消防監督檢查中存在的問題及對策

摘 要：消防監督檢查工作的開展對于保護人民財產安全及人身安全具有重要的意義。當前，消防監督工作取得了一定的成績，但依然存在很多問題。文章就當前消防監督檢查工作存在的問題進行探討，提出相應的對策或解決辦法。

關鍵詞：消防監督；檢查工作；問題；對策

當前，隨著社會的不斷進步，消防監督工作也取得了長遠的發展。消防監督是每個消防人員的職責所在，消防監督檢查工作對于人民的安全具有重要的意義。同時，消防監督檢查也是國家公安系統部門的重點工作。消防監督檢查工作可以及時發現火災隱患，能夠充分保護國家財產。然而，消防監督檢查工作中仍然有很多問題存在，只有盡早解決這些問題，才能使消防監督檢查工作步上一個新的臺階。

1 消防監督檢查概述

消防監督檢查是行政機關的一種執法行為。它是指公安消防機構依據法律對機關、團體或企業單位遵守消防法律或法規的情況進行檢查和監督，同時，對違反了消防法律法規的情況依法實施處罰。

消防監督檢查工作是由公安消防機構和公安派出所履行的。消防監督檢查的形式一般有以下幾種：

（1）對人群聚集的場所或商業機構在其投入使用前進行消防檢查。

（2）對單位機關是否履行了消防法規進行監督檢查、抽查。

（3）對群眾舉報或投訴的消防違法行為進行核查。

（4）對大型的群眾活動在舉辦前進行消防檢查。

2 消防監督檢查工作中存在的問題

當前，消防監督檢查工作中存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（1）相關法律法規不完善，人員執法不嚴，工作不到位[1]。可以發現，我國的消防安全的相關法律條例存在制定不完善、法律不完整的問題。從而也就導致了消防執法部門處于有法難依或是無法可依的地步。同時，消防安全人員在執行相關法律條例時存在執法不嚴的問題。目前，消防安全相關法律法規日益完善，但仍然存在空白點，例如一些地方機關的消防法律條例會存在出入，這也就導致了消防監督執法人員在履行法規時無法可依、有法難依。另外，一些消防執法人員自身要求不嚴格，為自身利益或其他因素所驅使，講人情，拉關系，導致監督人員不能夠依法履行自己的職責，從而造成消防安全監督工作的漏洞，消防監督工作存在安全隱患。

（2）消防監督檢查工作缺乏重視，消防部門沒有履行職能。目前，很多政府機構或事業單位依然沒有對消防監督檢查工作引起重視。只關注火災事故發生時的滅火搶救工作，而沒有意識到要防患于未然。平時如果不做好監督檢查，當火災真正發生時就會造成更大的人員和經濟損失。消防監督檢查工作的意義就在于消除火災隱患，預防火災事故的發生。然而在消防安全部門履行消防監督檢查工作時，一些單位卻是敷衍的態度來應付。同時，一些消防監督人員也沒有重視監督工作，只是走個形式或過場，并沒有真正發現問題。這樣就會導致消防監督工作無法順利進行，工作沒有真正落到實處[1]。

（3）消防監督檢查人員數量不足，業務水平不高。目前，我國的消防監督系統依然不夠完善，人們對消防監督檢查的意識不強，從而導致了消防監督檢查人員數量嚴重不足，消防監督檢查工作不能有效而全面的進行。另外，很多擔任消防監督檢查工作的人員專業性不強，缺乏基本的技能培訓和專業知識。消防監督檢查工作要求在監督檢查時要嚴格、仔細，并且需要相關人員具有較高的專業素養和相關的安全知識，很多人員對監督檢查工作認識不到位，也就導致消防監督檢查人員數量少之又少。此外，由于這項工作復雜、繁瑣，一些消防人員不愿意擔任消防監督檢查工作，也使得消防安全監督不能很好的開展。

（4）關于消防監督檢查管理工作的體系和機制不健全[2]。消防監督檢查工作機制或體系不健全會直接影響和制約消防監督檢查工作的發展。目前，消防監督檢查人員的檢查程序不明確，沒有確定的標準。在進行檢查時，很多都要檢查人員的自我判斷。例如包括檢查場所是否安裝滅火器、消防拴等設施、疏散樓梯是否正常使用，道路順暢、是否采用了防火、耐火材料等。監督人員的主觀判斷往往會產生錯誤。另外，部分消防部門的管理及考核機制存在缺陷或缺失，也會在一定程度上影響消防監督檢查人員的工作積極性，不能認真對待檢查工作，從而影響檢查，產生問題。

3 解決消防監督檢查問題的策略

消防監督檢查工作的順利進行深刻影響人們的生產、生活，盡早解決問題才能保證其順利開展。所以針對以上消防監督檢查出現的問題，提出了以下幾個解決策略：

（1）完善消防監督檢查工作相關條例，做好消防法律監管。在完善消防監督檢查工作的有關條例時，首先，消防人員在執法過程中要及時總結遇到的新問題、新情況，并要展開深入探討，人員之間達成正確的解決途徑和方法，提高監督檢查工作的效率。另外，負責消防監管條例的人員要及時發現問題，對一些不再適應當前社會局面的舊法規和舊條例要整改或廢除，保證法律法規的適用性，準確性和嚴肅性。使監督檢查人員有法可依，有法必依。

（2）要重視培養消防監督檢查人員的專業素養，加強素質建設。消防監管部門屬于國家公共機關，消防監督檢查人員有義務、有職責為人民辦實事，保證人民的安全。對于消防監督人員而言，首先要具備工作人員最基本的責任感和事業心，要保證自己工作的完成度，在監督檢查過程中不能有懈怠感，要始終認真、嚴格。其次，消防監督檢查人員要加強專業素養的培養。消防監督工作看似簡單，但任何一個環節的疏漏都會形成安全隱患。消防監督管理人員要重視這一工作，加強對相關消防知識的儲備，保證工作的正常進行。最后，消防監督檢查人員要恪盡職守，公正嚴肅。消防監督檢查往往是定期進行的，監督檢查人員不能徇私情，講利益。對于違規行為要嚴肅處理，給予相應的處罰，這樣才能對違規人員起到威懾作用，讓更多的人重視消防檢查工作。

（3）做好消防監督檢查機制的完善工作，健全監督體系。機制和體系的制約可以從整體上保證消防監督檢查的完成。所以，要制定好消防監督檢查工作的每一項程序，保證工作進行的每一步，把監督檢查工作程序化、制度化，并給出相應的評判標準，防止監督檢查人員的主觀疏漏。做好消防監督檢查工作，要從根本抓起。消防監督人員首先要檢查建筑是否合規范、消防設施是否健全、逃生通道是否順暢等，把每一項檢查程序都具體化、規范化。另外，要建立消防監督檢查人員的考核體系，保證監督檢查工作的落實，同時也能夠提高監督檢查人員的工作熱情，保證工作順利進行。

（4）擴大消防監督檢查隊伍建設，注入新鮮血液。消防監督檢查人員不足是目前普遍存在的問題。所以，要根據各地的不同情況和不同條件，適當的擴大基層隊伍建設。可以將第一線派出所作為人員來源，吸收部分人員從事消防監督檢查工作。另外，消防部門要定期進行人員考核，選拔優秀的人才進入消防監督檢查工作，注入新鮮血液，保證消防監督檢查工作的發展與進行。

4 結束語

消防監督檢查工作不僅是檢查人員的責任和義務，也關乎社會的穩定與人們的生命財產安全。所以不僅消防監督部門要做好自己本職工作，全社會都應該加強對消防監督檢查的認識，配合消防監督檢查工作的實施。

參考文獻

[1]王菁.消防監督檢查中存在的問題分析[J].科技創新與應用，2014（22）.

[2]施華杰.消防監督檢查工作的對策研究[J].研究與探討，2014（3）.