中國要領導“減排世紀”

發達國家對減排承擔有最大的道義責任，中國則有最大的利益。從中國的利益出發，世界各國減排力度越大越好。中國需要說服發達國家帶頭承擔起自己的責任。

本世紀的頭十年已經成為歷史。這十年人類一個重要的進步，就是在對付地球暖化而采取“減排”(即減少二氧化碳排放)的問題上達成了共識。

不錯，剛剛結束的哥本哈根環境峰會成果有限。西方許多媒體甚至表達出極度的失望，認為此會沒有產生什么有意義的結果。但是，回首過去十年我們就能看到：人類在減排問題上的進步雖然有限，卻是非常具有實質性的。在本世紀最初幾年，對地球暖化是否存在、是否會對人類產生威脅等等還有著“官方疑問”。布什政府堅持地球暖化說缺乏科學證據，也一直拒絕在減排問題上承擔責任。中國印度等發展中國家，也基本認為減排主要是發達國家的責任。如今，奧巴馬政府則試圖在減排上扮演領導性角色，不僅許諾到2020年時減排17％，而且為第三世界國家提供一千億美元的環境援助，使美國成為減排的強力支持者。《紐約時報》甚至稱是奧巴馬挽救了幾乎破裂的哥本哈根談判。中印等發展中國家，也越來越意識到自己的責任，愿意積極參與國際社會在這方面的努力。現在大家都認定要減排，只是對誰該承擔多少責任有重大爭議而已。可以說，人類已經進入了“減排世紀”。

中國雖然還是個發展中國家，但無疑已經是世界大國，并正在超越美國、成為世界第一排放大國。在減排問題上，中國必須成為“減排”的世界領袖。

為什么這么說?我們不妨看一看中國在“減排”問題上復雜的國際責任。

第一，從道義上說，解決地球暖化問題，發達國家必須承擔主要責任。這不僅因為發達國家具有經濟實力和技術手段，更因為地球暖化是多年工業化積累的結果。這-工業化進程，在本世紀前完全是發達國家唱主角。換句話說，如今的地球暖化，是過去二百多年發達國家向大氣傾倒垃圾所造成的。如今清理垃圾的責任，傾倒者不負責誰負責?

第二，即使發達國家承擔了責任，發展中國家不參與，減排也不可能。要知道，雖然發達國家要為過去負責，但展望未來，發達國家的排放將基本停止增長，并逐漸減少。未來對大氣二氧化碳排放的增長部分，主要來自發展中國家。中國、印度、巴西等國，是增排的主力。

第三，在減排問題上，發達國家負有最大的道義責任，但發展中國家則有最大的利益。倫敦經濟學院Nicholas Stem受英國政府之邀對減排的經濟影響的估計，屬于目前最為緬的文獻。其中的一個結論是：如果不立即采取減排措施，大氣暖化所造成的經濟損失，首先打擊的是發展中國家，發達國家則是最后受害的。道理很簡單：對不減排所造成的初期環境損失，發達國家已經有比較好的防范。比如污染，在西方國家基本上得到了控制，空氣和水的清潔度都在好轉之中但是，像中國這樣的發展中國家，環境威脅則越來越大。特別是中國的人口比美國密集數倍，對同樣的排放量，中國要支付的健康代價要高得多，如果不加控制，污染將摧毀中國人的健康，并給經濟背上巨大的醫療負擔。

另外，美國對石油進口的依賴，實際上比中國弱得多。美國全球布武，從中東到西非，從加拿大到南美，有著多元的石油供應，自己的沿海也有大量的石油儲量，在危機時刻更容易挺過去。與此相對，中國進口石油，主要還是通過馬六甲海峽這種自己無法控制的海域，能源安全非常脆弱。

即使到了地球暖化的中后期，面對氣溫上升、海平面升高等等現象，發達國家也有較為充裕的資源應對。特別是美國，地理上占據了巨大優勢。美國發達地區雖然也在沿海，但內陸宜居的土地廣闊，經濟中心相對比較分散，較能抵御海平面上升引起的危機。歐洲十年前就指責美國憑借這樣的地理優勢作壁上觀、讓歐洲日本獨擔抑制地球暖化的大任。

歐洲在沒有美國參與的情況下單方面減排，也是有其自身之需。今天的中國應該看到歐洲人十多年前就看到的東西。中國的經濟中心，則過分集中在沿海一帶。特別是長江三角洲、珠江三角洲地區，在海平面上升面前幾乎無法據守，沿海地帶一旦失守，內陸則很難有發展的空間。

基于這些理由，發達國家對減排承擔有最大的道義責任，中國則有最大的利益。從中國的利益出發，世界各國減排力度越大越好。中國需要說服發達國家帶頭承擔起自己的責任。但同時也應該認識到，不能一味等著發達國家承擔責任。畢竟，從利益上說，人家比我們等得起。所以，在減排的問題上，中國不能像過去那樣被世界推著走，而要站出來拉著世界走。