觀點：抓好畜產品安全需創新工作方法

○湖北省襄樊市畜牧獸醫局 王水生

畜產品安全重于泰山，目前，農業部就當前和今后一段時期的畜產品安全工作作出了明確部署，筆者認為，各級畜牧獸醫部門在落實部署的過程中，必須理清思路，不斷創新工作方法。

一、抓好基礎完善體系

在畜產品安全形勢仍然嚴峻的情況下，必須扎扎實實地抓好帶有基礎性、根本性和長遠性的工作，逐步建立完善畜產品安全管理體系。

1.加強教育。要深化教育內容，改進教育方法，更多地采用干部群眾喜聞樂見的形式，使他們在潛移默化中增強抵制違背職業道德的行為，堅守畜產品安全的自覺性。

2.完善制度。根據新形勢、新任務的要求，適時出臺新的制度，及時修訂已有制度，逐步建立起一套科學有效、切實管用、比較完備的制度體系。加強對制度執行情況的監督檢查，保證制度落到實處。

3.加強監督。對違法違規行為要依紀依法嚴肅查處，以增強教育的說服力、制度的約束力、監督的震懾力和預防的推動力。對容易出現問題的單位、場戶、業主、領域和事項，要努力提前介入監督程序，及時糾正存在的問題。

二、抓好重點推動全局工作

1.抓好重點領域。養殖場戶的病害動物處理，賓館、餐飲業給養“菜籃子”里的病害畜產品，冷庫、深加工場所、營運商販、獸藥（魚藥）、飼料、添加劑廠及經營門店違禁產品生產和銷售，定點屠宰，邊境公路動物防疫監督檢查等領域，是造成畜產品安全隱患的易發區和多發區，也是畜產品安全管理的重點領域。要圍繞這些領域著力完善有關規章制度，切實加強監督檢查，確保依法、規范、有序運作。

2.抓好重點人員。掌握市場監督、疫病監督、審批等權力的人員，容易成為不法分子腐蝕拉攏的對象。對這些人員必須重點進行教育和監督，督促和引導他們正確使用手中權力。

3.抓好重點環節。緊緊抓住行政審批、行政執法、資金撥付等權力運行中的重點環節，最大限度地減少權力行使的隨意性和“暗箱操作”，杜絕腐敗現象的發生。

三、抓好具體工作落實

開展畜產品安全工作必須結合實際把工作具體化，做到目標具體、措施具體、要求具體、責任具體。抓“具體”應注意結合實際、細化措施、培育典型。結合實際就是各地有各地的情況，除認真完成上級部署的任務外，還要結合本地實際抓住本地易出問題領域，以增強工作的針對性和實效性。細化措施就是結合本單位實際拿出重點突出、切實可行的具體措施，把上級精神真正落到實處。培育典型就是注意發現、培育和總結、推廣基層工作中好的做法和經驗，引導其他部門和單位向他們學習，從而把典型經驗變成普遍做法，達到抓一點帶一片的目的，促使整體工作向前推進。

四、抓好載體促工作

所謂“載體”，就是用來承載懲治和預防畜產品安全事件的功能、目標和任務的一些形式、活動或手段。多年來，畜牧獸醫部門在畜產品安全工作中，探索出了許多好的工作形式和手段。實踐證明，這都是畜牧獸醫部門開展工作的很好載體，今后應繼續堅持并不斷加以完善。另外，隨著社會發展和科技進步，要特別注意運用好科學技術這一載體，把新研究出來的新方法及時上升為國家標準，充分發揮好科技在畜產品安全工作中的作用。

五、抓好協調形成強大合力

畜牧獸醫部門在抓畜產品安全工作中，一個很重要的方面就是要搞好組織協調，充分調動各個職能部門的積極性、主動性，形成各司其職、密切協作、齊抓共管的局面。

1.明確責任。要以畜產品安全責任制為總抓手，嚴格實行“一崗雙責”，即本崗位工作職責和畜產品安全職責，讓各個部門和每一位領導干部身上都感到有壓力、有責任。

2.分清職責。對屬于畜牧獸醫機關牽頭的工作，要主動牽好頭，積極負責，精心組織，穩步推進；對屬于業務部門牽頭的工作，要督促有關部門及時研究部署，并按工作方案組織實施。同時，在實施過程中要及時了解情況，幫助有關部門解決工作中遇到的困難和問題。

3.搞好督查。要發揮畜牧獸醫機關的職能作用，加強督辦和檢查，及時發現和分析工作中存在的問題，研究提出改進的對策，從而促進工作落實。