擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵在于降低政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄

摘要:利用1992—2007年的三部門儲(chǔ)蓄率建立回歸模型作實(shí)證分析，得出中國過低的最終消費(fèi)率不僅僅是因?yàn)檫^高的居民儲(chǔ)蓄率，政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率對(duì)最終消費(fèi)率同樣有很大反作用;政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率高是致使消費(fèi)率偏低的重要原因。因此，通過加大政府轉(zhuǎn)移性支付、增加公共消費(fèi)、完善企業(yè)工資分配制度等措施降低政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄率，促進(jìn)消費(fèi)需求的有效擴(kuò)大。

關(guān)鍵詞:政府儲(chǔ)蓄;企業(yè)儲(chǔ)蓄;儲(chǔ)蓄率;消費(fèi)需求

中圖分類號(hào):F014.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)04-0001-02

多年來，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)一直是建立在投資和出口的基礎(chǔ)上的。國際金融危機(jī)使外部需求急劇下降，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑。在國家“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的政策作用下，目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，并緩慢回升，但這并不是“基本面回升”。要使“基本面回升”和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，最終要依賴國內(nèi)消費(fèi)需求的有效擴(kuò)大。因此，要促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，就必須降低儲(chǔ)蓄率，特別是政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄率。

一、三大部門儲(chǔ)蓄率變動(dòng)情況

一般認(rèn)為，國民儲(chǔ)蓄大致分成三塊:政府儲(chǔ)蓄，企業(yè)儲(chǔ)蓄，居民儲(chǔ)蓄。 從下表中國三大部門的儲(chǔ)蓄率變動(dòng)來看，1992—2000年基本平穩(wěn)，各部門短期都有升有降，但變化不大，整個(gè)國民儲(chǔ)蓄率在38.5%左右;2001—2007年，中國國民儲(chǔ)蓄快速增長(zhǎng)，從40.71%在增加到50.31%，接近10個(gè)百分點(diǎn)。在這期間，儲(chǔ)蓄快速增長(zhǎng)的的主要特點(diǎn)是，居民儲(chǔ)蓄平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)儲(chǔ)蓄上升明顯，其儲(chǔ)蓄率分別從16.86%、17.61%增加到19.91%、21.48%，增速分別為18.09%、21.98%，而政府在這期間的儲(chǔ)蓄率是從4.29%增加到8.74%，增幅達(dá)到103.73%。

二、三大部門儲(chǔ)蓄影響中國最終消費(fèi)率的實(shí)證分析

利用Eviews軟件，根據(jù)1992—2007年中國政府部門儲(chǔ)蓄率X1、企業(yè)部門儲(chǔ)蓄率X2、居民儲(chǔ)蓄率X3，對(duì)中國最終消費(fèi)率進(jìn)行多元回歸分析。其模型為:Y=aX1+bX2+cX3，其中，Y代表最終消費(fèi)率，X1代表政府儲(chǔ)蓄率，X2代表企業(yè)儲(chǔ)蓄率，X3代表居民儲(chǔ)蓄率，a，b，c為常數(shù)。數(shù)據(jù)如“1992—2007年中國三大部門儲(chǔ)蓄率情況表”。

利用EViews軟件進(jìn)行分析，得到:

Y=105.65-0.921217X1-0.882601X2-1.448278X3+ut;

t=(21.93299)(-9.223529)(-4.349721)(-7.096684)

根據(jù)模型結(jié)果，R2=0.953533 ，即最終消費(fèi)中95.4%的部分都可以從該回歸方程中得到說明。在顯著性水平0.05時(shí)，|t|都大于2，因此t檢驗(yàn)都是顯著的。F=82.08285，F(xiàn)(3，12)=3.49，由于F>F(4，12)所以認(rèn)為該回歸方程顯著性成立，擬合優(yōu)度較好。根據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣，可以看出模型的多重共線性并不嚴(yán)重。運(yùn)用White檢驗(yàn)法，取顯著水平為0.05，nR^2=6.801744<χ^2(3)=7.815，因此接受原假設(shè)，即不存在異方差。利用D—W檢驗(yàn)法，DW=1.601985，且樣本容量n=16，有三個(gè)解釋變量的條件下，給定顯著性水平0.01，查D—W表得到杜賓—瓦特森臨界值的上下界分別為dL=0.672，dU=1.432，因?yàn)镈W>dU，所以認(rèn)為回歸方程的擾動(dòng)項(xiàng)不存在自相關(guān)。

從以上分析可以看出，三大部門的儲(chǔ)蓄率與中國最終消費(fèi)率成負(fù)相關(guān)關(guān)系，即三大部門的儲(chǔ)蓄率對(duì)中國的最終消費(fèi)率有強(qiáng)大的反作用，除了居民儲(chǔ)蓄率對(duì)最終消費(fèi)率有著強(qiáng)的反作用，政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率也起著重要作用，政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率每變動(dòng)一個(gè)單位，最終消費(fèi)率就分別減少0.88、0.92個(gè)單位。

三、降低政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率的政策性建議

(一)政府增加支出，降低政府儲(chǔ)蓄促進(jìn)消費(fèi)

1.解決好社會(huì)就業(yè)問題，增加人們收入。要擴(kuò)大消費(fèi)，主要是增加人們收入。而如今中國就業(yè)問題已經(jīng)很嚴(yán)峻，尤其是在當(dāng)前的金融危機(jī)下。大學(xué)生就業(yè)問題，下崗職工再就業(yè)問題，農(nóng)民工就業(yè)問題等，這些都是中國面臨的重大問題。如果能夠解決好就業(yè)再就業(yè)問題，保障好農(nóng)民工的利益，會(huì)很實(shí)際地增加人們的收入。如政府可以建立義務(wù)的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高職工的職業(yè)技能和水平;鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)施一系列的自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及優(yōu)惠政策。

2.加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，如農(nóng)田水利、農(nóng)村橋梁設(shè)施等;二是農(nóng)民生產(chǎn)生活設(shè)施，如農(nóng)村安全飲水、電力、交通、垃圾處理設(shè)施等;三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)設(shè)施，如文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障設(shè)施等。中國在這三方面的無論是哪一方做的都不夠好。有很多農(nóng)村的公路還很缺乏，農(nóng)田水利設(shè)施老化，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生及社會(huì)保障都做的不到位，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活，也影響了拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村這些方面的投入，努力提高農(nóng)村生存環(huán)境，進(jìn)而擴(kuò)大消費(fèi)。

3.加快中國醫(yī)療保障建設(shè)。中國醫(yī)療費(fèi)用逐年增加，而中國醫(yī)療保障體系很不健全，財(cái)政醫(yī)療支出很低，只占財(cái)政總支出3.5%左右，與發(fā)達(dá)國家的差距很遠(yuǎn)，這不僅表現(xiàn)在農(nóng)村，城鎮(zhèn)也是如此。醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)嚴(yán)重制約了居民的消費(fèi)。

(二)增加企業(yè)支出

1.增加企業(yè)分紅，降低自有投資率。中國企業(yè)儲(chǔ)蓄率較高，很大原因在于企業(yè)在利潤大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，支付的股利、分紅卻很少。特別是國有企業(yè)，雖說國企名義是屬于全民所有，而目前來看，國企利潤上繳給國家的利潤頂多占了10%，自留利潤占了90%，人民群眾并沒有得到國企的利潤分配，這部分利潤用來投資擴(kuò)張，形成企業(yè)的大量?jī)?chǔ)蓄。非國有企業(yè)利潤更是再投資的主要資金來源。對(duì)于民營企業(yè)來說，由于銀行系統(tǒng)對(duì)其貸款較少，所以不得不靠自有資本進(jìn)行再投資;私人企業(yè)為避免多繳個(gè)人所得稅，也不愿分紅而留作企業(yè)的投資資本。

2.提高職工工資水平。伴隨著企業(yè)儲(chǔ)蓄的上升，中國職工工資仍然處于相對(duì)較低的水平。這首先表現(xiàn)在職工工資增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于同期國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)濟(jì)普查后的修正數(shù)據(jù)，從1978—2004年，GDP增長(zhǎng)倍數(shù)是同期職工平均工資增長(zhǎng)倍數(shù)的1.69倍。其次表現(xiàn)在全國職工工資總額占當(dāng)年GDP的比重上。1978—1980年，全國職工工資總額占全國當(dāng)年GDP的比重分別為15.0%和17.1%;根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查后的GDP數(shù)據(jù)，到2003—2004年，這一比重分別下降到10.9%和10.6%，比改革初期降低了5～6個(gè)百分點(diǎn)。從橫向比較來看，中國職工工資也處于相對(duì)較低水平。2004年，中國的平均工資水平只有美國的1/20、日本的1/24。 較低的職工工資水平嚴(yán)重制約著中國居民的消費(fèi)需求，不利于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)行工資最低標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)管。另一方面，完善企業(yè)工資分配制度，實(shí)行工資集體協(xié)商，規(guī)范工資支付行為，切實(shí)提到職工工資、保險(xiǎn)和福利待遇水平。實(shí)現(xiàn)職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，確保職工可以分享企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三) 努力增加居民消費(fèi)

中國居民主要是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念。中國居民、特別是農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)觀念的影響，崇尚節(jié)儉，提倡“量入為出”，這種傳統(tǒng)觀念對(duì)中國消費(fèi)產(chǎn)生消極作用，因此要對(duì)其進(jìn)行教育，加強(qiáng)居民的文化教育和思想觀念的更新，將居民消費(fèi)引導(dǎo)到科學(xué)、合理、健康的軌道，從根本上提高消費(fèi)質(zhì)量和生活水平。

參考文獻(xiàn):

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