萬州工業“井噴”的背后

連續兩年，萬州工業都以60%以上的速度增長，2009年工業總產值突破270億元，工業總產值、增加值增速雙雙名列全市前茅——

2010年1月6日，萬州經濟工作會議傳出喜訊:2009年，萬州區工業總產值、增加值的增速雙雙名列全市前茅。

“這個速度，終于讓萬州有了一種揚眉吐氣的感覺。”萬州區經信委主任陳保余說，“連續兩年，我們的工業都以60%以上的速度增長，2009年工業總產值突破270億元。”

而在2002年三峽工程135米蓄水之前，萬州區的工業總產值僅有25億元。

短短七年間，萬州工業增長了十倍多，“井噴”背后的奧秘是什么?

破題:承接產業轉移

工業一直是萬州經濟發展的短腿。

建國以來，由于受三峽工程長期處于論證階段的影響，40年間，國家對萬州幾乎沒有“關照”過一個大工業項目，投資總數僅為6億元。

在135米蓄水之前的移民搬遷中，萬州370家淹沒搬遷企業，關閉破產近90%，本來底子就薄的萬州工業，被置于“死地”——2003年全區規模以上企業總產值僅為37.9億元，凈利潤只有1.23億元。

“置之死地而后生!”市委常委、萬州區委書記吳政隆說，“正因為如此，萬州人憋足一股勁，要找一條工業重生之路。”

萬州，在移民機遇里找尋工業的春天。

在三峽移民中，上海市對口支援萬州，從2003年開始，上海市委、市政府決定，每年無償支援萬州2000萬元發展產業。

有了對口支援，萬州聚集全區之力，盤大現有企業，成就了諸如魚泉榨菜、詩仙太白、飛馬味精等一批全國知名品牌企業。但對于積重難返的萬州而言，只是杯水車薪。

2007年，萬州黨政代表團赴上海、江蘇、寧波、福建、廈門等全國對口支援三峽庫區省市考察，改革前沿翻滾的浪潮，讓他們嗅到商機——新一輪產業轉移大戲拉開了序幕。

承接產業轉移，就是萬州工業起死回生的救命稻草!這個理念迅速在全區上下形成共識。

萬州區委、區政府借三峽移民工程、全國對口支援之機，主動向沿海企業拋出橄欖枝。

引題:萬州招商訣竅

“萬州工業得以快速發展的一個重要原因，在于我們圍繞資源引龍頭，依托龍頭引配套，盤活存量引增量，扶優扶強樹品牌。”區委常委、分管工業的副區長劉忠一語點中要害。

引進江蘇大全集團就是一個精彩案例。

2006年，時任萬州區區長的吳政隆到南京考察。與江蘇大全集團董事長徐廣福同桌就餐時，徐無意間說到集團有一筆資金，正在尋找投資項目。

說者無意，聽者有心。吳政隆回來后，立即讓有關部門策劃高新技術項目。區有關部門通過調研，發現萬州周邊有著豐富的硅礦石資源，而以其為原料生產出的多晶硅，是制造太陽能電池、半導體、液晶顯示屏的重要材料。當時，中國的多晶硅90%以上依賴進口。

項目策劃出來后，萬州便向大全集團拋出繡球，雙方一拍即合。2007年6月，大全集團與萬州簽下協議，投入12億元，啟動一期工程1500噸多晶硅生產線的建設，當年開工，當年投產。

看到這一項目的喜人前景，2009年6月30日，大全集團又與萬州簽下協議，積極推進二期項目建設，年產將超過1萬噸，屆時，萬州將成為全國最大的多晶硅生產基地。

隨著大全集團的引進，眾多高新技術企業紛紛到萬州落戶。“以大全新能源、蘭花科創為龍頭的新材料、新能源產業集群達產后，可望實現年產值200億元。”萬州工業園區黨工委副書記、管委會副主任汪海云說。

如果說大全集團落戶萬州靠的是資源招商的話，那么雷士照明扎根萬州看中的卻是環境。

“企業遇到任何困難，每天24小時都可以打通黨政領導人的電話。”雷士照明集團副總裁穆宇感慨地說。

當初，廣東雷士照明集團董事長率隊來萬州考察時，只有少數人同意，其他人都反對，原因是硬環境太差。但萬州用良好的服務彌補了硬件的不足，讓雷士照明留在了萬州。

穆宇講了一個小故事。

2007年5月18日，雷士照明燈飾項目投產。為了按時給客戶交貨，運輸車輛只能超常規運載，結果在路途中，被萬州區交警發現后扣押。

情急之下，公司董事長從廣東給區長李世奎打電話，當時李正在主持一個會議。獲知情況后，李世奎暫停會議，馬上進行協調。不到一小時，問題得到解決。

事后，李世奎針對雷士照明公司的物流運輸問題，召開專題辦公會，并拍板為公司修建一個現代商貿物流中心。

有了這樣良好的環境，雷士照明公司不僅投資6.5億元，在萬州打造中國最大的燈飾照明基地，而且還引進了十多家配套企業，形成了一條完整的產業鏈。2009年，雷士照明公司完成產值15億元，實現利稅約兩億元，安置就業人口3000多人。

截至2009年12月，全區已簽約500萬元以上的重點工業項目30個，協議總投資153億元，已到位區外資金45億元，同比增長30%。

解題:彎道急速超車

彎道超車，在賽車運動中，是車手決勝賽場的法寶。面對全球金融危機，萬州區委、區政府決定抓住機遇，實現彎道超車。

“沒有地方政府的重視和協調，我們根本無法挺過金融危機!”重慶合智思創有限公司總經理黃爾歡談及政府的支持，不無感慨地說。

合智思創IT出口產品研發基地一期工程于2008年1月開工建設，當年6月28日建成投產。然而，在節骨眼上遭遇全球金融危機，企業資金鏈一下子斷裂!如果不能按時交貨，企業將面臨重大經濟損失。

陳保余獲知情況后，立即率領區經信委專貸辦工作人員到企業現場辦公，并協調區國資擔保公司提供擔保，為企業貸款2000萬元，解了企業的燃眉之急。

事后，重慶合智思創公司的股東們感激地說:“有萬州這樣的支持和幫助，我們企業不好好在萬州加快發展，就對不起萬州人民!”

去年以來，萬州主動為銀行和企業牽線搭橋，工業融資取得顯著成效:據統計，去年各大銀行共為萬州工業企業審批貸款金額32億元，其中已發放到位資金約30億元。

有了政府的力挺，萬州工業企業先后創造了“宜化速度”、“長安速度”、“合智思創速度”等奇跡，助推工業經濟迅猛發展。

去年的統計數據顯示，萬州不僅全區工業經濟增長速度名列前茅，而且實現了在全市特色工業園區中主要產出增量、主要產出增幅、固定資產投資增幅、單位面積產出強度四個第一和重慶“兩翼”園區經濟總量第一。

萬州工業，已成為庫區產業的領頭羊。