讓惠民政策落地有聲

實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目，是黨和周家關(guān)注和保障民生，為保護(hù)廣大婦女兒童所采取的一項重大舉措。這一舉措，充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童的關(guān)注和愛護(hù)，體現(xiàn)了以人為本執(zhí)政理念，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。項目既是一項惠民工程，又是一項德政工程。項目的實施有利于提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率，改善基層婦幼衛(wèi)生工作，增強(qiáng)婦幼保健能力，對于提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生整體水平有著重要的現(xiàn)實意義。

為了貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》及《陜西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩生產(chǎn)項目指導(dǎo)方案》，陜西省委、省政府決定在省內(nèi)25個縣進(jìn)行試點，全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩行動。

志丹縣作為項目實施縣，對這項工作十分重視，成立了“志丹縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目領(lǐng)導(dǎo)小組、副縣長杜芳華任組長，縣衛(wèi)生局局長劉志偉任副組長。縣衛(wèi)生局、財政局、審計局、廣電局、婦聯(lián)、醫(yī)療班、縣醫(yī)院、縣婦幼保健院為成員單位，由資深婦幼保健專家、志丹縣婦幼保健院院長高明寬任辦公室主任。

為了規(guī)范項目管理，健全工作機(jī)制，保障農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目的順利實施，志丹縣制定了《志丹縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目實施文本》，對項目的分工負(fù)責(zé)、管理程序、資金配套，服務(wù)承諾、督導(dǎo)與評估、問責(zé)辦法、高危產(chǎn)婦逐級轉(zhuǎn)認(rèn)流程以及與新農(nóng)合醫(yī)療報銷的并軌等都制定了實施細(xì)則。

志丹縣在實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目中，還認(rèn)真開展宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。利用電視、廣播、宣傳欄、黑板報、印發(fā)文字圖片材料、組織講座、辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳項目實施的意義、目的和作用，讓廣大群眾充分了解項目，積極支持項目。

志丹縣在項目實施過程中，還針對個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行不到位、責(zé)任心不強(qiáng)等問題加大督查力度。縣項目辦選派兩名專業(yè)人員對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行天天督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對不嚴(yán)格執(zhí)行項目服務(wù)的單位和個人，進(jìn)行通報批評和處罰。

由于狠抓農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項目的系統(tǒng)管理工作，志丹縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對孕產(chǎn)婦做到了早摸底、早建卡、早管理、提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率和項目補(bǔ)助率。項目實施以來，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦共計1648人，全部實現(xiàn)了住院分娩，80％以上享受了免費(fèi)補(bǔ)助。廣大孕產(chǎn)婦和親屬紛紛贊揚(yáng)：黨和國家的政策好，縣里貫徹落實不走樣，惠民政策讓群眾真正得到了實惠。