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住房城鄉建設部要求各地加強公共建筑節能管理

日前，住房和城鄉建設部下發了《關于切實加強政府辦公和大型公共建筑節能管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地的住房和城鄉建設主管部門貫徹落實《國務院關于進一步加大工作力度 確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，切實加強公共建筑節能管理。

《通知》指出，各地要結合本地區的實際情況，加快國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測體系建設。要抓緊建立健全政府辦公建筑和公共建筑室溫監控及空調系統節能運行管理機制，積極探索建立公共建筑節能運行管理激勵制度。各地要選擇部分重點建筑安裝用能分項計量裝置，推進能耗監測平臺建設，為既有建筑節能改造奠定基礎。北京、天津、深圳等第一批國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設試點城市要進一步發揮監測平臺的作用，在現有基礎上擴大監測范圍。據悉，北京、天津和深圳今年將分別新增動態監測建筑315座、165座和250座。

《通知》指出，國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設試點城市應綜合分析公共建筑能耗數據，提交公共建筑年度能耗分析報告。要根據《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的有關規定》，積極探索建立合同能源管理等節能服務機制并進行試點，加快公共建筑節能改造。國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設試點城市應制訂推動合同能源管理的方案，確定合同能源管理在建筑節能領域的任務。同時，在監測動態能耗的基礎上，各地要結合實際制定國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗標準，逐步建立超定額加價制度。

《通知》要求，各地要定期進行節能運行管理技術培訓，提高國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節能運行管理水平。要加強公共建筑節能宣傳，樹立節能意識，營造良好的社會氛圍。

住房城鄉建設部：中央撥600余億元支持保障房的建設

住房和城鄉建設部部長姜偉新17日表示，為完成今年580萬套保障性住房建設任務，中央已下達600多億元資金予以支持。他強調，要堅定不移地繼續遏制部分城市房價過快上漲，做好利用住房公積金貸款支持保障性住房試點工作。姜偉新在“2010中國市長論壇”上表示，今年要建設保障性住房和各類棚戶區改造住房共580萬套。

目前住房和城鄉建設部已經與各個省市簽定了保障房建設“責任書”，大部分省市已與各地市縣簽定了任務書。

“要堅定不移地繼續貫徹落實好國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。”姜偉新表示，當前房地產調控政策效果初步顯現，但從整個市場來看觀望氣息很濃。需要明確的是這個政策必須堅定不移地貫徹，否則一旦放松，房價可能仍會強力反彈。

姜偉新強調，各城市要在保證工程質量的同時加快開工建設保障性住房，按照公開、公平、公正原則做好分配，加強后續管理。從8月10日開始，中央將對各地的保障性住房任務開工建設情況，進行一次全面的督促檢查。

姜偉新表示，關于住房公積金貸款支持保障性住房工作，目前已經確定了北京28個城市作為試點城市，住房和城鄉建設部已經會同財政部、人民銀行等制定了具體的試點辦法，包括具體的貸款辦法。

上半年全國建筑生產安全事故減少31.19%

日前，住房和城鄉建設部通報了2010年上半年的建筑生產安全情況。上半年全國共發生房屋建筑及市政工程生產安全事故(以下稱建筑生產安全事故)214起，比去年同期減少97起；死亡276人，比去年同期減少88人。按照事故類型劃分，今年上半年，我國共發生高處墜落事故103起，占建筑安全生產事故總起數的48.13%；發生坍塌事故40起，占18.69%；發生物體打擊事故30起，占14.02%；發生起重傷害事故18起，占8.41%；發生機具傷害事故13起，占6.07%;發生其他事故10起，占4.68%。按照事故發生位置劃分，今年上半年，我國共發生洞口和臨邊事故46起，占建筑安全生產事故總起數的21.50%；發生模板事故23起，占10.75%；發生腳手架事故23起，占10.75%；發生基坑事故20起，占9.35%；發生塔吊事故18起，占8.41%；發生其他事故84起，占39.24%。住房和城鄉建設部的通報顯示，今年上半年，我國共有8個省發生了較大事故。其中，遼寧省、四川省各發生3起，廣東省發生2起，貴州省、安徽省、云南省、江蘇省、河北省各發生1起。

構筑軌道交通工程安全防線

為增強應對突發事件的能力，確保城市軌道交通持續、穩定、健康發展，住房和城鄉建設部日前下發了《關于加強城市軌道交通安防設施建設工作的指導意見》（簡稱《意見》）。

《意見》指出，各地要充分認識城市軌道交通安防工作的重要性、特殊性和復雜性，把安防工作當成一項長期工作來抓。要做好突發事件對城市軌道交通網絡運營可靠性的影響評估，完善安防體系。城市軌道交通工程要與其他交通設施統籌建設，增強其他交通方式對軌道交通的應急救援能力。《意見》強調，各地要加強交流，總結經驗，進一步構建并完善城市軌道交通安防設施建設標準體系，使城市軌道交通安防設施建設早日規范化、制度化。同時，要加大科技投入力度，構建安全可靠的信息系統，研發適用、經濟、高效的安防技術，提高安防設施的科技水平。

全球對外承包工程市場亮點紛呈

在中國對外承包工程市場全球版圖上，亞太地區和非洲地區一直占有重要地位，但近年“金磚四國”(巴西、印度、中國、俄羅斯)等新興市場不斷拓展，中國對外承包工程市場全球版圖將重新繪就。“亞太地區和非洲地區市場依舊活躍，巴西和俄羅斯將成為最搶眼的新興市場，拉丁美洲的巴拿馬、委內瑞拉等國也受到了投資者的青睞。”中國對外承包工程商會會長刁春和表示。

BMI(全球知名國家和行業研究公司Business Monitor International的簡稱)公布的《2009年～2014年的全球建筑市場預測報告》顯示，亞太地區建筑市場2010年不會下滑，中國、印度尼西亞、菲律賓等國將推動亞太市場更景氣。中東和非洲地區市場的表現也不會太差，在海灣國家、南非的支持下，這一區域的建筑市場將出現反彈。從長期來看，隨著石油價格的繼續回升，中東市場也會保持積極的增長態勢。

中國企業的國際競爭力顯著增強，業務模式不斷創新，技術實力不斷增強，已建成的大項目在國際上產生了重要影響，國家也出臺了一系列進一步促進對外承包工程發展的法律法規和政策措施。在對中國對外承包工程持樂觀態度的同時，刁春和也對其發展前景表示了憂慮：中國對外承包工程行業仍面臨較大風險，如國際金融危機的影響使國際市場競爭更激烈，國際貿易保護主義開始抬頭等。