動(dòng)態(tài)

9月10日，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)楊鐵生在“全國(guó)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”表示，各地工業(yè)主管部門(mén)在確保“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成的同時(shí)，也要做好“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃研究。

8月26日，該司已經(jīng)召集了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)，研究部署了“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃前期研究工作。在對(duì)主要行業(yè)提出研究要求后，本次工信部對(duì)地方工業(yè)主管部門(mén)提出同樣要求，意味著工信部“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃的研究工作已經(jīng)全面展開(kāi)。

工信部節(jié)能與綜合利用司還要求，要認(rèn)真分析“十二五”及至2020年工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，以及未來(lái)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，研究提出新思路，科學(xué)制定新目標(biāo)，做到方向明；要借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，有針對(duì)性地研究提出各自行業(yè)的意見(jiàn)建議，做到措施實(shí)。

根據(jù)介紹，2020年40％~45％的減排目標(biāo)已納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的各項(xiàng)指標(biāo)中，將來(lái)會(huì)具體落實(shí)到具體行業(yè)和企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)具體的節(jié)能減排行動(dòng)。（來(lái)源：上海證券報(bào) ）

8月26日，國(guó)務(wù)院組成6個(gè)督查組，對(duì)河北、山西、內(nèi)蒙等18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督查；對(duì)完成減排有困難的地區(qū)，將督促其實(shí)施預(yù)警調(diào)控。

該督查組由發(fā)改委、環(huán)保部等13個(gè)部委組成，檢查重點(diǎn)包括各地制訂和實(shí)施節(jié)能減排工作方案情況、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況、嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目情況、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程情況、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理情況、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作情況、制訂和實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案情況等7個(gè)方面內(nèi)容。（邵曉天）

9月6日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》明確提出，將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等6大行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，《意見(jiàn)》還指出，要向民營(yíng)資本開(kāi)放更多行業(yè)和領(lǐng)域，并放寬在股權(quán)比例等方面的限制。

與此前發(fā)布的關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能文件有所不同，這次國(guó)務(wù)院發(fā)布的文件，新增加了機(jī)械制造、電解鋁、稀土這3大重點(diǎn)行業(yè)的兼并重組。

此前在今年3月傳出消息，國(guó)內(nèi)100多家稀土分離企業(yè)將兼并重組為20家。與此同時(shí)，《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等草案正在制訂。這些文件的基本原則，都在強(qiáng)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能，提高稀土產(chǎn)業(yè)的集中度。

企業(yè)兼并重組跨地區(qū)受限制的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)協(xié)調(diào)不好，這次《意見(jiàn)》里嚴(yán)格提出各個(gè)地區(qū)要解除封閉性制度障礙。《意見(jiàn)》規(guī)定，各地要認(rèn)真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，尤其要堅(jiān)決取消各地區(qū)自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。（湯白露）

為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)依托資源、區(qū)位、效能等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)滁州市報(bào)廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)“汽車拆解和二手車交易”市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，滁州市報(bào)廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園就坐落于劉府鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，以現(xiàn)有的滁州市洪武報(bào)廢汽車拆解利用有限公司為基礎(chǔ)投資進(jìn)行建設(shè)，園區(qū)占地面積1000畝，計(jì)劃總投資5億元人民幣，主要建立報(bào)廢汽車拆解中心、廢舊汽車零部件利用市場(chǎng)和再制造基地等，建設(shè)工程分三期，一期工程占地450畝，工期一年，將投入2億元人民幣。

目前，該縣通過(guò)積極爭(zhēng)取，產(chǎn)業(yè)園已被列為市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，被安徽省發(fā)展改革委認(rèn)定為首批“省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位”，現(xiàn)正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，近期將赴京提交申請(qǐng)報(bào)告和示范項(xiàng)目建設(shè)方案；按照相關(guān)要求，報(bào)廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已完成了用地預(yù)審、選址意向性意見(jiàn)的申報(bào)審批工作，正在落實(shí)項(xiàng)目用地。

9月14，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，為滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)，敦促上市公司積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，環(huán)境保護(hù)部近日將出臺(tái)《上市公司環(huán)境信息披露指南》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《指南》要求，火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等16類重污染行業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告，定期披露污染物排放情況、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的上市公司，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生1日內(nèi)發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報(bào)告，披露環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、事件對(duì)環(huán)境影響情況和人員傷害情況（如有），及已采取的應(yīng)急處理措施等；因環(huán)境違法被省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、環(huán)評(píng)限批、被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)整治、被責(zé)令拆除、關(guān)閉、被處以高額罰款等重大環(huán)保處罰的上市公司，應(yīng)當(dāng)在得知處罰決定后1天內(nèi)發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報(bào)告，披露違法情形、違反的法律條款、處罰時(shí)間、處罰具體內(nèi)容、整改方案及進(jìn)度。9月25日之前，公民、法人和其他組織可以通過(guò)傳真或電子郵件形式把意見(jiàn)反饋給環(huán)境保護(hù)部。（孫秀艷）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)境保護(hù)部和工業(yè)和信息化部組織制定了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）和《制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2011年1月1日起施行。《目錄》包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器及微型計(jì)算機(jī)五類產(chǎn)品。國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部組成《目錄》管理管理會(huì)，按照《制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》相關(guān)原則和程序負(fù)責(zé)對(duì)列入目錄產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)。（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委）

今年以來(lái)，山東省積極落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)資源綜合利用的各項(xiàng)政策，廢物資源綜合利用量和綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，產(chǎn)值進(jìn)一步提高，效益持續(xù)攀升，整體保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，1~6月份，全省資源綜合利用企業(yè)共利用工業(yè)固體廢棄物2 814.77萬(wàn)噸、廢氣27.03億立方、廢水560.47萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)16.11％、151.7％和101.22％。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到96.13％，主要再生資源回收利用率達(dá)到86.41％。在全省重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的22類綜合利用產(chǎn)品中，包括混凝土、刨花板、砌塊等在內(nèi)的20類產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。

上半年，全省資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）178.19億元，同比增長(zhǎng)22.67％；實(shí)現(xiàn)銷售收入172.67億元，同比增長(zhǎng)17.52％；實(shí)現(xiàn)稅金10.29億元，同比增長(zhǎng)11.20％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.32億元，同比增長(zhǎng)40.74％。

其中，建材及其他類企業(yè)完成產(chǎn)值131.88億元、實(shí)現(xiàn)銷售收128.98億元、稅金7.35億元、利潤(rùn)10.22億元，分別增長(zhǎng)22.04％、21.52％、23.34％和56.18％；資源綜合利用電廠完成產(chǎn)值46.31億元、實(shí)現(xiàn)銷售收43.69億元、利潤(rùn)4.10億元，分別增長(zhǎng)8.47％、7.11％和12.88％。

9月14日，為加快實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)新聞出版強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)部、新聞出版總署在新聞出版總署舉行了“實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式”。

根據(jù)此次簽署的合作協(xié)議，環(huán)境保護(hù)部和新聞出版總署兩個(gè)部門(mén)將共同成立實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定綠色印刷行動(dòng)方案，制定發(fā)布印刷環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色印刷評(píng)價(jià)體系，在印刷企業(yè)中推廣執(zhí)行綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先開(kāi)展中小學(xué)教材的綠色印刷工作，并逐步向政府采購(gòu)產(chǎn)品印刷、食品藥品包裝印刷等領(lǐng)域推廣，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)實(shí)施綠色印刷的政策扶持，淘汰落后印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

此前，新聞出版總署已經(jīng)組織上海和北京的7家出版單位及11家印刷企業(yè)開(kāi)展了2010年秋季中小學(xué)教材綠色印刷試點(diǎn)工作，2010年秋季中小學(xué)教材共有52種1400多萬(wàn)冊(cè)采用了綠色印刷，覆蓋20余個(gè)省（區(qū)、市）。（周文穎）

9月14日，商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國(guó)共辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛21萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金29.55億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)253億元。

今年以來(lái)，我國(guó)汽車以舊換新工作進(jìn)展加快，平均每月受理補(bǔ)貼車輛約為去年月均補(bǔ)貼車輛數(shù)量的6.9倍。其中，8月全國(guó)共辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛2.4萬(wàn)輛，比7月增長(zhǎng)82％，發(fā)放補(bǔ)貼資金3.4億元。

從車型看，汽車以舊換新補(bǔ)貼轎車數(shù)量占比最高，其次為大中型載客車、輕微型載貨車。1~8月全國(guó)共補(bǔ)貼轎車近9萬(wàn)輛，約占補(bǔ)貼車輛總數(shù)的42％，補(bǔ)貼大中型載客車、輕微型載貨車分別占補(bǔ)貼總數(shù)的30％和17％。

從地區(qū)看，汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛數(shù)量居前10位的是江蘇、浙江、山東、安徽、河北、四川、河南、江西、遼寧、廣東，合計(jì)占補(bǔ)貼總量的73％。其中，江蘇、浙江辦理補(bǔ)貼車輛數(shù)量均超3萬(wàn)輛。（王希）鉛企業(yè)建成時(shí)間較早，生產(chǎn)規(guī)模偏小、生產(chǎn)工藝比較落后、污染治理水平不高，部分企業(yè)鄰近居民集中區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)，且均不能達(dá)到2010年3月1日開(kāi)始實(shí)施的環(huán)保部《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2009）相關(guān)要求，存在嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。聯(lián)合檢查結(jié)束以后，各部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行了梳理并將調(diào)查報(bào)告提交至市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門(mén)的調(diào)查報(bào)告確定全市再生鉛企業(yè)的掛牌督辦案件名單以及綜合整治方案，將在近期內(nèi)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)后付諸實(shí)施。目前，全市八家再生鉛企業(yè)中除重慶春興再生資源有限公司外均已停止生產(chǎn)（重慶春興再生資源有限公司于8月底完成了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作，于是恢復(fù)了生產(chǎn)以便對(duì)污染排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)）。

（來(lái)源：環(huán)境保護(hù)部）

近日，重慶市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市工商局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局和市國(guó)土房管局等部門(mén)聯(lián)合對(duì)全市所有的八家再生鉛企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分再生

9月17日，科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)張來(lái)武在國(guó)新辦節(jié)能減排科技創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家科技計(jì)劃累計(jì)安排節(jié)能減排研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過(guò)100億元。他還表示，下一步打算把新能源汽車推廣示范應(yīng)用工程試點(diǎn)從13個(gè)城市擴(kuò)大到25個(gè)城市，并且在公共服務(wù)領(lǐng)域里進(jìn)行補(bǔ)貼，把補(bǔ)貼的政策逐漸推廣到私人購(gòu)置領(lǐng)域，將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)際水平上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

2010年是中央政府實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年。根據(jù)規(guī)劃，要完成“十一五”降耗20％的目標(biāo)，今年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗還要下降5.2％。張來(lái)武認(rèn)為，國(guó)家科技計(jì)劃節(jié)能減排研發(fā)項(xiàng)目為國(guó)民經(jīng)濟(jì)單位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撐。

2010年9月7日，工信部節(jié)能司在京召開(kāi)工業(yè)固體廢棄物綜合利用示范基地研討會(huì)，節(jié)能司副司長(zhǎng)高東升出席會(huì)議并作出重要指示。來(lái)自甘肅、云南、貴州、安徽、山西、廣西、湖北、江西、河南、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、四川、上海15個(gè)省市17個(gè)地區(qū)工業(yè)主管部門(mén)及中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)的的代表參加了會(huì)議。會(huì)議由黃建忠處長(zhǎng)主持，高東升副司長(zhǎng)對(duì)示范基地能夠起到的帶動(dòng)作用給予了充分肯定，并對(duì)基地建設(shè)的目標(biāo)和方案提出了明確的要求。17個(gè)地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)固體廢棄物綜合利用情況及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了匯報(bào)。

本次研討會(huì)的召開(kāi)，交流了情況，研究了問(wèn)題，達(dá)成了共識(shí)，理清了思路，能夠有效地推動(dòng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用示范基地工作的開(kāi)展批，提升我國(guó)工業(yè)固體廢棄物綜合利用的水平。（王樹(shù)谷）

清遠(yuǎn)天恒金屬有限公司是廣東華清再生資源有限公司的全資子公司，其屬下的低氧銅桿項(xiàng)目于9月1日開(kāi)始進(jìn)入了全面籌建階段。

低氧銅桿項(xiàng)目是天恒公司的重點(diǎn)項(xiàng)目，與已經(jīng)投產(chǎn)的陽(yáng)極板項(xiàng)目一起，將成為華清公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要組成部分。低氧銅桿項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的“豎爐”生產(chǎn)工藝。該工藝具有產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、能耗低、產(chǎn)量高的特點(diǎn)，投產(chǎn)后將具備10萬(wàn)噸的銅桿產(chǎn)能。天恒公司的低氧銅桿項(xiàng)目依托華清公司現(xiàn)有的原材料資源和資金實(shí)力，將為華清公司乃至清遠(yuǎn)地區(qū)的再生行業(yè)發(fā)展增添力量。

天恒公司低氧銅桿項(xiàng)目目前已經(jīng)完成了人員組建、生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)配套設(shè)施準(zhǔn)備等一系列基礎(chǔ)準(zhǔn)備。在后續(xù)的工作中，將在設(shè)備安裝、工藝掌握、品質(zhì)控制、經(jīng)營(yíng)管理、銷售策劃等方面展開(kāi)全面的實(shí)施建設(shè)工作，力爭(zhēng)把天恒公司建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的銅桿生產(chǎn)企業(yè)。

由中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司主持、濟(jì)源金利冶煉有限責(zé)任公司參與的國(guó)家發(fā)改委重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平開(kāi)發(fā)專項(xiàng)——液態(tài)高鉛渣側(cè)吹直接還原技術(shù)順利通過(guò)了由中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)組織的專家技術(shù)鑒定，這一重大創(chuàng)新成果的取得，將粗鉛綜合能耗進(jìn)一步降低。

在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，液態(tài)高鉛渣側(cè)吹直接還原技術(shù)具備明顯的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：由于連續(xù)作業(yè)，工藝操作簡(jiǎn)單，渣含量2％以下，鉛渣分離效果好，原鼓風(fēng)爐工藝渣含鉛大于3％；直收率按投入產(chǎn)出實(shí)物計(jì)算達(dá)97％以上；采用廉價(jià)的還原劑代替價(jià)格昂貴的冶金焦，致使鉛冶煉能耗和生產(chǎn)成本大幅降低。

一年的運(yùn)行實(shí)踐表明，若原礦品位大于55％，每噸粗鉛綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤380公斤可以下降到每噸標(biāo)準(zhǔn)煤200公斤以下，是迄今為止世界煉鉛工藝的最低能耗。