淺談品種多亂雜的原因與對(duì)策

王未光

（忻州市種子管理站，山西忻州 034000）

當(dāng)前，種子市場(chǎng)品種多、亂、雜是各地普遍存在的現(xiàn)象。這不僅給種子管理帶來(lái)諸多困難,更給廣大農(nóng)民正確選擇品種帶來(lái)不便。因此,加強(qiáng)種子市場(chǎng)的品種管理工作很有必要。本文通過(guò)近年來(lái)觀察到的一些問(wèn)題,粗淺地分析一下品種多、亂、雜的形成原因,并提出相應(yīng)對(duì)策。

1 現(xiàn)象

1.1 品種名稱數(shù)量多。據(jù)調(diào)查和不完全統(tǒng)計(jì)，在春季供種階段，一個(gè)縣級(jí)種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的玉米品種有的多達(dá)100多個(gè)，在鄉(xiāng)、村級(jí)種子經(jīng)銷門市有的也在四五十個(gè)。當(dāng)然，真正優(yōu)良的品種多是好事，問(wèn)題是突出好的品種少，兄弟姐妹品種多。尤為嚴(yán)重的是，一個(gè)品種多個(gè)名稱，同一品種卻出現(xiàn)完全不同的特征特性。

1.2 品種名稱亂。有些企業(yè)將同一品種在甲地審定一個(gè)名稱，在乙地審定又一個(gè)名稱。有些經(jīng)銷商為了迎合用種者的心理，亂改品種名稱，把某某玉米品種稱為“玉米王”、“豐產(chǎn)王”。同一個(gè)玉米品種前幾年推廣一個(gè)名稱，幾年以后推廣又改換一個(gè)名稱。

1.3 品種標(biāo)準(zhǔn)雜。同一玉米品種有紅軸的，有白軸的。同一個(gè)品種，在甲地推廣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在乙地推廣又是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 介紹說(shuō)明不同。同一個(gè)玉米品種，這個(gè)企業(yè)推廣時(shí)品種介紹說(shuō)明及大田表現(xiàn)一個(gè)樣，另一個(gè)企業(yè)介紹說(shuō)明及大田表現(xiàn)是完全不同的又一個(gè)樣。

1.5 未審定就銷售的品種較多。這不但造成了品種混亂，有的已給生產(chǎn)上造成了很大損失。

1.6 品種介紹不切實(shí)際，品種銷售不對(duì)路。有的品種本是早熟類型品種，卻在晚熟生態(tài)地區(qū)銷售；有的品種本來(lái)是晚熟品種，卻介紹在早熟地區(qū)種植，給生產(chǎn)上造成了慘重?fù)p失。

1.7 品種審定時(shí)和推廣時(shí)不一樣。有的品種審定時(shí)是一個(gè)樣，審定后推廣時(shí)又是一個(gè)樣。

總之，種子市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多不應(yīng)該有的現(xiàn)象，在此不再一一列舉。

2 原因

2.1 育種單位急功近利出品種。隨著品種權(quán)保護(hù)力度的加大，一些中小種子企業(yè)和原來(lái)并不涉及育種的科研單位看到了新品種的賺錢效應(yīng)，紛紛加大育種力度和投入，致使育種低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是一些雜交種育種，有的將父本或母本換一下就成一新品種。有的新品種性狀尚未穩(wěn)定，果穗及植株不一致，穗位不整齊，就要拿出來(lái)參加試驗(yàn)，勉強(qiáng)通過(guò)審定，結(jié)果大多曇花一現(xiàn)，很難在市場(chǎng)上持久推廣。

2.2 品種審定缺乏科學(xué)鑒定手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，育種單位增多，參加區(qū)試的品種成倍增長(zhǎng)，而品種審定仍然沿用過(guò)去通過(guò)區(qū)試鑒別品種好壞的傳統(tǒng)方法，無(wú)法驗(yàn)明是真正的新品種還是抄襲別人的品種甚至是把舊品種當(dāng)作新品種審定，這就給一部分育種投機(jī)者帶來(lái)可乘之機(jī)，把別的省通過(guò)審定的品種拿過(guò)來(lái)當(dāng)作自己育成品種在本省審定，導(dǎo)致一個(gè)品種多名稱重重審定。

2.3 市場(chǎng)管理重質(zhì)量輕品種。目前，市、縣一級(jí)的種子管理大多經(jīng)費(fèi)緊張，人手不足，對(duì)種子市場(chǎng)的管理基本以質(zhì)量管理為主，力保不出事，對(duì)品種的管理也僅限于未審先推的品種和引進(jìn)非生態(tài)區(qū)域的品種，而對(duì)于通過(guò)審定的市場(chǎng)上五花八門的品種無(wú)力管理，想重視也不知道該從何下手，這也是造成品種過(guò)多、過(guò)亂的原因之一。

2.4 終端經(jīng)營(yíng)戶各有各的代理品種。《中華人民共和國(guó)種子法》實(shí)施以來(lái)，種子經(jīng)營(yíng)完全放開，因?yàn)橛欣蓤D，各種資本競(jìng)相進(jìn)入。物別是終端零售市場(chǎng)，幾乎沒(méi)有準(zhǔn)入條件，只要不拆包裝，人人都可經(jīng)銷。終端經(jīng)營(yíng)戶為了自身利益紛紛看好獨(dú)家代理品種，不管當(dāng)?shù)剡m應(yīng)不適應(yīng)，只要利潤(rùn)空間大就代理、就推廣，吃虧的肯定是廣大用種者。

2.5 品種區(qū)劃種植形同虛設(shè)。種子管理部門每年都要出臺(tái)當(dāng)?shù)仄贩N區(qū)劃種植意見，但對(duì)品種區(qū)劃種植意見宣傳不到位，不能有效地指導(dǎo)廣大用種者科學(xué)選購(gòu)種子，因而也就不能有效地阻止品種多、亂、雜現(xiàn)象的蔓延。

2.6 品種退出機(jī)制不健全。建立健全品種退出機(jī)制喊了幾年，但還沒(méi)有真正實(shí)施，導(dǎo)致一部分品種退化嚴(yán)重，產(chǎn)量下降，品質(zhì)變劣，但在市場(chǎng)上仍或多或少出現(xiàn)，既影響生產(chǎn)上真正需要的新品種推廣，也影響種子市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 建立新品種展示田。由當(dāng)?shù)胤N子管理部門牽頭，將各經(jīng)銷商推廣的新品種根據(jù)品種的生態(tài)特點(diǎn)按生態(tài)種植區(qū)集中展示，并應(yīng)在水肥、地形、耕作、栽培等不同的條件下多點(diǎn)展示，防止局限性、偶然性，增強(qiáng)代表性及品種選擇性。考察展示品種的適應(yīng)性、抗逆性、豐產(chǎn)性，從中選擇適合當(dāng)?shù)夭煌瑮l件下推廣的優(yōu)良品種。在展示期間，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、種子經(jīng)銷商、農(nóng)民代表實(shí)地觀摩，讓事實(shí)說(shuō)話，確定適宜當(dāng)?shù)赝茝V的品種。

3.2 實(shí)行科學(xué)的品種審定制度。為防止品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)失真問(wèn)題發(fā)生，對(duì)于主要農(nóng)作物應(yīng)全部實(shí)行編碼試驗(yàn)，并限制育種單位到區(qū)試點(diǎn)活動(dòng)。還要引進(jìn)先進(jìn)的DNA鑒別品種手段，對(duì)于參試品種必經(jīng)驗(yàn)明正身，防止品種張冠李戴，保證品種審定的純潔性。

3.3 引導(dǎo)育種單位培育過(guò)硬的品牌品種。國(guó)家要在政策上、資金上引導(dǎo)育種單位培育出像農(nóng)大108那樣過(guò)硬的品牌品種，不要僅是為交賬、為爭(zhēng)取項(xiàng)目來(lái)湊數(shù)出品種。為此，一是制定育成品種與推廣面積相掛鉤的政策，實(shí)施后補(bǔ)助辦法，改變育種單位只管出品種不管推廣的做法；二是對(duì)于培育出過(guò)硬品種的育種人員給予重獎(jiǎng)；三是同一科研單位合并有關(guān)育種科室，集中力量選育過(guò)硬品種。

3.4 把品種退出機(jī)制落在實(shí)處。省品種審定委員會(huì)應(yīng)定期公布退化的、生產(chǎn)上種植面積嚴(yán)重縮減的、新審定但有嚴(yán)重缺陷的品種名單，各級(jí)種子管理部門應(yīng)集中力量監(jiān)督管理這部分品種，使之切實(shí)退出市場(chǎng)流通渠道，切實(shí)保護(hù)廣大用種者的合法權(quán)益不受侵害。

3.5 加強(qiáng)新品種維權(quán)管理工作。種子管理部門要配合有關(guān)種子企業(yè)加強(qiáng)新品種維權(quán)工作，一是狠抓供種季節(jié)市場(chǎng)整治工作，二是廣泛開展識(shí)假辨假維權(quán)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，三是強(qiáng)化假冒品種案件查處和加大曝光力度，保證品種所有權(quán)企業(yè)利益不受侵害。

3.6 加強(qiáng)基層銷種人員的技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村銷種人員大多是非專業(yè)人員，其農(nóng)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)差，種子知識(shí)缺乏。要結(jié)合實(shí)際所需所用，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能。3.7 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。當(dāng)前，廣大農(nóng)民科技意識(shí)薄弱，對(duì)新技術(shù)、新信息、新品種了解不夠，掌握不多，接受新的科技成果和科技知識(shí)較慢。市、縣級(jí)科技人員要通過(guò)多渠道、多途徑對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們跟上科技發(fā)展的步伐。