泛珠三角區域城市競爭力實證分析

摘要:基于中國城市統計年鑒2008年的數據，運用因子分析法評價泛珠三角城市競爭力;分析結果顯示，泛珠三角城市競爭力地區差異顯著，據此得出相應建議，以期更好地為社會經濟發展服務。

關鍵詞:因子分析;城市競爭力;泛珠海區域

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0093-03

引言

Porter(1990)指出國家或城市的競爭力是通過國家或城市產業的綜合競爭來表現和實現的[1]。瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)與世界經濟論壇(WEF)構建的全球競爭力評價指標體系和統計計算方法是國外目前最權威最全面的國家競爭力指標體系。

城市綜合競爭力的內涵包括城市的經濟實力、服務功能、管理水平、發展環境、創新能力、市民綜合素質等多個方面。它是由經濟實力競爭力、市場競爭力、科技和文化競爭力、人才競爭力、政府管理競爭力、基礎設施競爭力等構成的體系[2]。城市競爭力的概念可定義為:在社會、經濟結構、價值觀、文化、制度政策等多個因素綜合作用下創造和維持的，一個城市為其自身發展在其所屬的區域中進行資源優化配置的能力，從而獲得城市經濟的持續增長[3]。

我們認為，城市競爭力是指一個城市在積聚和轉化資源、爭取和控制市場、創造財富、提供服務以及輻射帶動區域發展的現實和潛在的能力，是城市可持續發展力、資源聚集力、經濟實力、科技生活水平等能力的綜合體現。

城市的競爭力的研究已為學界和政府部門等社會各界所關注，客觀準確地描述現狀是制定城市競爭力發展戰略的基礎和前提。

一、城市競爭力評價

首先要構建其指標體系，建立指標體系應遵守完備性、綜合性、科學性、簡潔性、動態性和可操作性原則。本文指標體系梳理整合了眾多已有的研究成果，其中包括IMD競爭力指標體系、倪鵬飛(2003)等建立的指標體系 [4]，采用綜合評價指標只針對泛珠三角城市內地9省100個地級市競爭力進行分析(“泛珠三角”包括珠江流域地域相鄰、經貿關系密切的福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州和廣東9省區，以及香港、澳門兩個特別行政區，簡稱“9+2”。)數據來源于2008年中國城市統計年鑒 [5]，選取了包括可持續發展力(Sustainability)、資源聚集力(Cluster)、經濟實力(Value)、科技生活水平競爭力(Competition)四個方面40個具體指標的城市的綜合競爭力研究指標體系。四個方面指標具體包括:(1)可持續發展力方面涵蓋政府服務調控能力、智力保健資源力， 其中政府服務調控能力指標包括s1科學支出、s2人均綠地面積(平方米)、s3地方財政一般預算內收入、s4地方財政一般預算內支出、s5每百人公共圖書館藏書(冊、件)、s6教育支出、s7公共圖書館圖書總藏量(千冊、件);智力保健資源力指標包括s8普通高等學校專任教師、s9醫院、衛生院床位數(張)、s10普通高等學校、s11醫生數(執業醫師、執業助理醫師)(人)、s12普通高等學校在校學生(人);(2)資源聚集力方面涵蓋基礎設施環境、產業集群，基礎設施環境指標包括r1貨運總量(萬噸)、r2全社會固定資產投資總額、r3房地產開發投資完成額、r4年末實有出租汽車數(輛)、r5客運總量(萬人)、r6住宅、r7全年公共汽(電)車客運總量(萬人次)、r8年末實有公共汽(電)車營運車輛數(輛);產業集群指標包括r9年末實有城市道路面積(萬平方米)、r10人均城市道路面積(平方米)、r11外商投資企業、r12當年實際使用外資金額(萬美元)、r13工業企業數、r14港、澳、臺商投資企業;(3)科技生活水平競爭力方面涵蓋科技金融效率、生活質量，其中科技金融效率指標包括c1從業人員金融業、c2從業人員科學研究技術、c3從業人員公共管理和社會、c4職工平均工資(元)、c5年末金融機構存款余額、c6限額以上批發零售貿易企業數(法人數)(個)、c7年末金融機構各項貸款余額;生活質量指標包括c8限額以上批發零售貿易業商品銷售總額(萬元)、c9年末單位從業人員數(萬人)、c10在崗職工平均人數(萬人)、c11在崗職工工資總額(萬元)、c12社會消費品零售總額(萬元);(4)經濟實力方面包括v1城鄉居民儲蓄年末余額、v2地區生產總值(當年價格)(萬元) 。

二、數據處理

首先對可持續發展力進行因子分析。對原始數據進行標準化處理(消除量綱差異和數量級影響)，個別缺失的數據利用線型插值法進行了補值。利用SPSS的factor 過程對數據進行因子分析，由各指標之間的相關系數矩陣，得出相關系數矩陣P值均小于0.05，表明指標間存在較強的相關性，可運用因子分析進行簡化。指標變量共同度表明，除個別大于0.6小于0.9，絕大多數指標共同度均大于0.9，即公共因子對變量的可解釋性強，KMO值為0.845，Bartlett's球形檢驗顯著性水平小于0.0001(見表1)，表明樣本數充足，相關系數矩陣非單位陣，故適合做因子分析。對主成分法提取的初等因子載荷陣進行方差最大化正交旋轉，因子貢獻及貢獻率(見表2)。

表1 KMO and Bartlett’s Test巴特萊特球度檢驗

表2 Total Variance Explained總方差解釋

第一個公共因子F1對全部初始變量的方差貢獻率為48.857%，(在S1至S7七個指標上的荷載較高)基本上反映了政府服務調控能力指標;第二個公共因子F2對全部初始變量的方差貢獻率為42.168%(在S8至S12五個指標上的荷載較高)看成是反映智力保健資源指標，利用回歸法求得各個單因子得分函數，求得各單因子得分，利用綜合因子得分公式:

SUSTF總=(48.857×F1+42.168×F2)÷91.025(其中，數據均為標準化后的數據)

計算出各城市可持續發展力的得分，同樣方法可算出資源聚集力、經濟實力、科技生活水平競爭力的得分，然后結合這四方面得分，得出最終結果(見表3)(表3、表4只列出綜合得分前十名的城市，其余城市略)。

三、結果分析與評價

(一)從競爭力綜合得分層面來看

1.競爭力強的城市: 泛珠三角區域城市競爭力由東部沿海地區向中西部內陸地區由高到低呈梯次分布。廣州、深圳是第一層次，綜合因子得分位居第一和第二。兩者經濟發展速度快，為城市競爭力產業結構、規模與效率提高創造了良好的體制框架與市場經濟體系。應繼續增加技術方面的投入，用高新技術改造傳統產業，增強本區域城市競爭力。

2.核心競爭力較強的城市: 成都、東莞、佛山、長沙、福州、昆明、廈門、泉州、南昌、南寧、貴陽、珠海處于第二層次，與第一層次的城市還有一定差距，應注重加大的投入力度和加強技術創新能力的培育。

3.核心競爭力較弱城市主要集中在廣西、云南、貴州、海南屬第三層次。其特點是在有些方面有優勢，而其他方面較弱，但結構調整的難度相對要小，有利于實現環保化、高科技化和結構輕型化，高新技術產業發展的成本較低。如海口、三亞等旅游資源豐富的優勢，在發展成本上有競爭力。

(二)從各二級指標層面來看:

1.政府服務調控能力:第一層次是深圳、廣州、東莞、廈門、佛山，其中深圳在整個排名中遙遙領先。有效運作規范管理、綜合服務水平高是城市增強綜合競爭力的重要因素。

2.智力保健資源:市民綜合素質居于第一層次的有廣州、成都、長沙、南昌、昆明、福州、南寧、貴陽、深圳。這些城市大多是省會城市，智力資源豐富。廣州、深圳是智力密集度相對比較高的城市，具有科技優勢和人才優勢。成都區位競爭力較強，經濟發展的穩定性較好，其勞動力的數量大，整體素質較高，教育相對發達;資本實力、融資能力也相對較強，但在提升基礎設施競爭力方面還有著較大的潛力。

3.基礎設施環境:在改善人居環境上，廣州、成都、深圳、長沙、昆明、福州、佛山、東莞、廈門、南寧、貴陽、南昌12個城市處于第一層次。構建城際軌道和地鐵網絡，增強都市圈的競爭優勢，是增強競爭力的關鍵所在，區域內要適時規劃與建設客運專線、貨運專線。目前，全球掀起高速鐵路建設熱潮，同時高速鐵路也擴大了城市就業和城市間旅游，促進現代物流發展。

4.產業集群:深圳、東莞、廣州、佛山的經濟規模和經濟效率排名都靠前，顯示其發達的工業集群。產業集群的發展代表了當今產業的區域化發展潮流，它是城市產業發展和布局的重要形式，產業集群的形成能夠有效提升城市的中心輻射作用和競爭力，很多國家都把產業集群的形成作為地區經濟增長的一種手段。特別要推進文化產業、特色產業集群發展。有一定規模的城市應制定和實施基于產業集群的經濟發展戰略。

5.科技金融效率:廣州、深圳、成都、昆明、長沙、佛山、福州、東莞、南寧、廈門先于其他城市。科學技術競爭力前十名城市依次是:深圳、長沙、廣州、成都。按照技術差距理論，科技被視為一種生產要素，科技創新不僅可以節約生產成本，還能促進新興產業、部門的產生和發展，它可以改變一個地區的比較優勢。有條件的城市要大力發展金融業。

6.生活水平:生活水平競爭力位于前列的城市有:廣州、深圳、成都、廈門、泉州、福州、長沙、昆明。居民生活水平能反映區域內居民收入、消費和工資水平是區域經濟發展的動力和區域社會發展的最顯著標志。

綜合經濟實力反映一個城市經濟發展的總體水平和發展階段，是體現城市綜合競爭力重要的因素，核心城市盡快形成以服務經濟為主導的產業結構。第一層次是廣州、深圳、佛山，人均GDP排在前列的有深圳、廣州、珠海、佛山、廈門、中山、東莞、長沙、南昌、攀枝花，經濟實力雄厚。產業結構是區域經濟質量好壞的標志，是區域核心競爭力的關鍵組成部分。第三產業占GDP的比重較大有海口、張家界、廣州、南寧、深圳、長沙、成都、昆明、貴陽、廈門市、麗江、三亞。第二產業占GDP的比重較大的有攀枝花、鷹潭、佛山、中山、泉州、惠州、柳州、東莞等市。綜合增長競爭力河源、清遠位于前列。

結語

廣東改革一直走在全國前列，區域經濟發展的活力強，珠三角是全國經濟、文化最發達的地區之一，應建立長期有效的協調機制，加強與周邊地區的經濟聯系，突出協作效應。做好區域發展差異問題，只有促進本地區的產業進行多樣化發展，才能防止產生區位性衰退;只有對支柱產業進行不斷的升級，才能保持其優勢和活力。區域主導產業的發展則必須依托地區的優勢資源為基礎，只有優勢資源才能支撐優勢產業。應注意到泛珠三角與長三角、京津冀在文化教育、科技創新、公平安全等方面還有一定差異。倡議中央統一規劃，予以研究并付諸實施優先整合珠三角經濟圈，然后進一步整合泛珠三角經濟圈，加強區域內城市經濟的分工協作，解決好區域沖突的協調問題和區域貿易問題等，提高城市群的一體化程度。各城市要注意改善投資環境，協調發展、互利互補，促進區域經濟高度融合，從而提高泛珠三角整體的競爭力。

參考文獻:

[1]Michael E. Porter. The Competitive Advantage of Nations. Free Press， New York，1990.

[2]石憶邵，張洪武.長江三角洲城市綜合競爭力與區域優勢分析[J].城市規劃匯刊，2002，(1):17-21.

[3]寧越敏，唐禮智.城市競爭力的概念和指標體系[J].現代城市研究，2001，(3):19-22.

[4]倪鵬飛.中國城市競爭力報告[M].北京:社會科學文獻出版社，2003.

[5]中華人民共和國國家統計局.中國城市統計年鑒(2008)[K]北京:中國統計出版社，2009.

Empirical Analysis on the Regional Competition of the Pan-Pearl River Delta Cities

ZHANG Lin-quan

(Guangdong Women’s Polytechnic College，Guangzhou 511300，China)

Abstract: Based on the data collected in Statistical Yearbook on China’s cities in 2008， use factor analysis to evaluate the competitiveness of the Pan-Pearl River Delta cities and the results show that the competitiveness of these cities marks regional differences. Thus some corresponding suggestions on the promotion of regional economic development are offered.

Key words: regional urban competition; factor analysis; Zhuhai region[責任編輯 吳明宇]