今年是我國實現“十一五”節能目標的攻堅年。近期,我國正從戰略高度推出系列政策扶持舉措,大力推動節能服務產業發展。
近日,財政部決定在2010年安排20億元,用于支持節能服務公司采取合同能源管理方式。
業內人士認為,作為我國戰略性新興產業之一,節能服務產業有著巨大發展空間,僅“十一五”十大重點節能工程就需投資7000億元。例如,根據“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標,我國將減耗5.6億噸標煤。如果按照投入3000元節能改造資金節約1噸標煤計算,節能市場潛力至少在1.5萬億元以上。
據統計,2008年,我國節能服務產業完成總產值417億元,同比增長92.7%。2009年,我國共實施節能項目4000多個,總投資280億元,完成總產值580多億元。
業內人士指出,除資金、財稅障礙外,還有誠信機制尚未建立、行業競爭有待規范、客戶節能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素,都制約著合同能源管理的推行和節能服務產業的發展。因此,應建立健全相關法律、法規,進一步掃清這些障礙。
據統計,2008年,以節能服務為主營業務的公司有386家,節能服務產業從業人員達6.5萬人;2009年,我國節能服務公司約為502家,從業人員增加到11.3萬人,增幅達74%。從節能項目的分布來看,工業節能項目占60%左右,建筑節能項目占30%左右。