藍綠布局“五都”

“五都”選舉涉及臺灣六成以上人口，結果直接影響國民黨“政權”的存續。贏，馬英九2012年連任有望;輸，馬提前出局

《財經》特約作者 邢新研發自臺北

影響臺灣權力布局的五大都會(臺北、新北、大臺中、大高雄、大臺南)選舉，在臺灣地方領導人選前一年已鳴槍起跑。前“行政院長”蘇貞昌3月3日表態參選臺北市長，將與現任臺北市長郝龍斌對決，渾沌不明的局面由此豁然開朗。

蘇貞昌打亂布局

馬英九政府上臺后，國民黨經歷過六次選舉，除臺北市大安區立委補選險勝以外，其他均敗選。

日前，國民黨在桃園等四地立委補選再敗，寫下四連敗的難堪記錄，也是馬英九上臺近兩年以來國民黨的“第五敗”?；叵?008年，馬英九以700多萬張選票當選臺灣領導人，而此時，這一光環消耗殆盡，領導危機迫在眉睫。

“五都”選舉是國民黨止血之機。選舉涉及臺灣六成以上人口，結果直接影響國民黨“政權”的存續。贏，馬英九2012年連任有望;輸，馬提前出局。

而綠營方面，民進黨原本陷于陳水扁貪腐弊案中，支持率跌到個位數，全黨精英集體焦慮，但經由最近連續勝選，積小勝成大勝，低迷的士氣漸趨高昂。

因此，對于年底的“五都”選舉，藍綠雙方可謂精銳盡出。國民黨派出的陣容是:臺北市郝龍斌、新北市朱立倫、大臺中胡志強。國民黨秘書長金溥聰則誓言，如果國民黨無法拿下“五都”中的三都，他就引咎辭職。

相對于國民黨的清晰布局，民進黨的部署尚未明朗。蘇貞昌不顧民進黨主席蔡英文的勸阻，高調表態參選，打亂了民進黨的全局規劃，也挑起民進黨“天王”之間的明爭暗斗。

63歲的蘇貞昌，目前是民進黨內聲望最高、最有實力挑戰馬英九的人。蘇貞昌和陳水扁同是臺大法律系畢業，皆因為在“美麗島事件”擔任辯護律師而步入政壇。蘇做過省“議員”、縣長和“行政院長”，在全臺灣最大縣——臺北縣擔任縣長七年多，留下不錯的政績。

蘇貞昌的政治目標是選“總統”。蘇貞昌意在循臺灣“總統”選舉的一貫路數，將臺北市長當做“總統”的跳板。之前的李登輝、陳水扁和馬英九莫不如此。但從臺北市的人口結構來分析，民進黨很難攻陷此地。當年，國民黨分裂，趙少康和黃大洲瓜分藍軍票源，陳水扁才漁翁得利當選臺北市長，現在這一局面不復存在。

蘇還面臨一個時間差問題:“五都”選舉與臺灣領導人選舉之間只隔一年多時間，魚與熊掌難以兼得。對蘇貞昌而言，最理想的方式是，在臺北市“光榮”落敗，一如過去的陳水扁和謝長廷，然后憑高人氣，直取“總統”之位。

然而，這只是一種個人的政治算計。民進黨中央事實上希望蘇貞昌“回鍋”參選臺北縣升格的新北市——以他過去在臺北縣的表現，勝算極高。民進黨若能在北部攻下全臺人口最多(近400萬)的新北市，即奪下半壁江山，加上民進黨在南部大臺南、大高雄占盡優勢， “總統”寶座勝算極大。

因此，蘇貞昌的權謀對民進黨而言無比沉重。一方面，民進黨無法派出最強棒參選新北市;另一方面，民進黨也極可能因臺北市、新北市雙城落敗，斷送“執政”之路。

臺北市民對誰當市長有固定偏好，他們是臺灣素質最高的選民，具有理性、高學歷、軍公教(即軍人、公務員、教師)、中產階級等特質，比較能接受有類似背景的政治人物，馬英九即是個中代表。蘇貞昌發禿、相貌平凡、充滿鄉土味，不是臺北市民喜歡的類型。

前民進黨主席許信良認為，形象溫和、理性的蔡英文比蘇貞昌更適合參選臺北市長。許信良說，“公教是國民黨核心的支持力量。但在民進黨內，蔡英文以外的‘天王’，公教對他們都是存有疑慮的，因為太‘政治人物’、太‘民進黨’了?！辈逃⑽氖枪瘫尘俺錾淼牟┦浚鲞^大學教授，學歷、形象俱佳。

蔡英文是蘇貞昌以外另一位能挑戰馬英九的實力人物。民進黨自從蔡擔任黨主席之后，連續贏得三次立委補選勝利，蔡人氣飆升，逐步鞏固了黨內領導地位。

雖然蔡英文比蘇貞昌更適合參選臺北市，但蘇挾黨內超人氣搶先卡位，其他“天王”也只能無奈地著眼于“第二志愿”。蔡英文對蘇貞昌未循黨內程序、率先強勢表態參選有不滿之意。民進黨發言人蔡其昌轉述蔡英文的談話表示，民進黨對“五都”選舉提名有既定辦法，必須遵照黨的游戲規則，有意參選者須先在黨內表達意愿，由負責提名的九人小組進行協調。

“五都”選舉讓很多“待業”多時的民進黨“天王”有卷土重來的機會。尤其是蘇貞昌棄選新北市后，包括前“行政院長”謝長廷、游錫堃、尤清等都傳出有意參選，但前提均為“黨有需要”。言下之意是，想通過黨的征召出馬，從而避免在黨內廝殺。

馬英九連任不易

對國民黨而言，蘇貞昌參選臺北市長的消息可謂喜憂參半。一方面蘇當選幾率不高;另一方面蘇落選后，勢必投入總統大選，成為馬英九最強的對手。不論哪種可能，都令國民黨頭痛。

臺北政壇已經傳出國民黨可能會采取“棄郝保馬”的策略，即在臺北市長選舉中放棄郝龍斌，讓蘇貞昌當選，以此阻絕他參加臺灣領導人選舉的機會，讓馬英九在2012年順利連任。

為了避免上述傳言給國民黨帶來影響，3月6日，馬英九和郝龍斌一同出席餐會，期間兩人十指緊扣，以示團結。

曾參選臺北市長的政評人士趙少康認為，“總統”選舉與“五都”選舉是兩回事，但選民計算不了這些。對于郝蘇對決，趙少康分析，從選民結構上看，選情對郝龍斌是有利的;但從候選人條件來看，蘇貞昌現在是綠營的第一級戰將，蘇又比較有利。綜合兩項因素考慮，選舉勝敗的關鍵在于馬英九政府的氣勢以及民眾對其滿意程度。

“五都”選舉勝負將是馬英九能否連任的關鍵，以目前情勢來看，藍綠各擁有兩都的優勢——國民黨在臺北市和大臺中領先，民進黨則在大臺南和大高雄具有優勢，因此，勝負關鍵就在新北市。

新北市是全臺第一大都會，人口逾384萬，過去很長一段時間都是民進黨“執政”，四年多前才被國民黨拿下。由于新北市戰略地位重要，國民黨有輸不得的壓力，情非得已派出現任“行政院副院長”朱立倫力守。朱原來設定的對手是蘇貞昌，蘇棄選新北市以后，不論民進黨派誰出來，朱都有勝算。

今年48歲的朱立倫，是國民黨內新一代的政治明星。由于在桃園縣長任內政績突出，一直被外界視為馬英九的接班人選。輿論也以“馬立強”將馬英九、朱立倫與胡志強并列國民黨三大要角。馬英九對他也相當器重，先是讓他出任國民黨副主席，在去年改組“內閣”時又任命他為“行政院副院長”。但朱要順利接班，得先通過新北市長這一關。

縱觀“五都”選情，國民黨只在大臺中穩操勝券，現任臺中市長胡志強的社會聲望很高。但國民黨在此地也有隱憂， 由于臺中縣市合并升格為直轄市，如果由胡志強出馬角逐，形同人口少的臺中市“并掉”人口多的臺中縣，臺中縣民眾未必服氣。

此外，臺中縣政治格局十分獨特，其政治權力的建構與地方家族勢力結合在一起?！昂谂伞?由陳水潭創辦)與“紅派”(由林鶴年創辦)兩大地方派系長期主控地方政治。

近年來政黨政治的發展，逐漸打破地方派系壟斷地方權力結構，這也使得地方派系相當警惕。如果非派系出身的胡志強當選，派系存亡可能面臨考驗。日前，“黑派”已經表示將派人參選大臺中市長。如何擺平與地方派系的關系，對國民黨也是一個挑戰。

馬英九去年飽受“88”水災、美國牛肉進口問題的沖擊，民望一再探底。加上國民黨接連敗選，馬英九不得不進行人事改組，除了去年更換“行政院長”以外，最近還同時更換“總統府”“行政院”和國民黨發言人。

但輿論對此評價不高，認為馬英九用人相當局限，身旁幕僚不是過去市府團隊，就是競選班底，很少有讓人眼睛一亮的新人。馬英九團隊欲振乏力，社會開始質疑其連任的可能性。可以預見，從現在到2012年臺灣地區領導人選舉之時，臺灣政治難以平靜。■