦形成，就會吸引更多的企業前來投資與配套服務，形成上下游關聯、產品互補、資源互補、功能互補，提升區域核心競爭力，進一步壯大產業集群。

3 企業集群的典型范例

近年來，福建省的初具規模的環保企業集群正在顯現。在全省9個地級市中，福州、泉州、廈門、龍巖等四地環保企業發展迅猛；三明、南平、莆田、漳州、寧德等五地也大有后來居上之勢。特別是閩西的龍巖市，目前該市已形成了以龍凈環保為龍頭、以環保設備制造為主、幾十家除塵設備、機械電子加工企業協作配套的環保特色企業基地。

有關數據顯示，當前福建省環保及相關企業基本形成門類較齊全，具有一定規模的綜合性經濟體系，涉及環保產品和潔凈產品生產、環境保護服務、資源綜合利用等領域，擁有從業單位近千家，從業人員達6萬多人，年總產值已從2000年的67億元迅速攀升到2007年的210億元，并以每年20%左右的增長速度突飛猛進，成為福建省新的經濟增長點。

在閩西，福建龍凈環保股份有限公司是國內機電一體化專業設計制造除塵設備、煙氣脫硫系統等大型環保產品的企業，同時也是國內最大的環保產品研發基地，其主導產品煙氣凈化設備國內市場占有率達25%以上，居全國同行業第一。

福建環保企業中的大拇指環保2006年在新加坡成功上市，成為國內少數在境外上市的環保高科技企業之一；豐泉環保已成為國內最大的垃圾焚化爐生產基地，國內產銷量最大的焚燒爐制造商，并于2007年7月在德國法蘭克福主板市場上市；新大陸環保自主研發的現代紫外C技術，在全國居領先地位，成為我國大型紫外線消毒設備國產化的龍頭企業，在大流量的城鎮污水、中水回用以及油田回注水和中央空調空氣消毒等領域也創造了諸多“中國第一”；嘉園環保和天龍環保生產的有機廢氣污染治理裝置，也占據了全國有機廢氣治理市場的1/4。

江蘇宜興市，2005年環保產業總產值89億元，銷售收入83.5億元，同比增長31.2%，占全市工業經濟總量的9.8%。2005年底，宜興市工商局登記注冊的環保企業達1000多家，包括600余家生產型工業企業和300余家流通型配套企業，其中，銷售收入200萬元以上的企業約占30%，產值小于500萬元的企業占70%以上。宜興市擁有全國高新技術環保企業8家，江蘇省高新技術環保企業有20家，并先后有9家企業獲得國家環境工程設計資質證書。

宜興市共有環保產品200多個系列1000多個品種，環保產品約占全國市場份額總量的10%，占江蘇省的30%以上。宜興市的環保企業主要為水處理設備生產企業，專門從事水處理設備生產的企業有500多家，產品包括給水處理設備、排水處理設備以及循環水設備等，其中格柵系列、轉刷、轉盤、曝氣機系列等產品在全國擁有較大的市場份額，產品配套率高，覆蓋水處理工藝的各個流程，并形成了集科學研究、技術開發、產品生產與流通、中介服務為一體的環保產業體系。

4 發展企業集群的建議

（1）充分利用當地資源，因地制宜選擇好優勢企業

從優勢企業的來源看，可以劃分為三種類型：一種是對本地資源開發利用的“資源依托”型；第二種是不依賴本地資源的“無中生有”型；第三種是引進吸納外地企業落戶的“承接轉移”型。自身資源富集的地方應將優勢資源開發作為主攻方向，確立“資源依托”型優勢企業，在科學開發和可持續發展理念的指導下，逐步使資源優勢轉化為經濟優勢。

對于不具有資源優勢或缺乏資源的地方，優勢企業大多是市場自發力量形成的，但有關部門也可以積極作為，從市場中發現、選擇并引導那些市場前景好、已有一定基礎、符合國內外企業發展趨勢的企業來重點培育，形成“無中生有”型優勢企業。當前，隨著國內外經濟環境的變化，發達地區的企業調整和轉移日益頻繁，經濟欠發達地區應搶抓機遇，在有選擇的承接轉移中形成自己新的企業優勢。

（2）強化科技支撐，重視品牌帶動

地域企業的優勢不能長期建立在自然優勢條件上，而應當逐步轉向科學技術的支撐。因此，一方面要重視地域一級的科技支撐能力建設，同時還要借助“外腦”，與科研院所和大專院校建立長期合作關系，依此解決地域名優產品退化、優勢企業“短命”等問題。培育地域優勢企業，要重視品牌的力量，把名優產品作為吸納生產要素的載體和企業集群的標識，把培育名牌加工精品、創建特色品牌，作為壯大地域優勢企業的重要手段。應當緊跟國內外消費結構變化的趨勢，適時推出本地區在國內外市場享有盛譽的名牌產品，通過展會、推介會和各類媒體集中宣傳報道等形式，打響地域的“生態品牌”、“特色品牌”、“原產地品牌”。

（3）解決環保企業融資難的問題

協調有關金融機構、基金和風險投資機構，加大對開發新產品、高成長小企業的資金支持，開發貼近環保企業需求的金融產品和金融衍生產品，加大對環保企業的金融服務，幫助環保企業獲得貸款支持。積極溝通金融機構，加大對環保企業的資金支持。借助社會民間資金、風險投資及各種基金等各方力量，共同緩解環保企業投資難問題。

（4）幫助、推動環保企業開拓市場

建立完善的環保企業項目庫，利用國際投資貿易洽談會等重大平臺以及其他有效的招商載體, 篩選環保技術，推薦經濟適用的新技術、新產品、新成果，引導企業引進國外先進的環保制造業、環保技術和管理經驗，開展項目合作和技術對接，力爭把環保企業打造成轉變經濟發展方式、增強經濟發展后勁的新興企業。

（5）促進環保企業進一步提升創新能力

鼓勵更多的環保企業加大投入，不斷開發出新產品，推廣使用新技術，提高創新能力。通過引進國內外先進技術和資金，支持中小環保企業與大企業協作配套、結合，支持和鼓勵“專、精、特、新”環保企業的成長，引導幫助更多專利技術、專利產品的持有人創辦企業，將科技創新轉變成現實的生產力。

（6）建立環保企業社會化服務體系

加快建立環保企業社會化服務體系，積極引導和支持各類融資擔保、管理咨詢、信息服務、市場開拓、創業輔導、人才培訓等服務機構轉變觀念，加強服務能力建設，提高服務質量；進一步加大對信用擔保體系建設的支持力度，應對擔保風險給予補償，對貸款擔保給予獎勵補助，發揮信用擔保的功能和作用。進一步推動環保企業信息網絡建設，為環保企業提供政策、金融、商務、市場等服務信息，加強信息引導。

（7）為環保企業發展創建公共服務平臺

加強服務平臺建設，重點支持一批融資信用、創業基地、共用技術、培訓等公共服務平臺。引導中介組織針對環保企業開展多種形式的咨詢和培訓，提升環保企業的經營管理水平，通過管理創新提升企業自身素質。積極創造條件，推動環保企業對外合作交流，支持環保企業開拓國內外市場。

（8）培育和壯大優勢企業

所謂優勢企業是指一個地區在一定范圍內具有比較競爭優勢的企業。優勢企業的形成，往往與該地區的資源稟賦、地理區位、發展基礎、創新能力以及政策環境等因素密切相關。優勢企業的建立，有利于地域資源的充分利用和優化配置，有利于較快形成企業競爭力。再者，優勢企業關聯度強，處于企業鏈關鍵環節，對于地域內其他企業具有較強的直接或間接經濟聯系，它的發展具有連鎖性，能夠帶動一大批相關企業的發展，選擇和培育好地域優勢企業，等于抓住了地域企業的“牛鼻子”，能較快地促進整個行業經濟的繁榮。

王璽，等.宜興市環保產業的技術模式與集群模式分析[J].中國環保產業，2008（7）.

Advantage Analysis and Development Suggestion on A Cluster of Environmental Protection Enterprises

LI Ya

(Handan Environmental Protection Industry Management Office,Handan Hebei 056002, China)

The paper explicates the definition of a cluster of environmental protection enterprises, finds out its advantages,lists the typical examples, and gives suggestions on the development of the cluster of environmental protection enterprises.

enterprise cluster; science and technology innovation; fund-raising; environmental protection

X324

A

1006-5377（2010）01-0016-04

李亞，男，49歲 ,教授級高級工程師，研究生學歷，多年從事環境科學研究和環保產業管理工作，現任邯鄲市環保產業管理辦公室主任，邯鄲市環保產業協會秘書長，獲多項省市科技進步獎，在國家級、省級專業雜志上發表多篇論文，研究方向為環境科學研究和環保產業管理。