當好人民的理財人

2009年富平縣全縣地方財政收入首次突破億元大關，成功躋身陜西省新增12個財政省管縣行列，被中共陜西省委、省人民政府授予“文明單位”榮譽稱號?？h財政局的工作也受到了上下一致的肯定。

2009年，富平縣財政局新的一屆領導班子到任后，加快改革步伐，求實創新，狠抓了干部隊伍建設和健全各項制度，先后修訂和完善了《財政局工作規則》、《財務管理制度》、《公務車輛管理制度》、《考勤制度》等一系列規章制度，實現了用制度管人管事。在此基礎上，他們以學習實踐科學發展觀為契機，定期召開民主生活會、局長辦公會、局務會等，尊重班子成員意見，履行集體決議，大大提高了領導班子的戰斗力和凝聚力。為了進一步提高全局干部職工和財會人員的素質，全年在系統內外舉辦各類培訓班12期，使1427人得到了培訓，同時，通過邀請縣檢察院舉辦《職務犯罪知識講座》，觀看《廉政中國》警示教育片等，開展了形式多樣的黨風廉政教育活動，確保了財政資金和全體財政干部“兩個安全”。多年來，全縣財政系統無一例不廉潔的人和事，無一例超計劃生育問題和社會治安案件的發生。

為了不斷加快富平縣農村綜合改革步伐，穩妥推進鄉鎮機構改革的深入進行，富平縣財政局組織力量對全縣鄉鎮機構設置和人員編制及事業站、所情況進行了抽查摸底，并在淡村鎮進行試點，用試點經驗在全縣全面推廣；協同教育局對全縣“普九”債務進行了認真核實，擬定出臺了《富平縣“普九”債務化解實施方案》，分別建立臺帳，全部錄入數據庫，并上報省財政廳審核，使4112 76萬元的“普九”債務全部化解。2009年，全縣共安排村級組織運轉財政補助資金1102萬元，并立足實際制定了《富平縣村級轉移支付資金管理辦法》，促進了村級組織的良性運轉。為了加快網絡建設，他們在信息中心機房建設全面完成的基礎上，又投入專項預算內資金，實現了縣鄉聯網、內網聯結、全省民生八大工程資金管理及動態監控，涉農補貼等業務已實現上網操作，被渭南市財政局評為全市“金財工程”網絡建設先進單位。

在國有資產管理方面，富平縣財政局首先抓好制度建設，修訂完善了《富平縣行政事業單位國有資產管理實施辦法》，印發了《富平縣黨政機關事業單位公務車輛管理辦法》，出臺了資產租賃、處置的管理制度。在資產清查、評估的基礎上，公開競價出售了莊里公安派出所和杜村鎮計生服務樓，國有資產收益600余萬元，取得了電好的社會效果。

今年，富平縣財政局開始實行以工資統發為核心的國庫集中支付制度改革，工資專戶操作規范，運行安全，確保了全縣工資的按時發放。同時，包括農村義務教育經費中、省特設專戶在內的各種財政專戶均制定了相應的專戶資金管理辦法，并根據全縣實際，按照“分頭開設，集中監管”的原則，嚴格實際財政專戶國庫集中統一管理，業務操作規范，財政資金安全運行、確保了全縣義務教育階段中小學教學工作等一系列社會事業的正常開展。

2009年，全縣政府采購共招標18次，網上采購28次，資金累計2329萬元，采購規模較上年增長40％，制定出臺了公務車輛維修、保險、公文定點印刷等三個管理文件。局政府采購管理和采購中心，能各負其責，嚴格執行采管分離，使招標采購信息能及時在富平縣政府采購網上統一發布，并能及時準確地向市政府采購管理科報送信息統計報表，受到渭南市財政局的通報表彰。

科學化精細理財，不斷提高資金使用效益，是財政管理工作永恒的主題，為此，今年富平縣財政局將重點抓好以下幾個方面的工作；一是聯合稅務、紀檢、公安等部門，開展稅源普查，堵漏洞，挖潛力，確保財政穩定持續增收。二是選擇有代表性的單位作為部門預算改革試點，進一步完善現有的定員定額標準，細化預算編制，嚴格預算執行，強化預算約束。三是要進一步擴大政府采購規模，將縣級行政事業單位采購事項盡可能地納入到政府采購范圍。堅持依法采購，加大網上采購力度，實現陽光采購。四是加強對重大項目資金、涉農資金、民生資金的監督檢查，建立事前、事中和事后相結合的全過程監督機制，確保財政資金的使用安全。五是在堅持資金用途不變的前提下，按照規劃整合、項目整合、板塊整合的思路，對省、市、縣三級財政專項資金的使用，打破部門、項目等條塊界限，整合使用，集中財力辦大事，以加快富平縣域經濟的快速發展。