養殖合作社應怎樣規范發展

○ 吉林省雙遼市畜牧業管理局 王春媛 洪雪飛 張 強 姚麗娟 王立志

近年來，隨著吉林省雙遼市畜牧業的不斷發展壯大，一批養殖合作社陸續成立。這些合作社以“牧業增效，農民增收”為出發點，通過“抱團”合作，在養殖戶與“大市場”之間鋪就了一條似錦“錢程”。為了更好地支持引導養殖合作社的發展，近日，雙遼市畜牧業管理局專門成立養殖合作社調研工作組，對全市養殖合作社情況進行了專題調研。

一、基本情況

截至目前，雙遼市共組建養殖合作社70余家，其中已形成一定規模并在工商局登記注冊的有46家，入社農戶8000戶，輻射帶動農民5萬戶。目前，管理比較規范且具有較強帶動力的養殖合作社有四家。

1.鴻翔養殖合作社。位于雙遼市新立鄉，始建于1999年3月，由新立村黨支部副書記陳鳳濤牽頭成立。目前共有社員786人，合作社以海蘭蛋雞、櫻桃谷鴨、萊茵鵝為主打產品，年生產優良品種雞40萬只、鴨30萬只、鵝30萬只，年實現產值3200萬元，凈利潤1000萬元，協會會員僅靠養禽實現年均純收入6300元。

2.雙遼市紅嘴農村合作經濟專業合作社。由紅嘴集團于2007年8月25日牽頭成立。合作社采取“公司+農戶+基地”的生產模式，加入合作社的會員可以享受“統一購入仔豬、統一飼料、統一防疫、統一科學管理、統一出售”的優惠政策。目前，合作社已發展分社10個，發展社員620戶，年出欄生豬10萬頭，實現凈利潤3000萬元。

3.三江強民養牛專業合作社。位于王奔鎮三江村，由村支部書記張景學于2007年9月牽頭成立。目前合作社已發展社員73戶，年出欄肉牛4000頭，實現凈利潤280萬元。在合作社的帶動下，三江村的養牛戶發展到140戶，占全村總戶數的一半以上。

4.雙遼市勝利村玉峰養殖專業合作社。位于服先鎮勝利村，成立于2008年9月，主要以養殖奶牛為主。合作社投資350萬元建成了一個占地5萬平方米的奶牛養殖小區，小區內有牛舍17棟，養殖奶牛300余頭，有力地推動了當地奶牛產業“小規模、大群體”的滾動式發展，使奶牛養殖成為當地農民脫貧致富的新渠道。

二、作用及影響

1.解決了養殖戶小生產與畜產品大市場之間的矛盾。養殖合作社改變了一家一戶的生產經營方式，增強了養殖戶的市場意識和合作意識，成為農戶和市場的聯系紐帶，尤其是“訂單牧業”、畜禽保險業務的開展，不僅有效解決了畜產品“銷售難”的問題，而且增強了市場競爭力，化解規避了市場風險，顯著提高了養殖戶的收入水平。如鴻翔養殖合作社積極走“農戶+合作社+企業”的發展之路，他們與雙遼市晶美鵝業有限公司、公主嶺盛豐肉類食品有限公司簽訂了年銷售60萬只禽的合同。2006年春季禽流感暴發期間，大部分養禽戶由于產品出現積壓導致血本無歸，而鴻翔合作社社員養雞的純收入仍達到1.80元/只。長興奶牛合作社的奶農則普遍為奶牛買了“保險”。一般情況下，只要奶牛死亡原因符合保險合同的理賠條件，就可獲得5000元的賠償，再將牛肉賣掉，奶農幾乎沒有什么損失。另外，由于規模優勢，蒙牛、伊利等大廠家紛紛上門收購鮮奶，在長興奶牛合作社，1千克牛奶可多賺0.5元，10頭奶牛由此一年至少能增收1萬元。

2.降低了畜牧業生產成本。由于合作社對社員實行“統一引種、統一供料、統一防疫、統一銷售、統一管理”的“五統一”服務模式，低價采購養殖原料及消耗品和統一實行科學管理及疫病防控，無疑大大降低了養殖成本。據晶才養豬合作社社長劉晶才介紹：以采購為例，飼料和獸藥經合作社統一采購后，1頭豬能節約成本30元左右。與此同時，規模養殖還形成了價格優勢，一些龍頭企業以普遍高于市場的價格收購生豬，一頭豬可增收20元左右。

3.提高了牧業科技水平。養殖合作社通過會員示范引導，把看得見、摸得著、學得會的先進牧業科技傳遞給廣大農戶，提高了養殖戶的科學文化素質，推動了牧業科技的普及。新立鄉的趙成養豬合作社推廣了“懶漢生態養豬技術”。這種技術是通過一種生物菌，將豬的排泄物分解轉化成無機物和菌體蛋白。被分解后的豬糞、豬尿可長期留存在豬舍內，不但不會產生異味，而且可以形成被豬采食的營養物質，既減少了精料的供應，又提高了生豬免疫力，減少了用藥費用。據介紹，通過懶漢生態養豬法，1頭豬可多收入近百元。

4.推進了畜牧業的標準化生產。養殖合作社通過科技示范、組織培訓、座談等多種方式，推廣新型實用技術，極大地推進了畜牧業的標準化生產。服先鎮勝利奶牛養殖合作社的奶牛小區內不但設有擠奶大廳，可以實施消毒、擠奶、化驗、裝罐等流程化作業，而且設有奶牛淋浴區、青貯飼料窖、糞便處理場等基礎設施。由于小區選址遠離居民區，從源頭上杜絕了傳統養畜帶來的農村環境衛生臟亂差現象，真正讓農民得到了省力、增收、環保的實惠。

5.促進了畜牧業產業結構調整。養殖合作社依托當地資源和產業發展情況，把養殖戶組織起來，圍繞主導產業從事產、加、銷等經營活動，從而有效地促進當地優勢牧業產業的發展壯大，促進了畜牧業向區域化、規?；?、特色化、專業化方向發展。

三、存在的問題

近年來，雖然雙遼市養殖合作社取得了較快的發展，但仍存在著一些問題。一是重視程度不高，發展養殖合作社沒有引起各級黨委、政府和相關職能部門的高度重視，支持和加快發展合作社的相關政策亟待出臺。如合作社普遍存在起步階段貸款條件不足、融資渠道不暢通、沒有財政項目資金支持等問題。二是思想認識不足，不少養殖戶對合作社發展心存疑慮，主動參與和支持合作組織的熱情不高，動力不足。三是發展規模相對較小，部分合作社規模不大，范圍僅僅局限于本村本屯，服務功能較弱，帶動力有限。四是管理運行不規范，目前，養殖合作社成員多數是農民，文化水平及管理能力不高，由此造成管理機制不夠健全，內部運行機制不夠完善。

四、發展建議

1.加大政策扶持力度。各級財政要設立專項資金扶持養殖合作社的項目建設；金融部門要把扶持養殖合作社作為信貸支農的重點，通過暢通信貸渠道，提供各種優惠貸款；其他服務部門要在符合相關規定的前提下，對養殖合作社的用地申請以及水、電、路等方面存在的困難全力予以解決。

2.加大典型推廣力度。充分發揮廣播、電視、報紙、網絡的傳媒作用，積極宣傳牽動力強、管理規范的養殖合作社典型。通過總結推廣典型經驗，在全社會形成鼓勵支持養殖合作社發展的良好氛圍。

3.加大制度管理力度。要嚴格按照農民專業合作社法的規定，加強養殖合作社的規范化管理。

4.提高產業化經營水平。要借助龍頭企業的優勢，不斷完善“企業+合作社+養殖戶”的產業化發展模式。通過與養殖戶簽訂產銷合同、實行利潤返還等形式，最大限度地提高畜產品的綜合效益。