薛沛沛,溫中斌
(1.重慶市林業科學研究院,三峽庫區森林保護與恢復重慶市市級重點實驗室 400036;2.梁平縣林業局)
中國開發利用竹子已有六千年的歷史,它以其特有的天然品性,廣泛應用于在建筑、輕工、食品、包裝、造紙、家具、工藝美術以及園林等行業,是社會生活中的不可缺少的重要產品;竹質地板、竹膠板、竹葉黃銅、竹啤等產品的開發,已暢銷全球三十多個國家和地區。筍竹產業作為重慶市梁平縣的特色產業,是梁平縣實現城鄉統籌發展、構建和諧社會的切入點,是梁平縣貫徹落實科學發展觀、建設社會主義新農村、增加農民收入的主要途徑。近年來,梁平縣通過產業導向、政策扶持、協調服務,使竹產業取得了跨越式發展。因此,做大做強梁平縣竹產業,變資源優勢為經濟優勢,把竹產業培育成增強縣域經濟的支柱產業。
我國共有竹類39屬500多種,竹林面積為7260萬畝,竹林面積占世界的33%,竹材產量約占世界總產量的1/3。廣泛分布于除新疆、內蒙古和黑龍江等少數省份竹材產量約占世界總產量的1/3。廣泛分布于除新疆、內蒙古和黑龍江等少數省份外的27個省、市、自治區。我國素有“竹子王國”之稱,竹子種類、竹林面積、竹林蓄積量、竹產品產量和貿易量均居世界第一位。
梁平縣屬四川盆地東部平行嶺谷區的中心地帶,竹林自然分區屬華鎣山—方斗山慈竹、壽竹、白夾竹林區,現共有竹類植物21屬111種,分別占全國竹屬的53.8%、竹種的22%,其中原生竹類植物11屬32種,分別占全國竹屬的28.2%、竹種的6.4%,是重慶市竹林面積最大、產量最高、種類最多的區縣。
梁平縣現有竹林資源35萬畝,占全國7260萬畝的0.5%;占重慶市106萬畝的33%。按竹種分:壽竹15萬畝,白夾竹13萬畝,楠竹2萬畝,慈竹 3萬畝,撐綠雜交竹1萬畝,雜竹1萬畝。
梁平縣的竹資源主要集中分布于縣域西部明月山一帶,面積達20萬畝以上,涉及8個鄉鎮31個村,譽為“百里竹海”。由30多種竹群組成,如海翻浪,極為壯觀,是梁平縣著名的風景區。
梁平縣成立了重慶市林業科學研究院竹子研究所;與國家林業局竹藤研究中心和南京林業大學初步達成了竹子研究合作協議;建立了壽竹、白夾竹豐產培育示范基地;推行了筍竹產業科技特派員制度;加強了筍竹產業技術培訓力度,開展了送科技下鄉活動。
“三分造,七分管”,只有加強管護,才能保證造林的成功,保證竹林盡快成林見效。由于林業科技水平低,林業基層服務體系不夠健全,加上新造林地管護責任不落實,造成部分地塊造林成效較差,生產力低下,林地資源利用率不高,林業綜合效益較差,對林農增收作用不明顯。
由于林業生產具有特殊性,原料林的培育時間長,前期投資過大,整體而言,投資建立竹林基地的信心和積極性沒有真正調動起來,沒有真正形成“公司+基地+農戶”的格局和“產、供、銷”一條龍的產業化經營模式。
福建省建甌市2008年竹業總產值28.7億元,梁平縣年產值僅有約1億元,與竹資源發展先進地區相比,存在很大的差距,經濟效益并未完全發揮出來。
目前全國作為經濟竹種被廣泛開發利用只有近20種,而梁平縣僅有2種。貴州省赤水市擁有竹加工企業131家,形成了竹建材、竹裝飾板、竹工藝品、全竹造紙、竹家具、竹筍加工6大系列300多個品種,遠銷17個國家和地區。而梁平縣目前僅有竹漿紙廠2個,竹簽廠5個,竹炭廠1個,竹筍加工廠1個,但加工規模小,生產的產品都較為初級產品,產品附加值低,難以把林產品推向加工、深加工和一體化經營的發展方向,竹子產出效益不明顯。
黨中央做出全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會建設資源節約型和環境友好型社會等一系列重大戰略決策。國家林業局明確林業發展核心和主題:發展現代林業是林業工作的總任務,建設生態文明是林業工作的總目標,促進科學發展是林業工作的總要求。重慶市林業局提出了打造“竹海之城”的口號,梁平縣提出把竹產業打造成支柱產業。
梁平縣地處重慶市東北部,三峽庫區西沿,屬四川盆地暖濕亞熱帶季風氣候區域,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,濕度較大,云霧多,日照少,全縣海拔在221~1221m,適宜竹資源的生長。
梁平縣目前年產竹材約15萬t,鮮筍約1萬t,粽殼(籜葉)約1000t。竹子的稈、籜殼、筍都有很高的經濟價值。竹稈是竹板材、竹碳、竹纖維、紙漿、香簽、果簽等的加工原材料,售價為每噸700~800元,加工后產值增加4倍以上;竹筍是山珍佳肴,每噸鮮竹筍可銷售3000元;竹鞭是很好的編織材料;籜殼是加工高檔包裝品的原材料,每噸20000元。
4.1 推行多種經營模式,加快竹資源基地建設步伐。
以培育大戶、業主、龍頭企業為重點,農戶參與相結合,積極引導和鼓勵竹產業協會、專業合作社的建立與發展,推行“加工企業建基地、業主大戶建基地、專業合作社和產業協會建基地”等多種形式,探索建立“加工企業+專業合作社或產業協會+大戶業主+科研機構”的產業化經營機制。抓好竹林資源培育,加大管護力度,依靠科技進步,研究推廣先進技術,提高產量和質量。
4.2 改善竹產業發展的政策支持力度。
竹產業發展是一項龐大的系統工程,前期投入較大,尤其是竹資源的培育任務重、時間短、投資集中、籌資困難,必須加大政策支持力度,加快發展。加強竹產業宏觀政策研究,積極爭取政府對竹產業扶持政策。爭取將竹資源培育,新產品開發、新品種推廣、新技術應用,標準化生產納入政府資金扶持范疇。開展林權證抵押貸款試點,建立林農小額信貸制度,實現稅費改革,落實針對林農稅收優惠政策。落實竹種植業和粗級加工產品免征所得稅政策,改革育林基金征收制度,逐步取消育林基金。
4.3 加大竹子培育和加工的科技支撐力度。
科學技術是第一生產力,竹產業的發展,必須依靠科技進步。實施科技創新,運用高科技成果,延長產業鏈,提高竹產品的科技含量,增加附加值。鼓勵林業科技人員參與竹產業的開發,建立竹產業服務體系;建立更完善竹產業科研體系;建立健全竹資源培育技術推廣培訓體系。
4.4 推進竹筍和竹子采后加工技術現代化。
引進消化吸收國內外竹子采伐加工先進技術及設備,推進竹筍和竹材采后處理機械化,提高梁平縣竹子的利用價值。建立健全竹筍和竹材采后處理技術體系和從產地到銷售市場的技術體系,保證竹筍和竹材優良的商品性。
4.5 建立健全市場信息體系
制定竹資源生產標準、無公害產品標準及產地環境標準和與之相適應的栽培技術規程,實施竹資源標準化生產。加強產業規劃和市場策劃,培育在國內外叫得響的品牌,實施名品牌戰略,鼓勵產品開發和市場開拓,為竹產業發展提供廣闊的市場空間。加強信息網絡建設,盡快實現國際、國內網絡聯通,及時準確地向生產和經營者提供各種有關信息,大力宣傳梁平縣的竹信息。
4.6 加快發展竹林生態旅游發展
隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高,崇尚自然、團歸自然已成為當代人越來越強烈的愿望和追求。森林旅游作為人們陶冶情操、開闊視野、增長知識、有益身心健康的活動是人們滿足精神生活更高層次的消費活動,必然成為人們新的消費熱點。結合梁平縣的竹產業發展,著力打造竹文化產品和旅游產品,促進竹林生態旅游的發展。加快對“百里竹海”的旅游開發,為全縣以竹林為主的生態旅游發展打下基礎。
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