中國散協四屆五次常務理事會議在廈門召開

本刊編輯部

中國散協四屆五次常務理事會議在廈門召開

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本刊訊 2010年11月17日下午,中國散裝水泥推廣發展協會（以下簡稱中國散協）四屆五次常務理事會議在福建省廈門市召開。本次會議是在中國散協四屆三次理事（擴大）會暨行業年會期間舉辦的。會議由中國散協秘書長王國群主持，有37位常務理事參加了會議。參會常務理事圍繞散裝水泥行業政策法規建設、加強預拌砂漿行業自律、進一步有效推進散裝水泥產業“三位一體”可持續健康發展等方面問題進行了認真分析和研討。

與會代表朱南紀、王國庫、王巨南、趙樹祥、楊光凡、孫世龍、俞錫賢、王新民先后發言，商務部商貿服務管理司李嘉建處長、中國散協丁建一理事長作了小結性發言。

代表們共同認為：

一、近年來，中國散協以行業發展的需要和為會員訴求提供有效服務為工作宗旨，在實施循環經濟發展戰略、厲行節能減排的新形勢下，認真踐行科學發展觀，開拓性地探索和推進散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿產業全面、協調、可持續發展。特別是在制定產業政策、努力推進散裝水泥產業延伸、加強行業自律、規范市場秩序、提高行業素質、行業標準化體系建設、強化行業統計信息及宣傳工作等方面取得了卓有成效的工作成果。在國家倡導發展低碳經濟發展的新形勢下，中國散協作為散裝水泥行業的社團組織，在引領行業健康可持續發展方面也將肩負著更大的歷史責任，行業對中國散協的要求和期望也越來越高。在散裝水泥產業快速延伸的發展環境下，中國散協應加快研究散裝水泥行業發展中的新問題、新情況，進一步加強行業發展的政策體系、技術體系、市場體系、行業自律體系的建立，努力營造行業發展的良好氛圍。同時，在行業各有關單位的支持下，會同國家有關方面的專家開展對行業發展具有前瞻性、全局性、戰略性的課題研究，以翔實、充分的依據向國家提出促進行業發展的政策建議，推動散裝水泥“三位一體”更好更快地發展，使中國散協真正成為促進我國散裝水泥產業發展的領軍力量。

二、在國家“十一五”規劃即將完成、“十二五”規劃即將實施的關鍵時刻，散裝水泥行政管理部門有關法規建設，規劃制定，注重宣傳工作，加強散裝水泥隊伍建設，建立、健全職能機構，有效執行散裝水泥專項資金政策等措施，仍然是“十二五”期間推進我國散裝水泥產業“三位一體”協調發展的基礎性管理手段。“十二五”期間，散裝水泥及其延伸產業仍是發展低碳綠色建材的重要角色，對經濟社會發展的貢獻也將越來越明顯。散裝水泥全行業應全面總結“十一五”期間的工作經驗，通過立法保障和科技創新等手段，將我國散裝水泥提升到新的更高的水平。

三、預拌砂漿作為散裝水泥的重要產業延伸，它的健康發展對我國散裝水泥發展水平的提升將起到十分重要的作用。目前，預拌砂漿產業在我國的發展還處于初級階段，雖然近年來進行了一些探索性工作，在政策制定、科技研發、市場營造等方面取得了一定成果，但目前在市場環境、實現“禁現”、行業自律、生產水平等方面還很不盡人意，下一步面臨的發展形勢還非常嚴峻。大家普遍認為，要實現我國預拌砂漿產業規范化健康發展必須要做好如下幾方面的工作:

（一）散裝水泥行政管理部門要加強與建設部門的協調配合,對建設單位使用砂漿進行督導，提高預拌砂漿使用的推動力度。要充分利用加強宣傳、質量監管、企業備案、工程評優、專項資金扶持等多種措施手段推進砂漿“禁現”工作的協調發展。

（二）預拌砂漿設備的技術水平的產品質量直接影響預拌砂漿產品的質量。目前國內預拌砂漿設備企業相繼出現，企業規模不一。市場行為不規范，惡性競爭現象時有發生，企業資質認定工作急待進行。

（三）目前預拌砂漿產品及設備市場價格秩序較為混亂，制定產品指導價工作應盡快進行。

（四）目前預拌砂漿從業人員素質普遍較低，行業培訓工作必須加緊開展。

（五）預拌砂漿發展的著眼點是方便建設部門使用，應引導砂漿企業在確保產品質量基礎上，生產適應和滿足建筑施工性能的產品，這對于突破預拌砂漿的市場瓶頸將起到有益的推動作用。

（六）適應機械化施工是預拌砂漿優越性的主要體現，行業要逐步培養和建立自已的施工隊伍，努力實現預拌砂漿生產、物流、施工一條龍服務。

（七）行業要不斷注重科技研發和自主創新，在學習和借鑒國外先進經驗的基礎上，著力研發適合我國預拌砂漿產業發展的技術裝備，走出一條中國式的預拌砂漿發展之路。