“鐵馬阿倫”朱立倫

本刊特約撰稿 冷風俠 發自臺灣

他正在挑選最強的團隊，從桃園縣往“行政院”，接著往“總統府”緩緩邁進。

“鐵馬阿倫”，是朱立倫第一次參選臺灣桃園縣長時的形象包裝。

“鐵馬”，對臺灣人來說，有一種濃濃的懷舊味，象征一種早期的生活情境，勤勞樸實；又帶有一種流行時尚風，這是臺灣這幾年最流行的環保說法——單車運動或單車旅游，人人搶當“拜客（bike）族”。

對現任臺灣“行政院”副院長的朱立倫而言，“鐵馬阿倫”不光只是一種短暫的選舉語言或選舉包裝，事實上，更是一種生活態度及價值觀，某種程度上也反映出時代傳承的使命。他知道，從臺灣地方到“中央”，從本土到兩岸關系，歷史巨輪需要穩健地轉動與前進。

本土味的“芋仔番薯”

1961年出生的朱立倫，祖籍浙江省義烏，出生于臺灣桃園八德市，當地舊稱“八塊厝”，由八戶人家聚落逐漸發展的部落與城市，有趣的是，今日稱之為“八德”，反而更能凸顯朱立倫的氣質，畢竟中國傳統的四維八德，需要“立倫”來彰顯。

朱立倫的父親朱樟興，早年投身軍旅，退伍后經商有成且熱心公益，曾任三屆縣議員及第二屆“國大代表”，母親出身大溪望族，家族中有多位民代及地方首長，最有名是擔任過大溪鎮長的林熺達，其他親戚亦有多人擔任地方公職，自幼受家庭影響，因而養成急公好義之性格。

朱立倫在大溪外婆家長大，臺語滿“輪轉”（流利），跟著舅舅林熺達跑進跑出，成了很本土味的“芋仔番薯”（臺灣外省與本省通婚），他曾經開玩笑說：“我家的純外省人是我父親。”

臺灣政治人物最常碰到省籍情結，本省外省從來不是朱立倫的包袱，他還很自豪說：“我的母語是臺語。”

40年前的八德，尚未改制為縣轄市，還是一片田園風光，朱立倫出生的老家，就在八德大廟后方的一座傳統三合院。童年時光，都是在田間溪旁釣青蛙、烤番薯、玩泥巴之中度過，朱立倫是個不折不扣的鄉下孩子。小學就讀八德大成國小，當了六年班長的他，自小便訓練出負責的個性，學業成績更是不敢怠慢，無需父母長輩耳提面命，即知自動自發，是師長、同學眼中“永遠的第一名”，但也不全然是拼命死讀書的乖乖生，后來當了桃園縣長，經常自夸孩童時很愛爬樹玩耍，“爬樹功夫一流”，很愛鄉間生活。

小學畢業后，前往桃園就讀私立振聲初中，學校學生大多來自桃園市區，阿倫是唯一來自鄉下的學生。他承續小學“永遠第一名”的封號，每回考試都是全班第一名，初中三年始終維持優異成績。初中畢業，朱立倫以其一貫優秀成績順利考上臺北市建國中學，三年高中生活每日通學，臺北、桃園兩地跑得很辛苦，也讓他清楚地知道，城鄉雖然有差距，但機會是平等的，重點是如何把握機會。

朱立倫大學聯考以第一志愿進入臺灣大學工商管理系，暑期上成功嶺訓練，以第一名結訓，并獲蔣經國先生親自頒獎表揚。上過成功嶺的臺灣男生都知道，大專集訓班的第一名可要比任何學校的第一名困難多了，因為除了智力之外，還要比體力，更要拼耐力。朱立倫從1萬多名剛剛通過聯招考驗的男生中脫穎而出，其意志力之堅定，由此可見。

進入臺灣第一學府，朱立倫第一學期便擔任班代，開啟學生領袖的生涯。之后并擔任大專青年學生會主席，在學業方面不僅表現優異，社團方面更是十分活躍，頗具大將之風，但知道學術涵養仍有所欠缺，他努力像海綿般吸收各種新知，養成手不離卷的好習慣，透過閱讀，開啟知識的殿堂。

朱立倫軍中退伍之后，向往世界的廣闊，立志爭取機會、拓廣眼界，選擇去紐約留學深造。在美國紐約大學第一個學期，就以優異成績獲得全額獎學金，并先后取得財務金融碩士和會計學博士，回臺任教臺灣大學。32歲就成為臺灣證交所的上市審議委員，35歲升任正教授，成為臺灣財經學術界的閃耀新星。

“鐵馬”由韁入政壇

人生的劇本，要面對一些挑戰，高低起伏，才夠精彩。

當時擔任大學教授的朱立倫，騎著“鐵馬”悠閑地在校園騎著，心中仍掛念著家鄉的公共事務，國民黨在桃園準備提名“立委”名單，37歲的朱立倫，想放棄舒服的教授生活投入選戰，家人的支持是關鍵。

朱立倫的妻子高婉倩，出身在政治世家，父親高育仁為政壇大佬，曾任“中華民國臺灣省議會議長”、“立法委員”及臺南縣縣長。祖父高錦德更是臺灣政壇的元老，東京帝國大學財經所畢業，曾任臺南縣財政科長兼稅捐稽征處處長、并代理臺南縣縣長。弟弟高思博曾為第六屆國民黨籍“立法委員”，2008年5月起，就職臺灣“行政院政務委員”兼“蒙藏委員會”委員長。

當時，朱立倫把從政的想法告訴高婉倩，夫妻關系一度緊張，畢竟從政是一輩子辛苦的事，會犧牲家庭生活。不過許多機緣是自己創造的， 就好比1986年，在紐約求學的朱立倫，被中國同學會指派到機場接臺灣來的學生，他接到的人是高婉倩，也接到自己的姻緣，此時要投入艱困選戰，為人妻子的高婉倩最終還是選擇了支持。

翻開桃園地方選舉史，朱立倫當時參選“立委”是報準身份（參選人員跟黨部報備、并取得核準，但因不是黨部推派，故在選舉資金與人力上，需靠自己籌備），40歲被征召參選桃園縣長，代表某種程度要仰賴自己的努力。打著“鐵馬阿倫”的旗號，朱立倫沒有龐大的造勢車隊，只有幾個助理陪他騎著單車踏遍桃園十三個鄉鎮市，手一雙一雙地握，政見一句一句地述說，結果竟然在派系根深蒂固的桃園縣突破重圍，順利當選第四屆“立法委員”，跌破一票人的眼鏡。

踏穩每一腳步，用心扮演好每一角色，是朱立倫的生活態度，雖是政壇的新人，他一開始就做得有聲有色，以財經專業背景，在三年任期內推動了“修正所得稅法”、“財政收支劃分法”和“地方稅法通則”，攸關臺灣金融秩序建立金融六法，其中四法完全出自朱立倫的版本。

每一階段的歷練，都是為了下一個重責做準備。1996年，桃園縣前縣長劉邦友遭人槍殺后，接著發生白曉燕及彭婉如命案，重創國民黨，民進黨呂秀蓮在縣長補選痛批國民黨黑金高票當選，接著在2000年高升為“副總統”，換在野的國民黨要“地方包圍中央”，第一步就是重新奪回桃園縣的執政權。

“朱立倫總是在‘中央’考慮名單當中”，這句話看似客套恭維，卻也凸顯朱立倫的政治實力，從2001年擊敗民進黨縣長候選人彭紹瑾，桃園從“綠地”重回“藍天”，4年后再度輕松擊敗民進黨的鄭寶清，往后臺灣重要選舉或“中央”任何重要職務異動，馬上就會聯想到朱立倫。

如果要問“朱立倫是如何做到的”，許多政治評論家會解釋，因為朱立倫懂得媒體包裝，媒體關系良好，是“媒體寵兒”，以炒作“馬力（立）強”（馬英九、朱立倫、胡志強）話題為例，馬上搶得國民黨執政的接班梯隊，但事實果真如此？

很多人忘了，朱立倫與臺灣目前臺面上的政治人物的巨大差異，在于其專業財經背景。不同于馬英九、陳水扁等法律系畢業的領導人，學會計出身的朱立倫，對數字特別敏銳，懂得從數字看出問題端倪，答案也隱藏在數字中。要知道，“數字隨時上上下下快速變動”，會分析解釋才夠厲害，這不是習慣背誦硬梆梆的法律條文的人可比較的。

“桃園”八年執政

再來看看朱立倫執政8年的桃園縣。

朱立倫2001年就任桃園縣長，桃園縣財政赤字，即使不懂會計，看了也直冒冷汗，當年桃園縣歲入217億元（新臺幣，以下均同），光支付223億縣府人事費用都不夠用，年度財政缺口高達109億元，舉債總額更達到185億元，如果是家上市公司，股票早被停止交易。

但經過幾年努力，桃園縣包含國稅和地方稅在內的各項稅收達1518億元，占全臺灣總稅收的14%，“從停止交易到漲停板”。“這就是商業頭腦的靈活厲害”，臺灣一位財經記者比較多位“政府首長”的視野與眼光，尤其佩服朱立倫的眼光與判斷力，認為這也是其從政最優勢的競爭武器。

要解決桃園縣財政，朱立倫知道，只能“養雞生蛋”增加收入。為了招商，讓大企業根留桃園縣，朱立倫從最頭痛的土地問題開始著手，以誠懇的態度爭取“中央”的支持，用半年的超高效率，將列為山坡地限制開發的平坦臺地解編，解決了廠商無法擴建廠房的問題。在他上任的2年半內，桃園縣解編和釋出農地多達685公頃，而且這些土地經過規劃、興建公共設施之后，仍然能維持每坪2萬元以下的低價，讓廠商買地比租地還便宜，所以桃園縣2年半來新投資案總金額超過6000億元，遠超過其他20個縣市，位列全臺第一。

不只懂得賺錢籌錢，也要擴大投資，像操作財務杠桿般，一步步地帶動地方發展，吸引更多人搬來桃園縣居住；建公園、蓋學校、翻修老舊校舍、提升文化、發展觀光，處處看到朱立倫用心的痕跡。原本被外界認為是“文化沙漠”的桃園縣，接連舉辦了許多大型的活動，從“客家民俗文化節”到“一書一桃園”。桃園縣的拉拉山水蜜桃、觀音鄉蓮花到石門水庫的活魚、竹圍漁港的海鮮，也都開始聞名全臺灣。桃園縣已經儼然成為大臺北地區的度假村。桃園縣已經不再是一個超級大工業區，它也開始成為臺灣經濟的櫥窗，更是將近200萬人安身立命的家園。

等一個時機“起飛”

而執政越久，地方派系包袱越重，無法施展抱負，許多地方首長順利連任，第二任就開始慢慢走下坡，演出荒腔走板，甚至貪污腐敗，許多人抱著“看好戲”心態，看連任的朱立倫又能變出何種把戲？

朱立倫參加“2009桃園客家桐花祭”。“桐花祭”是桃園縣重要的年度活動之一，通過桐花意象結合桃園地方特色、產業文化與觀光資源，打造桃園旅游新魅力

到第一任縣長任期結束，朱立倫仍苦于“‘中央’不理不睬”的尷尬，很多做法被譏笑不可行，甚至被強烈質疑“地方指揮‘中央’”，他想要改變游戲規則。而“趕快全面起飛”的聲音，在朱立倫耳邊不斷回響著，“要起飛”，基本條件要有飛機場，他手中正好握有一張王牌，“桃園國際機場”就在桃園縣，每一個出境入境的人都經過桃園縣，他正是桃園縣的大家長。

朱立倫送給“立法院”一個大禮物，就是“國際機場園區特別條例”。開始鼓吹動員聯署支持，最大的沖擊就是，讓機場營運朝企業化經營。但可以想見，脫掉僵化的官僚組織，營運管理會更具彈性，可與世界一流國際機場競爭，接著就是周邊的土地開發。

“國際機場園區特別條例”順利于2009年元月份獲得“立法院”三讀通過，包括機場園區及航空城，將吸納飯店、貨運物流、會展、購物中心、加工等上下游產業進駐，估計將帶來上千億元投資金額，及創造上千個工作機會。此外，桃園航空城區域計劃案2009年底也順利獲“內政部區域計劃委員會”審查通過，成為臺灣地方行政史上，由縣政府擬定區域計劃之首例。

在爭取桃園航空城特別條例立法過關的過程中，一度引來各方的強烈批評，擔心會淪為“地方諸侯割據”的隱憂，更害怕中了朱立倫的圈套，明顯“養虎為患”，屆時根本無法牢牢捉住這只“大老虎”，但又不能公然反對或推翻阻礙臺灣發展的機會，朱立倫最擅長創造“左右為難”的處境，接著開始選邊站，逐漸收編政治勢力。

也因此，許多人觀察朱立倫的政治前途，佩服他的精準眼光，懂得在恰當的時間點創造附加價值，拉抬聲勢，政治人物都知道他的野心，會警覺提防，但懂得營銷包裝的他，盡量壓低自己的氣勢，適時表現謙遜，許多做法又不會太令人反感或超過，只差一個時機就可以“起飛”，如今受拔擢高升“副閣揆”，擠入“中央執政”團隊，下一步的發展更令人好奇。

有次縣長競選連任的選舉造勢場合，朱立倫的幕僚，精心搬來一輛協力車，以往協力車頂多夫妻或親子兩人共騎，這輛史無前例的加長型協力車，可以容納十幾個人共騎。而現實中的政治之路，朱立倫不斷找人騎車，有人上車、有人下車，他正在挑選最強的團隊，從桃園縣騎往“行政院”，接著往“總統府”緩緩邁進。