養殖業信息化建設探討

○廣西壯族自治區玉林市水產畜牧獸醫局 王緝春 申仁琛 陳詩全 梁家攀

養殖業信息化是指通過對信息和知識及時、準確、有效的獲取、處理，準確傳遞到農民手中，實現養殖業生產、管理、畜產品營銷信息化，大幅度提高養殖業生產效率、管理和經營決策水平的過程。養殖業信息化又是傳統養殖業發展到現代養殖業演進的過程，表現為勞動工具以手工操作或半機械化操作為基礎，到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。從另一層意義上講，養殖業信息化是指培養和發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之促進養殖業發展，造福于社會的歷史過程。在整個養殖業信息化建設中，電腦、網絡等硬件設備是基礎，辦公軟件、各種應用軟件是條件，資料、消息的收集過程則是重要的生產要素。

一、加強養殖業信息化建設的必要性

廣西壯族自治區玉林市是一個養殖大市，全市年養殖家禽2億多羽、豬1200多萬頭、牛50多萬頭，成為廣西畜禽生產的主產區，養殖業成為全市農業增效、農民增收的支柱產業。如此一個大規模的養殖產業，在今天的市場經濟環境下發展也必將會遇到諸多問題。在實現養殖業發展的過程中，養殖業面臨著產業發展模式、產業規模、品種改良、疫病控制、環境保護、企業管理等方面的問題。誠然，有些問題屬于政策、法規層面，需要各級政府配合有關部門解決；但是有很多的問題是與信息技術密切相關的，是可以通過推動行業或產業的信息化建設加以改善和解決的。

隨著經濟全球化的日益加快，我國社會主義新農村建設和現代養殖業的穩步推進，電子網絡作為養殖業信息化的重要平臺和手段，在政務信息、市場信息和技術信息的交流中，以其開放度高、信息量大、交互性強、查詢快捷等特點，為新農村建設和農民增收，為調整農業產業結構、轉變養殖業增長方式、打造現代養殖業強市發揮著重要作用。

二、加強養殖業信息化建設的措施

黨的十七屆三中全會從農村基礎設施建設、農業社會化服務體系、農業科技創新與轉化應用等方面，對“三農”信息化建設賦予了新內容、新目標和新要求。按照玉林市發展規劃，到2012年要實現“現代養殖業發展上臺階”、“初步建成養殖經濟強市”的目標，對與之還不相適應的養殖業信息化建設，我們深感形勢逼人、任務艱巨，必須要有緊迫感和責任感，加速推進全市養殖業信息化建設科學發展。

1.更新觀念，提高認識，切實加強對信息化建設的領導。黨中央從2004年到2008年連續5個“一號文件”中，都專段文字闡述和強調了農業信息化建設對“三農”的重要性。信息化建設既是現代養殖業發展的內在要求，也是貫徹落實科學發展觀、加強機關效能建設、展示養殖行業形象的現實需要。各級畜牧部門要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，認真研究和體會有關“三農”信息化建設的新訊息，充分認識信息對加快建設現代養殖經濟強市中的參謀、服務和導向作用，認真貫徹國務院頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》有關精神和內容，做好各類信息文章的收集、整理、審核和上報工作。

2.主動作為，積極引導，堅持以正確的輿論引導人，以先進的理念武裝人。在信息技術和手段快速發展的今天，一條信息可以興一方經濟，也可以毀掉一個企業。正面或負面的信息文章，都會對國民經濟的發展、人民群眾的身體健康、保持社會穩定，發揮積極的作用或產生消極的影響。“三鹿嬰幼兒奶粉”、“三聚氰胺雞蛋”、“柑橘大實蠅”等事件，都是網上最早流傳報道的，對種養業造成了極大的影響。如果說“三鹿嬰幼兒奶粉”、“三聚氰胺雞蛋”事件是“人禍”，那么“柑橘大實蠅”事件實屬“天災”。雖然柑橘大實蠅是常見病蟲害，但充分表明了科普宣傳的重要性和不實報道帶來的后果。

我們應該從這些“天災”、“人禍”的事件中舉一反三，增強敏銳性。在輿情上要突出抓好兩件事：一是牢牢掌握養殖業的話語權和主動權，二是嚴把信息發布關。

3.加強政企協作，進一步強化養殖企業信息化管理。加強信息化應該主要體現在以下幾個方面：一是通過建立統一的信息管理平臺，把整個集團業務納入，消除集團的信息孤島，使得業務能夠快速反應、準確高效，從而為企業決策提供強有力的支持。二是通過建立起集中的財務管理體系，所有子公司的財務數據集中管理、實時響應，消滅財務數據、報表等在時間上的延誤，建立集團統一的資金管理體系。三是建立包括飼料采購、存儲、調撥、生產及養殖業特性的信息化集中管理平臺。四是隨著集團業務規模的不斷擴展和管理方式的變革，企業所依賴的信息應用平臺也必須能夠不斷地擴展和更新，架構起一個可持續發展的信息平臺。

4.結合實際，分步實施，分級指導，逐步實現橫向到邊、縱向到底的養殖信息網絡的全覆蓋。各級畜牧部門要把中央和自治區關于“三農”信息化建設的精神與本地的實際相結合，理清信息化建設的發展思路，制訂近期和中長期目標，有計劃、分步驟地建立養殖信息化體系。要根據現行財政管理體制，加強與當地發改委、財政和信息產業部門的聯系，爭取多渠道的項目投資，力爭5年內實現橫向到邊（即同級畜牧部門電腦普及到科室、到人員），縱向到底（即所有鄉鎮獸醫站有電腦、通網絡）的養殖網絡信息全覆蓋，使鄉村基層養殖人員掌握電腦技能，利用網絡采集各類信息、收集生產基礎數據，為建設現代養殖經濟充分發揮信息工作的促進作用。

5.以信息平臺為基礎，不斷完善和延伸拓展功能，實施“三電合一”項目，為“三農”工作服務。“三電合一”信息化建設不是信息技術在養殖業領域的推廣和應用，也不是簡單地將現有畜牧部門的職能和業務流程電子化和網絡化，而是要與政府職能轉變密切結合，實現政府職能轉變的重大創新。通過養殖業信息化建設，進一步優化政務流程，克服影響生產力發展的體制性障礙，更好地發展先進的生產力。力求在養殖業信息化建設過程中，能夠正確處理好應用與建設發展的關系，以應用促發展，邊建設、邊應用、邊見效。要高度重視應用軟件開發，深入細致地開展需求調查，科學合理地規劃業務流程，堅持先進性與實用性相結合，高起點、高標準地組織應用開發；要建立養殖業信息化績效管理制度，強化系統應用措施，明確部門應用責任，確保建成的系統能夠及時發揮效益。