走出基層反腐倡廉工作的誤區

□ 萬鈞

反腐倡廉工作是企業基層的重要工作。多年來，基層反腐倡廉工作存在一些誤區，筆者通過長期在油田基層從事反腐倡廉工作深深地認識到，基層反腐倡廉工作不利帶來的負面影響直接影響企業生產和隊伍的戰斗力。

存在三個誤區

誤區一：反腐倡廉工作只是黨員干部的事

有人認為，反腐倡廉工作是黨員干部的事或是領導干部的事，基層沒有貪污的機會，至少沒有犯大錯誤的機會。其實不然，在基層管錢、管物、管人、管項目、管食堂的班組長、隊長、指導員、物資材料員、財務核算員、食堂采購員以及單位對外有業務的生產項目員等敏感崗位人員都有觸及腐敗和滋生貪污的便利。他們工作的共同特點就是能與金錢掛鉤，如果思想不堅定，素質不高就很容易走上腐敗犯罪的道路。

誤區二：基層單位小、對外業務少，貪污腐敗輻射和影響面小

基層敏感崗位人員日常工作和生活與廣大職工群眾在一起，他們的行為會直接影響到廣大職工群眾。身邊人員出現腐敗問題，廣大職工群眾看得見、摸得著，不但直接損害到企業和黨的形象，而且對企業干群關系以及隊伍風氣都有損害，這比外單位以及上級領導干部出現腐敗事件影響還要壞。

誤區三：基層資金少、業務范圍小，出不了大問題

基層是企業的根本，是企業生產和效益的直接創造者，更是一切工作的落腳點和切入點，反腐倡廉工作也是一樣。基層人員貪污腐敗次數和金額可能比較少，但長期下去造成的后果會不堪設想。

基層反腐認識存在的誤區如不及時糾正，會造成企業內外兩個弊端。一是在企業內造成相互攀比的弊端。在工作成績上攀比是件好事，但在貪污腐敗上攀比就適得其反，愈演愈烈。二是造成外部油地關系惡劣的弊端。油田企業是沒有圍墻的工廠，基層單位的油井直接打在當地村民的田間地頭，油田基層員工與當地村民朝夕相處，天天打交道。有些村民想通過賄賂員工達到非法使用天然氣的目的，如果基層反腐倡廉工作不到位，就會影響企業和地方關系的健康發展。

基層反腐的對策

提高基層單位反腐倡廉工作的認識，凈化崗位隊伍。在日常工作中，企業黨組織和相關部門應加強敏感崗位人員的反腐倡廉教育。對經過教育仍認識淺薄、思想淡化人員直接調離崗位，這對后來者也是警戒。對教育無效、行為不端的要堅決調離崗位，促使隊伍形成良好的風氣。

采取強有力措施約束腐敗行為。在基層反腐倡廉工作中應像管理安全生產一樣，層層簽訂廉潔責任書，制定有關規章制度約束其行為。勝利油田臨盤采油廠地質所承擔著對鉆井、作業、監測等施工方的監督工作，該所黨組織為了避免監督人員吃、拿、卡、要等違法違紀事件的發生，制定了《臨盤采油廠地質所鉆井、作業、監測監督人員廉潔規定》，為相關人員戴上“緊箍咒”。規定實施以來，該所無一例違法違紀現象發生，連年被評為勝利油田文明建設先進單位。

用好公開欄，形成完善的監督體系。現在，基層單位都有公開欄，應在征求廣大員工意見的基礎上完善公開內容，進一步展示基層員工關心的更深層次的實際問題，用好公開欄。同時，對員工提出和反映的問題要在公開欄里進行答復。

建立友好健康的油地關系。俗話說，遠親不如近鄰，近鄰不如對門。基層員工與當地村民不但是“對門”，而且相互穿插、相互滲透。村民有困難，企業要給予無私幫助。對幫助不了的，企業應做好解釋工作，避免矛盾發生。對極少數無理取鬧以及偷盜、破壞油田生產的不法行為也堅決不能讓步，情節嚴重的應交司法部門進行處理。