打造川渝合作橋頭堡廣安市正深度融入大重慶

文/本刊記者 唐綱

在國家密集調研并支持加快建設成渝經濟區的重要歷史時期，四川廣安市率先提出了“立足四川、面向重慶、走向世界”的開放式發展戰略，深度融入重慶市，努力打造成為川渝合作的橋頭堡。

將發展主陣地放在重慶

目前，廣安市做出了“把推動廣安發展的主陣地、主戰場放在重慶”的戰略部署。

為實現這一宏偉戰略，廣安市還成立了以市委書記王建軍為組長的廣渝經貿合作領導小組，下設交通、工業、農業、商貿等11個合作工作小組，由分管領導任組長，具體負責相關方面的合作對接工作。此前，廣安市專門成立了專抓廣渝合作工作的區域合作推進辦公室，由廣安市委常委、常務副市長庭繼崗兼任辦公室主任。

為直接推動廣渝深度合作，今年1月，廣安市恢復成立了廣安市政府駐重慶辦事處，成立了重慶廣安商會和渝廣合作鄉友顧問團。

2008年7月，廣安市委市政府曾致信中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，希望加強廣渝經貿合作。對此，薄熙來高度重視，作出了“應努力為廣安辦些事”、 “重慶與廣安的合作，不是一般意義上的合作，為小平同志家鄉做點事、出點力，是應該的”等重要批示。為此，時任重慶市委常委、常務副市長的黃奇帆先后兩次召開專題辦公會，聽取廣安工作匯報，并明確表示將廣安納入“重慶1小時經濟圈”范圍。今年

重慶市領導薄熙來(中)、黃奇帆(左三)與廣安市領導王建軍(左四)、侯曉春(右四)等合影

廣安市市委書記(右)向廣安鄉友團成員頒發聘書

Chengdu-Chongqing Economic Zone成渝經濟區2月8日，薄熙來、黃奇帆在重慶專門接見了廣安市委市政府代表團，并表示：“重慶無論怎樣支持廣安發展都不為過。”此舉表明，廣安與重慶的合作進入了新的歷史時期。

渝廣建立多方合作關系

廣渝合作已非一朝一夕。2008年9月，重慶市政府就與廣安市政府簽訂了《經貿合作備忘錄》，在加強發展規劃對接、推進工業互惠發展等13個方面達成了共識，并簽訂了一系列合作框架協議。目前，廣安市已與重慶兩路寸灘保稅港區、重慶市交委和重慶市經信委等22家單位和部門簽訂了合作框架協議，明確了廣渝兩地在推進基礎設施對接、產業對接和社會發展對接等方面的合作重點與合作方式，搭起了合作框架。

今年2月3日，由重慶市發改委牽頭，重慶市經信委、市交委、市農委、市科委、兩路寸灘保稅港區等17家單位和部門又專程到廣安，共同商定了2010年渝廣合作計劃，簽定了2010年渝廣合作協議，明確了合作重點，確保了渝廣合作平穩快速推進。

據稱，重慶市政府目前已明確市發改委作為渝廣合作的牽頭部門，渝廣合作領導小組今年2月在廣安召開了第一次聯席會議，雙方正式確立了渝廣合作會商機制、溝通協調機制、考核督查機制和信息互通機制，為渝廣合作提供了機制保障。

搭起廣渝合作大平臺

目前，廣渝合作會商機制接連建立，搭起了雙方合作的大平臺。

首先，廣安市與重慶市發改委、市交委多次銜接磋商，建立起了交通通達工程會商機制。重慶市發改委牽頭制定了《重慶市與四川省毗鄰地區綜合交通規劃》，將廣安鐵路、公路、水路、航運等方面與重慶互聯互通納入重點規劃建設。重慶將規劃建設渝懷鐵路的鄰（水）涪（陵）貨運專線、廣渝城際高速鐵路、與廣安共同推進重慶—廣安—巴中—西安高速公路建設，并優先促成重慶—廣安段開工啟動，推動渝廣毗鄰地區鄉鎮公路通道建設，用好已在廣安設立的重慶江北機場廣安航站樓，進一步縮短廣安與重慶的時空距離。

其次，按照統籌規劃、因地制宜的原則，廣安市已與重慶市經信委建立起了工業互惠合作會商機制，雙方同意合力建設區域性現代工業物流和商貿物流中心，打造能源化工、電子信息、汽車零部件、農產品加工等特色優勢產業發展帶。

招商引資重慶成主戰場

今后，重慶將成為廣安市招商引資主戰場。

2008年以來，廣安市已把重慶確立為招商引資重點區域。2009年，廣安市引進重慶項目280個，實際到位資金69.6億元，分別占總引進項目和到位資金的52.2%和35.7%，全市2009年建立供應重慶的農業產業基地55個，全市有80%以上的農副產品銷往重慶，90%的出口物資通過重慶中轉；去年重慶到廣安旅游觀光人數達240萬人，廣安為重慶勞務輸出超過35萬人次，占全市勞務輸出總量的33%。

目前，重慶隆創動力、重慶銀鋼凸輪等一批重慶知名企業把生產基地和總部搬到了廣安，重慶正大汽車燈具、重慶永盛機械集團、重慶大川木門、長江萬順塑料、華凱農用機加等重慶企業先后落戶廣安。去年，重慶落戶廣安規模以上企業達85戶、產值達到125億元，占全市工業產值總量的比例超過33%。同時，廣安全力打造配套基地的戰略也初見成效，目前廣安與重慶工業配套的企業涉及8行業251家。

今年初，廣安市在重慶設立駐渝辦事處并成立重慶廣安商會后，又主動派干部到重慶掛職，捕捉招商引資信息。渝廣兩地全方位、寬領域、多層次合作格局正逐漸形成。