文/本刊記者 唐綱

在國家密集調研并支持加快建設成渝經濟區的重要歷史時期,四川廣安市率先提出了“立足四川、面向重慶、走向世界”的開放式發展戰略,深度融入重慶市,努力打造成為川渝合作的橋頭堡。
目前,廣安市做出了“把推動廣安發展的主陣地、主戰場放在重慶”的戰略部署。
為實現這一宏偉戰略,廣安市還成立了以市委書記王建軍為組長的廣渝經貿合作領導小組,下設交通、工業、農業、商貿等11個合作工作小組,由分管領導任組長,具體負責相關方面的合作對接工作。此前,廣安市專門成立了專抓廣渝合作工作的區域合作推進辦公室,由廣安市委常委、常務副市長庭繼崗兼任辦公室主任。
為直接推動廣渝深度合作,今年1月,廣安市恢復成立了廣安市政府駐重慶辦事處,成立了重慶廣安商會和渝廣合作鄉友顧問團。
2008年7月,廣安市委市政府曾致信中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來,希望加強廣渝經貿合作。對此,薄熙來高度重視,作出了“應努力為廣安辦些事”、 “重慶與廣安的合作,不是一般意義上的合作,為小平同志家鄉做點事、出點力,是應該的”等重要批示。為此,時任重慶市委常委、常務副市長的黃奇帆先后兩次召開專題辦公會,聽取廣安工作匯報,并明確表示將廣安納入“重慶1小時經濟圈”范圍。今年

重慶市領導薄熙來(中)、黃奇帆(左三)與廣安市領導王建軍(左四)、侯曉春(右四)等合影

廣安市市委書記(右)向廣安鄉友團成員頒發聘書
Chengdu-Chongqing Economic Zone成渝經濟區2月8日,薄熙來、黃奇帆在重慶專門接見了廣安市委市政府代表團,并表示:“重慶無論怎樣支持廣安發展都不為過。”此舉表明,廣安與重慶的合作進入了新的歷史時期。
廣渝合作已非一朝一夕。2008年9月,重慶市政府就與廣安市政府簽訂了《經貿合作備忘錄》,在加強發展規劃對接、推進工業互惠發展等13個方面達成了共識,并簽訂了一系列合作框架協議。目前,廣安市已與重慶兩路寸灘保稅港區、重慶市交委和重慶市經信委等22家單位和部門簽訂了合作框架協議,明確了廣渝兩地在推進基礎設施對接、產業對接和社會發展對接等方面的合作重點與合作方式,搭起了合作框架。
今年2月3日,由重慶市發改委牽頭,重慶市經信委、市交委、市農委、市科委、兩路寸灘保稅港區等17家單位和部門又專程到廣安,共同商定了2010年渝廣合作計劃,簽定了2010年渝廣合作協議,明確了合作重點,確保了渝廣合作平穩快速推進。
據稱,重慶市政府目前已明確市發改委作為渝廣合作的牽頭部門,渝廣合作領導小組今年2月在廣安召開了第一次聯席會議,雙方正式確立了渝廣合作會商機制、溝通協調機制、考核督查機制和信息互通機制,為渝廣合作提供了機制保障。
目前,廣渝合作會商機制接連建立,搭起了雙方合作的大平臺。
首先,廣安市與重慶市發改委、市交委多次銜接磋商,建立起了交通通達工程會商機制。重慶市發改委牽頭制定了《重慶市與四川省毗鄰地區綜合交通規劃》,將廣安鐵路、公路、水路、航運等方面與重慶互聯互通納入重點規劃建設。重慶將規劃建設渝懷鐵路的鄰(水)涪(陵)貨運專線、廣渝城際高速鐵路、與廣安共同推進重慶—廣安—巴中—西安高速公路建設,并優先促成重慶—廣安段開工啟動,推動渝廣毗鄰地區鄉鎮公路通道建設,用好已在廣安設立的重慶江北機場廣安航站樓,進一步縮短廣安與重慶的時空距離。
其次,按照統籌規劃、因地制宜的原則,廣安市已與重慶市經信委建立起了工業互惠合作會商機制,雙方同意合力建設區域性現代工業物流和商貿物流中心,打造能源化工、電子信息、汽車零部件、農產品加工等特色優勢產業發展帶。
今后,重慶將成為廣安市招商引資主戰場。
2008年以來,廣安市已把重慶確立為招商引資重點區域。2009年,廣安市引進重慶項目280個,實際到位資金69.6億元,分別占總引進項目和到位資金的52.2%和35.7%,全市2009年建立供應重慶的農業產業基地55個,全市有80%以上的農副產品銷往重慶,90%的出口物資通過重慶中轉;去年重慶到廣安旅游觀光人數達240萬人,廣安為重慶勞務輸出超過35萬人次,占全市勞務輸出總量的33%。
目前,重慶隆創動力、重慶銀鋼凸輪等一批重慶知名企業把生產基地和總部搬到了廣安,重慶正大汽車燈具、重慶永盛機械集團、重慶大川木門、長江萬順塑料、華凱農用機加等重慶企業先后落戶廣安。去年,重慶落戶廣安規模以上企業達85戶、產值達到125億元,占全市工業產值總量的比例超過33%。同時,廣安全力打造配套基地的戰略也初見成效,目前廣安與重慶工業配套的企業涉及8行業251家。
今年初,廣安市在重慶設立駐渝辦事處并成立重慶廣安商會后,又主動派干部到重慶掛職,捕捉招商引資信息。渝廣兩地全方位、寬領域、多層次合作格局正逐漸形成。