生豬產業要進軍品牌時代

房 寧

“十一五”以來，國家對畜牧業尤其是生豬生產的政策支持力度明顯加大，宏觀調控手段逐步加強。生豬生產克服了價格長期低迷、自然災害異常嚴重、口蹄疫疫情影響較為嚴峻的不利因素，有效地保障了市場供應。但是，標準化養殖和產業化經營水平不高也表現得更為突出?！笆濉逼陂g，生豬生產的穩定發展需以品牌帶動標準化和產業化。

在應對近年生豬生產的幾次劇烈波動中，國家的產業扶持政策和宏觀調控手段發揮了重要作用。2007年，國務院陸續下發了《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》、《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》等，通過采取增加能繁母豬補貼、實施能繁母豬保險政策、加大扶持生豬規模養殖力度等，及時遏制了生豬生產的下滑趨勢。2009年，國家發改委、財政部、農業部等聯合發布了《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》，促使豬糧比、仔豬價格、生豬存欄、能繁母豬存欄等指標保持在合理范圍內。今年，連續5次實施了凍肉收儲政策來維持生豬市場的穩定，使生豬飼養在7月底重回盈虧平衡點。

但是，有業內人士分析，目前千家萬戶養豬的分散決策局面在一定時期內還將持續，各環節利益聯結松散的產業模式短期內難以改觀，生豬價格劇烈波動的可能性仍然存在，可能還會比以往幅度更大、更加頻繁。

為了提高生豬規?；?、標準化養殖水平，2007以來，中央實施了生豬標準化規模養殖建設項目，每年安排25億元資金。2005年我國生豬規?；B殖還只有37.2%，到2009年全國生豬規模養殖比重已經超過60%。今年，農業部啟動了500個生豬標準化示范養殖場的創建活動。可以肯定的是，標準化養殖已經成為“十二五”畜牧業發展的方向。那么，如何落實并深入推進？在今年11月召開的全國畜禽養殖標準化示范創建現場會上，不少創建單位就提出，標準化的落實要以規?；癁榛A，更需產業化提供保障。

農業部提出，力爭到2015年，達到標準化的規模養殖場占規模養殖場總量的50%。這表明，在現有的規模養殖場中，標準化場所占的比例不高。即便已經開展生豬標準化示范創建的省市，也普遍存在著養殖場區規劃不科學、配套設施滯后、養殖記錄制度不規范、生產技術落后等問題。因此，國家要繼續加大“硬件”資金投入，鼓勵老舊養殖場改擴建，加強配套設施建設，整合各種項目資金，提高標準化養殖場建設的保障水平。同時，要加快“軟件”升級，加強技術服務，指導養殖場（戶）建立并實行一整套標準化制度，可以探索直接在現有合作經濟組織內開展標準化創建活動。

提高標準化水平，還必須與產業化有效銜接。有數據顯示，我國肉制品深加工的比重僅占肉類產量的15%左右，生豬供給的庫存調節回旋余地小既加劇了市場的波動，又影響養殖收益的穩定，還進一步影響到標準化生產的積極性。有不少生豬標準化示范創建單位反映，糞污無害化處理、投入品監控等公益性較強的項目資金投入大，但經濟效益并不能相應提高。因此，養殖者參與標準化建設的積極性和經濟效益需要產業化來提供保障。年出欄生豬4000萬頭、規?；B殖已經超過60%的湖北省，今年出臺了《關于發展生豬產業化經營的意見》，提出重點培育帶動力強、在業內知名度高、品牌信譽好的龍頭企業，統籌建設規模養豬場、飼料生產企業和屠宰加工基地等。標準化與產業化的緊密結合已成為該省“十二五”生豬產業發展的重要內容。

標準化養殖、產業化發展的效果，歸根結底都要靠市場來檢驗。據山東省濟南市畜禽屠宰稽查大隊的數據，目前，26家知名品牌屠宰企業的生豬產品占據了該市居民日消費量的60%以上，在超市等零售市場，品牌豬肉幾乎包攬了全部豬肉銷售。在湖北，11月底，該省農業廳與恩施土家族苗族自治州政府聯手為主打“土家山豬”品牌的湖北思樂牧業集團系列產品舉辦了推介會。推介本土品牌，“是為了做大‘一縣一品’，最大限度地保護養豬農戶利益，讓本土企業與招商引資企業有公平發展的機會”。

在生豬生產大省勾勒出的生豬產業“藍圖”中，以高水平的標準化養殖、更緊密的產業聯結為基礎的品牌競爭已在上演，值得關注，更值得期待。