播撒在節(jié)日里的博愛

紅十字會工作人員在送上慰問品時，總是特別強調(diào):“這些東西是國家彩票公益金支持的?！焙芏嗥h地區(qū)，人們一輩子沒有買過甚至沒有聽說過彩票，但他們卻牢牢地記住了:是彩票公益金讓自己過了個這么豐盛、這么幸福的春節(jié)!

“那是好幾年前，我們?nèi)ド綎|阿膠一對老夫妻家‘送溫暖’。都快十點了，他們居然還沒起床。我們等了一陣兒才進去?？茨欠孔?，又小又舊又破，還特別暗，估計就是因為屋子里太暗，他們以為天還沒亮，所以沒起床。前一年的春節(jié)前，我們的人給他們送過慰問品，里面有一床被子。可他們現(xiàn)在蓋的那床，又舊又爛。我問為什么不蓋送的新被子，他們說:‘那么好的東西，得留給兒子結婚時用!’”

這是中國紅十字會總會籌資與財務部部長查慧勤給我講的親身經(jīng)歷，也是人們“送溫暖”時最常有的感受:受助者竟然這么貧窮卻又這么樸實真誠，節(jié)日里的一份慰問品對他們竟然那么珍貴、那么重要!

“送溫暖”是這項活動的簡稱，它的全名是“紅十字博愛送萬家”，是紅十字會依靠彩票公益金，在元旦、春節(jié)和國慶節(jié)期間對困難群眾進行經(jīng)常性人道救助的一個品牌項目。

風雨十一載

紅十字會為貧困家庭已經(jīng)送了11年的“溫暖”了。中國紅十字會總會救護部的副調(diào)研員章紅梅至今仍清楚地記得1999年初第一次開展這項活動的情景:“啟動儀式就在我們紅十字會院里舉行，規(guī)模不大，但挺熱鬧。儀式結束后，大卡車拉著慰問品就出發(fā)了。每個貧窮戶一個慰問箱，里面有一床被子、一件棉衣、一包米、一桶油，還有一坨凍肉，總共價值200元。開始想送面。你想，能讓貧困戶過大年也用白面包餃子，那多好啊!但后來又想，萬一面袋有點兒漏，人家一打開，棉被棉衣上都沾著白面，多難受啊!就把面改成了米!”

那時候經(jīng)費都是紅十字會自己籌集的，數(shù)量有限，慰問的范圍和人數(shù)自然也受限制。幸運的是，幾年后，紅十字會得到彩票公益金的資助。彩票公益金的注入，讓活動迅速發(fā)展壯大起來，很快從一條愛的河流擴展成一片愛的海洋。

說起彩票公益金資助中國紅十字會開展人道主義救助工作，那還得從2001年講起。那一年3月，中國紅十字會開始申請國家彩票公益金;9月，財政部復函中國紅十字會總會，表示原則同意從中央財政統(tǒng)籌的公益金中拿出一定資金，專項支持紅十字會開展人道主義救助工作。2002年3月，財政部決定:2002年至“十五”末期，中央財政從統(tǒng)籌的彩票公益金中安排3.37億元支持紅十字會開展人道主義救助工作?！笆晃濉逼陂g，這項撥款達到了6.954億，還單獨有1億元彩票公益金，注入小天使基金，用于救助白血病患兒。

這以后，“送溫暖”活動共得到國家彩票公益金4087萬元的支持，平均每年有500多萬元，共有20余萬戶、80多萬貧困人群因此受益。資金的充足，使救助范圍大大擴展，慰問品中的油和肉也改成了糖果，因為運送距離在加大，途中，如果肉化了，或者油灑了，后果不堪設想。

溫暖每一家

“紅十字博愛送萬家”活動，有時會根據(jù)當年的全國工作重點，與相關部委合作，選擇一些重點人群進行救助。例如，在衛(wèi)生部的協(xié)助下，救助麻風病患者;與民委合作，選擇“人口較少民族”(即人數(shù)在10萬以下的少數(shù)民族)中的貧困家庭進行資助;與全國總工會一道，關照東北地區(qū)老工業(yè)基地的下崗職工。不過，無論有沒有主題，對普通貧困家庭的慰問都不會受到影響。每年，紅十字會選擇幾個省份進行重點慰問，逐年進行輪換。因為東部地區(qū)相對富裕，而且當?shù)丶t十字會能夠籌集到較多的善款進行本地救助，所以，紅十字會總會的送溫暖活動重點放在中西部地區(qū)。

資助款項是彩民和彩票工作人員點滴愛心的凝聚。為了把這些善款用在最貧困、最需要幫助的人身上，紅十字會對受助人的選擇與物資分發(fā)有一套嚴格而有效的管理辦法:先由當?shù)丶t十字會進行篩選，然后在村委會等地公示7~10天，下面注有舉報電話。慰問品下發(fā)時，每一個受助者都要簽字，不識字的人則按手印，還要保留單據(jù)和裝慰問品的箱子，以備查驗。

發(fā)放慰問品時，紅十字會成員常常被受助者的真誠與樸實所感動。在我們看來很普通的一箱過冬物品，對他們卻是那樣珍稀、那樣貴重。很多人都說:“從來沒穿過這么好的棉衣”，“從來沒用過這么好的棉被”，“從來沒見過這么好的大米”。尤其是小孩兒，見到糖果，高興得就跟已經(jīng)過年了似的。有的孩子長這么大，甚至是第一次吃到糖果!

紅十字會工作人員在送上慰問品時，總是特別強調(diào):“這些東西是國家彩票公益金支持的?！焙芏嗥h地區(qū)，人們一輩子沒有買過甚至沒有聽說過彩票，但他們卻牢牢地記住了:是彩票公益金讓自己過了個這么豐盛、這么幸福的春節(jié)!

2009年9月，在云南省迪慶藏族自治州的敬老院里，紅十字會的副會長蘇菊香親手幫老人們穿上新棉衣。老人們摸著厚實的棉衣，開心地邊笑邊說。藏語翻譯告訴大家，他們在說“感謝共產(chǎn)黨”、“感謝紅十字會”、“感謝彩票公益金”!

2010年年初，紅十字會工作人員將兵分六路，帶著500萬元的慰問品，再一次把彩票公益金的溫暖送給寒冬中最需要幫助的人，尤其是汶川大地震影響下的受災群眾和河北、山西等地遭受嚴重雪災的困難人群。

彩票公益金項目，是新中國成立以來，紅十字會開展人道主義救助工作得到的數(shù)額最大的一筆專項經(jīng)費。彩票公益金項目的實施，實踐了其“取之于民、用之于民”的理念，有效推動了紅十字事業(yè)的快速發(fā)展。

“紅十字博愛送萬家”活動只是彩票公益金幫助下的一個小項目，所用經(jīng)費只占紅十字會全部彩票公益金的4%左右。但它在元旦、春節(jié)這樣最重要的時刻，給最貧困最需要幫助的人們，送去最真誠的祝福與最實用的慰問品，不僅讓受助者在寒冬感受到陣陣暖意，更讓他們周圍的所有人感受到黨與政府對普通百姓的關心，極大地調(diào)整了黨群與政群之間的關系，真正為和諧社會作出了貢獻。