走進洛南縣環境保護局,首先映入眼簾的是“全國環保系統先進集體”、“陜西省文明單位標兵”、“陜西省環保貢獻獎杰出貢獻單位”、“全省環保系統‘創佳評差’競賽活動最佳單位”、“全省環境監察工作先進集體”等五十余個獎牌。洛南縣委、縣政府號召縣級機關學環保。省環保廳也在全省環保系統推廣洛南經驗。
近年來,洛南縣環保局在省、市環保部門的精心指導下,在縣委、縣政府的重視及人大和政協的監督下,從促進縣域經濟發展、構建和諧社會的大局出發,始終堅持以科學發展觀為指導,以落實環保基本國策為主題,采取有力措施,統一思想認識,加大工作力度,狠抓環保措施的落實,勇于開拓,敢于創新,唱響了“資源大縣重環保”的豪邁壯歌,使全縣的環境保護事業取得了新進展,有力地促進了縣域經濟的持續、快速、健康發展。
隨著《環保法》的貫徹實施,環保理念已成為各級領導班子的共識。洛南環保局積極主動地為縣委、縣政府領導當好參謀和助手。特別是環保系統上劃垂直管理后,他們仍一如既往地在縣委、縣政府的領導下開展工作,勤請示、常匯報,爭取領導的重視和支持,從而確保了環保各項工作卓有成效地順利開展。環保決策的落實涉及到各個職能部門,爭取各方密切配合協作是取勝的法寶。對此,在市環保局的正確領導下,在縣上領導的統一協調下,洛南縣環保局積極與各個部門溝通聯系,齊抓共管,形成合力。他們在環保專項行動、環境執法活動中,主動與縣安監局、公安局、國土資源局、林業局、水保局等各個部門有力配合,使一批環境違法案件得到及時查處,基本實現了“五不準”即未經過環保部門審批,其他部門一律“不立項、不發證、不貸款、不批地、不放線”。尤其在城鎮規劃、區域開發、布局調整等重大建設項目上,他們認真履行前置審批責任,全面進行環境影響評價,提出了具體的環保要求,真正做到了科學規劃,合理布局,保護環境,促進發展。
環境連著你我他,與每個人的生活息息相關。洛南縣環保局通過有效形式,動員全社會樹立起人與自然和諧相處的綠色文明理念,建立起公眾參與環境保護機制。同時,他們還深入開展生態示范鄉村、綠色學校、綠色企業等綠色文明示范工程創建活動,形成了全民重視環境保護、人人為環保爭做貢獻的社會氛圍,極大地增強了公眾和企業的環保意識。去年,該局征收的90多萬元排污費中有80多萬元是排污單位主動上門繳納的,全縣98%的建設項目在論證階段便主動辦理了環評審批手續。近年來,全縣200多個單位參與了綠色單位的創建活動,有15所學校、兩個企業、兩個機關獲得了命名。
環境保護是一項浩大的社會工程,沒有社會力量的參與,環境保護工作就難以取得成效。洛南縣環保局在工作中堅持發動全社會參與環境保護的原則,大力宣傳環保知識。他們充分利用廣播、電視等新聞媒體,組織開展各種形式的宣教活動,利用每年的“科技之春”宣傳月、“6·5”世界環境日集中上街宣傳,并舉辦環保知識競賽、征文、繪畫、晚會等系列活動,廣泛宣傳環境保護基本國策。有效地普及了環保科學知識,增強了公眾的環保意識。
嚴格執法,強化管理,是洛南縣環保局向社會的莊嚴承諾。近年來,洛南縣先后投資5000余萬元,治理工業污染源100多個。有效地保護了人民群眾的身心健康,為全縣的經濟社會發展奠定了良好的基礎,實現了經濟發展與環境保護“雙贏”。針對北部礦山企業多,環境保護量大、面廣、任務艱巨的實際,洛南縣環保局堅持以實施工業污染物排放總量控制為重點,以達標排放為目標,對違法排污和各類環境違法行為進行了拉網式排查,集中對黃龍鉬礦區和黃金礦區進行了治理整頓,取得了良好效果。同時還重點對煤礦和冶煉企業進行了監管。在近幾年的專項行動中,該局先后出動車輛120臺(次),抽調人員800余人次,糾正違法行為1342起,使全縣的環境質量有了明顯改善。
塑造良好的行業形象,創一流的服務品質,同樣是適應新形勢,強化工作效率的最佳途徑。近年來,洛南縣環保局還把轉變工作作風,強化管理,“創佳評差”作為自身工作的出發點和落腳點,以創建文明行業為目標,以作風建設為突破口,堅持學習教育和作風整頓雙管齊下,積極探索新形勢下環保隊伍建設的新路子,不斷提高隊伍整體素質,以推動各項工作的有序開展。在全局上下形成了學習上求“鉆”,工作上求“實”,團結上求“誠”,作風上求“嚴”,自身上求“廉”的新風尚,更好地適應了環保事業的需要。
也許,這樣一項指標更能說明洛南環保局工作的成就:目前,洛南的環境質量在工業經濟持續翻番的情況下保持在了上世紀90年代初的水平,全縣98%以上的河流水質達到了國家Ⅲ類以上標準,大氣環境質量達國家Ⅱ級標準,環境惡化趨勢已得到徹底好轉。