□ 朱玉明
企業是市場主體,也是消防安全的責任主體。消防安全是企業一切工作的重中之重,關系到企業的生存與發展,也事關政局穩定,更是落實科學發展觀重要思想的體現。近年來隨著經濟體制改革的不斷深入,政府機構管理安全生產的職能的調整和完善,消防安全管理出現了全方位的新變化、在由計劃經濟向市場經濟轉變,經濟成分和經濟機構進行重大調整的過程中,社會經濟領域中出現的許多新情況、新問題也都不同程度地反映到消防安全工作中來。那么,企業在消防安全管理中怎樣才能與時俱進呢?
1.加強班組安全建設,發揮安全生產的第一道“防線”作用。班組是企業施工生產的前沿,是企業組織生產、經營最基層的單位。而班組安全學習的好與差,直接關系到企業職工整體素質的提高、班組安全建設的加強及安全生產的保障等重要環節?,F在一些企業班組安全學習中普遍存在著學習內容空洞、學習方式陳舊單調等弊端,因此,班組安全管理工作也必須與時俱進,不斷創新工作方法和工作思路,緊密結合企業發展和崗位實際,更新觀念,深化認識。像現場安全分析、討論、開展演講、知識競賽、典型事故案例的現身說法、技能培訓、反事故演練等方式,克服安全活動 “一言堂”現象,不斷提高班組成員安全學習興趣與學習效果,并建立起事故處理連帶責任制。
2.從嚴、從細、從實加強消防安全檢查工作。消防安全檢查是企業安全生產中不可缺少的一項重要內容,是促進安全工作的 “推進器”,是檢驗企業安全生產的一種重要方式。而安全檢查是以發現和消除事故隱患及不安全因素、避免事故發生為根本目的。要改變過去那種在檢查中走馬觀花、流于形式的做法,做到有的放矢,就必須在提高檢查質量和效果上不斷改進和創新。可采用日常檢查和定期檢查相結合,組織開展針對性較強的專項安全檢查或“定時、定人、定內容、定路線”的方法,在企業中實行各級負責人帶隊的 “消防安全巡查制”之類的形式,如針對船舶修理行業中危險性較大的特點,實行生產現場規范明火作業和狹小艙室的申請、審批、施工,規范使用各類皮帶、焊具等 “十五個規范”的檢查、監督、管理;成立夜間施工作業安全檢查監督組,確保夜間施工作業中的安全??傊?,安全檢查要達到有重點、有目的、有落實、不留死角、不留隱患的效果。要不斷總結安全檢查工作經驗,在完善、創新中提高檢查質量和整改效果。
3.根據法律、法規不斷健全相適應的規章制度。新 《消防法》等法律、法規相繼出臺,各單位要針對企業生產過程中出現的新情況、新問題,不斷完善與之相適應的安全管理制度,做到有章可循、有法可依。要層層簽訂責任書,明確目標、職責。同時,要對違章、事故實行嚴厲的責任追究,采取必要的經濟、行政甚至刑事處罰,以規范人的安全行為。
4.加強外包隊伍的有效管理。外包工的安全管理一直是企業中的一大難題。要切實改變和解決外包工中違章行為和事故多發的狀況,外包隊伍加強自主管理,克服對企業安全管理的依賴性,變 “被動管理”為 “主動管理”是根本出路。同時企業也要不斷加強對外包隊伍的安全檢查、監督、管理力度,將其納入日常的管理軌道,年終評定,末位淘汰。
5.提高科技含量,運用科技手段消除不安全因素,增大設備投入,努力實現本質安全。
硬件投入是確保企業生產安全的基礎,企業各級管理人員要從貫徹 “以人為本”的高度去認識,真正落實各級崗位責任制,增強 “安全就是效益”觀念。要針對設備、工藝中存在的事故隱患,組織技術力量攻關,在人、財、物方面提供保障,改變那種 “老牛拉破車”及落后工藝的現象,不斷提高設備的安全性能,落實安全技術措施計劃,改善生產環境和生產條件,提高安全生產保障系數,實現生產的本質安全化。
6.建立并運行安全管理體系,形成長效規范的管理機制,規范安全生產格局。 “先進的技術不能彌補落后的管理,而先進的管理可能彌補落后的技術”。同發達國家先進企業相比,我們的裝備及安全環境還有一定差距,因此,在現有條件下,必須強調控制措施、過程控制及持續改進的管理理念,有效改善職業健康安全管理。
7.建立應急救援機制。在生產和經營活動中存在著潛在的危險,尤其是可能引發重大火災、爆炸、坍塌、毒物泄漏等事故的企業,都應建立專、兼職消防隊,制定詳細的應急預案,沖得上,救得下,并組織有關人員培訓學習,在發生事故時,通過啟動應急救援預案,充分利用一切可能的力量,控制事故發展,保障現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降低到最低程度。
8.堅持“揚棄”精神,善于吸收同行業先進的管理經驗。消防安全管理要真正做到重心下移。如部門有安全員、安全工、班組設安全監督員、單船實行總管負責制,上船員工必須穿工作衣、帶保險帶等。在硬件方面,船上施工腳手全用鋼質腳手架,艙口打開必須用鋼質腳手圍欄、管系架空、拉橫索、下密閉艙室必須掛牌。單船安消主管像警察一樣,隨身帶防爆手電筒、對講機、測爆測氧儀、數碼相機,由于重心下移,動火監護主要由施工人員自己負責,安消員大量時間就是督查現場,增強現場監護力量。要強化八項消防安全施工方式,即:密閉艙室敞開做;高處作業平地做;夜間作業白天做;明火作業陸地做;熱工作業冷工做;零散作業整體做;高溫作業常溫做;帶電作業斷電做。
科學發展觀是我們在新世紀全面推進理論創新、制度創新和科技創新,不斷奪取建設有中國特色社會主義事業新勝利的根本要求,必須全面落實科學發展觀,始終保持消防管理工作與時俱進的精神狀態。唯有如此,企業的消防工作才能邁上新的臺階,才能實現創建和諧社會的奮斗目標?!?/p>