農業部將全面強化農產品質量安全風險評估

2010年12月14日，記者從在京召開的國家農產品質量安全風險評估專家委員會會議上獲悉，“十二五”期間，農業部將嚴格按照《農產品質量安全法》和《食品安全法》規定，大力推動農產品質量安全風險評估工作，全面加強風險評估監測、科學研究及風險預警體系建設，盡快構建既符合國際通行規則又具有中國特色的農產品質量安全風險評估體系。

國家首席獸醫師于康震在講話時說，風險評估是《農產品質量安全法》和《食品安全法》對農產品質量安全、食品安全確立的一項最基本法律制度，也是國際社會對農產品質量安全和食品安全管理的最通行做法。對農產品質量安全實施風險評估，既是政府依法履行監管職責、及時發現和預防農產品質量安全風險隱患的客觀需要，也是農產品質量安全科學管理和構建統一、規范的農產品質量安全標準體系的現實需要。

于康震指出，國際上對農產品質量安全實施風險評估已實現常態化、例行化、規范化和批量化，在人才隊伍、儀器設備、實驗室建設、經費投入等方面呈快速強化態勢。而我國整個風險評估工作與當前農產品質量安全依法監督和科學管理的需求相比，還有很大差距，與發達國家相比，在風險評估技術和風險管理預警等方面還有很多工作需要跟進。希望國家農產品質量安全風險評估專家委員會各位委員和專家，對農產品質量安全風險評估工作多加關心、多加關注、多加支持，共同為我國農產品質量安全風險評估和農產品質量安全監管工作獻計獻策，為農產品質量安全依法監督、科學管理提供強有力的技術支撐。

國家農產品質量安全風險評估專家委員會主任委員、中國農業科學院院長翟虎渠表示，專家委員會將進一步加強農產品質量安全風險評估科學研究，圍繞污染物毒理學評價技術、劑量反應評估技術、暴露評估技術、統計分析技術、公共模型軟件設計等風險評估共性技術開展研發，針對農產品中潛在的各種生物、化學和其他外來的危害因素，加強其危害途徑、機理等基礎理論研究，為科學、合理和有效地進行農產品質量安全管理奠定基礎；進一步加強農產品質量安全風險評估的交流合作，跟蹤國際風險評估技術前沿，學習借鑒國外的先進經驗和方法，提升我國農產品質量安全風險評估的技術水平；進一步加強農產品質量安全風險評估科普宣傳，主動答疑解惑，營造一個政府、企業、消費者、科研教學人員等所有農產品質量安全利益相關者都了解、認識、接受和支持風險評估工作的氛圍。

據農業部農產品質量安全監管局局長馬愛國介紹，“十二五”期間，農業部將把農產品質量安全擺在更加突出的位置，全面加強監管，不斷提升水平，著力提升市場競爭能力，確保農產品有效供給、消費安全。農產品質量安全監管工作將按照加快推進農業發展方式轉變的要求，遵循高產、優質、高效、生態、安全的發展思路，把農產品質量安全作為現代農業建設的關鍵環節，深化農產品質量安全專項整治，堅持“源頭控制，標本兼治”，一手抓農業標準化生產，不斷提高農產品質量安全水平，一手抓風險防范和執法監督，確保不發生重大農產品質量安全事件；同時加快推進農產品質量安全監管體制機制創新，強化標準、檢測、認證、風險評估、應急處置、執法監督體系建設，全面提升農產品質量安全保障能力。一是以農獸藥殘留標準制修訂為抓手，大力推進農業投入品規范管理，用5年左右的時間，形成以農獸藥殘留標準為重點，品質規格標準相配套，生產控制規范為基礎的農產品質量安全標準體系，力爭使農業標準普及率達到50%以上，全面提高農產品生產安全用藥、科學用藥的能力；二是以檢驗檢測為抓手，建立部省地縣分工明確、重點突出的監測網絡，完善例行監測和行業普查制度，健全檢打聯動、聯防聯控機制，大力推進農產品質量安全依法監管；三是以風險評估為抓手，加快制定農產品質量安全風險評估辦法規范，積極構建以國家農產品質量安全風險評估中心為龍頭，區域性風險評估實驗室為主體，主產區風險評估定位監測站點為基礎的風險評估體系，制定和實施風險評估監測計劃，大力推進應急處置科學化；四是以“三品一標”為抓手，大力推進農業標準化整建制示范創建，通過標準化，帶動農產品生產的專業化、規模化和集約化發展；五是以質檢體系建設為抓手，盡快建立以部級質檢中心為龍頭、省級質檢中心為主體、地市級質檢中心為骨干、縣級質檢站為基礎的全國農產品質量安全檢驗檢測體系，大力推進農產品質量安全監管能力提升。