老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬噸鋼的產能沒有直接關系,和我們又出口了多少萬件襯衫沒有直接關系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好
國家統計局近日公布了2009年中國經濟的增速:8.7%。和亞洲金融危機時中國不算太成功的“保八”相比,這一次中國經濟的V形復蘇干凈而漂亮。
很多人也許會問,和1998年的中國相比,當前中國經濟對外依存度更高,這場危機對全球經濟的影響也,要遠超亞洲金融危機,為什么中國經濟反而在這場危機中能表現得更好?這個問題的答案當然是仁者見仁,智者見智。
我個人的看法是:十多年來,中國經濟發生了深遠的變化。十多年前,中國經濟的微觀主體還是很多十分缺乏效率的國有企業,中國的銀行體系還離商業化十分遙遠,市場對資源的配置還遠沒有具有支配作用。現在的中國經濟,是一個遠比亞洲金融危機時更有活力,更以市場為主導,也更能夠自我調整的經濟。中國經濟此番的漂亮翻身,政府應對危機的政策自然功不可沒。但出臺刺激政策不止中國一個,1998年時的財政刺激計劃在當時看來也不算小,刺激計劃在不同國家和不同時點截然不同的效果,只能說明一個問題,中國經濟的基本面比起當年,比起別的國家要更加健康。
然而此時此刻,遠不是沾沾自喜的時候。相反,這場危機再一次提醒我們,塑造一個健康,有彈性,可持續的經濟對于中國何等重要。今天中國經濟的底子是上世紀90年代中期以來艱苦的國企改革,商業銀行重組和入世的進程打下的,在很大程度上已經解決了經濟主體缺乏活力的問題,大部分中國企業都有著強大的盈利沖動,可以在世界性的競爭中生存下來或者被淘汰。
但我們也越來越發現,中國式的經濟增長,鋼筋混凝土很多,人情卻很少。經濟增長不應該是最終的目標,增加廣大老百姓的福利才是。在這方面,還有很長的路要走——經濟增長了,就業增長卻沒有相應跟上;GDP上去了,但很多人的收入增長卻滯后了,收入分配的差距在拉大;老百姓口袋里是有點錢了,但不少人花錢卻變得縮手縮腳,生活的焦慮度越來越高;青山綠水,藍天白云正在變得越來越稀有,生態環境的惡化還在繼續。總而言之,中國經濟增長的速度很快,質量卻未必好。從粗放的增長轉到有質量的增長,正是后危機時代中國必須面對的現實。
轉向有質量的增長,就必須改變經濟嚴重依賴于投資和出口的現狀。投資和出口雖然也是需求,但并不帶來真正的福利。只有消費,才是直接和老百姓的福利相關的。或者說,老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬噸鋼的產能沒有直接關系,和我們又出口了多少萬件襯衫沒有直接關系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好。
轉向有質量的增長,就必須改變資本密集的增長方式。這些年來,中國經濟增長對制造業,特別是對資本密集的制造業依賴度很高,各種政策也在向資本密集的產業傾斜。這件事情的副作用是中國龐大的勞動力得不到充分的利用,就業和工資增長相對緩慢,最終導致了老百姓的收入增長相對緩慢。沒有收入的相應增長,人均GDP增長再快,很多老百姓大概都還將處于“被增長”的狀態。
轉向有質量的增長,就必須將生態環境的成本顯性地反映出來。只有這樣,才能讓所有破壞生態環境的行為支付必須的成本,從而誘導企業使用更環保,更綠色的技術,在增長和保護生態環境之間找到適當的平衡。
轉向有質量的增長,就必須讓老百姓享有最基本的社會保障。基本的社會保障可以在很大程度上消除市場經濟的不確定性帶來的焦慮,可以幫助那些陷入困難的人群。基本的社會保障并不等同于福利社會,而且可以是取之于民用之于民的,不用政府額外掏錢,有些甚至可以通過市場來解決,比如說商業保險和年金,而政府要做的則是促成這樣一個體系的建立和覆蓋全民。
增長模式的改變,很可能會導致經濟增速的變緩,這就要求各級政府必須改變以GDP為綱的心態,充分就業,收入增長,環境優美與社會和諧,對于老百姓的福利而言,這些都遠比單純的GDP增長重要多了。
郭凱:經濟學博士,研究領域為國際金融和中國經濟,目前身居美國。