法治動態

“兩高”報告再度聚焦高干犯罪等五則

聚焦

“兩高”報告再度聚焦高干犯罪

【本刊訊】(記者 張有義 陳曉舒)3月11日下午，最高人民法院院長王勝俊和最高人民檢察院檢察長曹建明在十一屆全國人大三次會議上分別作2009年工作報告。

最高法院的報告回顧了2009年度全國法院系統的工作情況，提出目前法院、法官在工作中的不足，并提出了相應的改進措施。

2009年，除行政訴訟案件有所下降和涉農案件增長率持平，其他各類案件發生率均呈上升態勢，尤其互聯網和手機涉黃案件增幅接近50%。

除此之外，重大刑事案件亦呈高發態勢，其中增量最快的是拐賣婦女、兒童犯罪案件，同比上升了20.9%。毒品犯罪數量也出現激增，同比上升了16.5%。

目前，中國的基層法院承擔著八成案件的審理任務。王勝俊在報告中提到，案件數量持續增長，案多人少矛盾日益凸顯。

王勝俊同時提及，部分法官業務素質和職業道德素質有待加強;個別法院領導干部特別是高級領導干部違法犯罪問題影響惡劣。2009年，各級法院共有795人因違法違紀受到查處，其中，有137人被移送司法機關處理。

最高檢的報告則披露，2009年全年共立案偵查各類職務犯罪案件32439件41531人，件數比上年減少3.3%，人數增加0.9%。這其中，查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2670人，其中廳局級204人、省部級8人。

報告還指出，2009年全國檢察機關起訴的職務犯罪案件，有罪判決率為99.8%。

2010年最高檢的工作重點之一是“依法查辦和積極預防職務犯罪，促進懲治和預防腐敗體系建設”，共涉及五點工作安排:嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件;商業賄賂犯罪案件和嚴重侵害群眾利益的犯罪案件;群體性事件、重大責任事故背后的犯罪案件;工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的犯罪案件;為黑惡勢力充當“保護傘”的犯罪案件。

值得注意的是，針對在押人員非正常死亡事件暴露出的問題，2009年檢察院系統會同公安機關開展全國看守所監管執法專項檢查，清理發現有“牢頭獄霸”行為的在押人員2207人，對其中涉嫌犯罪的123人依法提起公訴。

案訊

北京地稅局原局長王紀平被查

【本刊訊】(記者 高勝科)據北京市政協新聞處有關人士透露，北京市地稅局原局長王紀平涉嫌腐敗，在2010年春節前已被有關部門查處。同時被查的還有該局運營維護中心主任刁維列。

《財經》記者多方了解到，王紀平與刁維列兩人 “落馬”，或與王紀平在任時主推開發的北京地稅“四網一庫”信息系統有關。

今年62歲的王紀平于2001年9月出任北京市地稅局黨組書記、局長，此前曾任北京海淀區區長、北京市工商局局長等職。2008年11月退休后調任北京市政協委員。

王紀平最后一次公開露面，是在今年1月的北京“兩會”上，他曾對開征物業稅等話題發表言論。

陳潔一審被判無期

【本刊訊】(記者 楊海鵬)3月9日，上海制皂(集團)有限公司(下稱上海制皂集團)原副總經理陳潔因犯貪污罪，一審被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。據《財經》記者調查，其個人資產可能高達9億元。

陳潔與其原上司范憲在2008年8月同時案發。范憲曾任上海制皂集團董事長、上海華誼集團副總裁、上海雙錢集團董事長等職，為上海化工界的風云人物，素有“扭虧大王”之稱。

法院在判決書中認定:陳潔采用在國企改制中隱匿資產、虛列支付款項、虛構財務往來等手法，侵吞國有資產，用于購房、持股。此外，陳潔還被認定與范憲共同貪污1027萬元。

法制

住房保障法列入今年立法計劃

【本刊訊】3月7日上午，國務院法制辦副主任郜風濤透露，住房保障法已經列入國務院2010年的立法計劃，但今年出臺的把握性不大。

郜風濤還表示，國務院法制辦正在努力，力爭今年形成初稿并和人大一同研究這個問題，上報國務院，明年有所結果，解決公眾關心的住房保障問題。

官員財產申報正研究是否立法

【本刊訊】3月10日，全國人大常委會法工委副主任李飛在全國人大新聞采訪會上表示，正在就公職人員財產申報制度是否上升為法律展開研究。

李飛表示，1995年制定了《縣處級以上干部財產申報規定》，2009年《領導干部個人事項報告制度》其中也包括個人財產和其他有關情況報告的義務。此后還將制定一些配套制度，包括個人納稅、信用體系兩個方面。

李飛稱，制定法律一定要等到條件成熟，會有一個積累經驗的過程，還會參考國外公職人員財產申報的做法。