推進村民“四自”提升自治水平

君山區共有24.4萬人，其中已婚育齡婦女4.65萬人，近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對綜合改革的形勢，搶抓機遇，按照“兩委抓導向、協會唱主角、村民搞自治、計生上水平”的要求，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監督、自我服務”的良好工作局面，村民自治合格率為81％，有效地提升了全區計劃生育村民自治水平。今年，全區116個村(居、場)自治合格率有望達到81％，比上年度提高了7個百分點。

一、推進自我教育。打造“誠信計生”

我區主要是實行“三抓到位”推進自我教育，打造誠信計生。一是抓基層干部思想認識到位。區人口計生領導小組共舉辦了兩期村黨支部書記、主任、計生專干、協會常務副會長計生專題培訓班。“七一”慶祝大會上，分管人口計生工作的區委常委站在講政治、講大局的高度又給116位村支部書記上了課，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求，是打造“誠信計生”的重要途徑，是“尚德務實，開拓創新”君山精神的具體體現，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑。特別是人口計生委謝曉玲主任在區委學習中心小組擴大學習培訓會上再次分析了我區人口形勢，重溫省新《條例》后，讓鎮村干部的思想認識有了新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。二是抓層層責任落實到位。2009年2月，在區委經濟會上，區政府拿出50萬元對上年度25個村民自治先進村和66個村民自治合格村進行表彰獎勵，對4個三類村實行責任追究，有6名村干部受到黨紀處分，3名負有管理責任的鄉鎮責任人受到黨紀政紀處理，對在計劃生育工作中弄虛作假的某村黨支部書記予以開除。……