教育系統(tǒng)人事檔案管理的問題及對策

[摘要]教育系統(tǒng)的人事檔案真實地記載和反映了教育系統(tǒng)干部、教師及員工的政治思想、個人經歷、業(yè)務能力、品德作風等，是教育系統(tǒng)掌握自身人才信息的重要資料，它對教育系統(tǒng)了解、考察和選拔人才具有重要意義。然而，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作中還存在著不少問題，比如檔案內容不健全，檔案意識不強，管理方式陳舊，管理人員業(yè)務水平不高等。因此，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作應該不斷發(fā)展創(chuàng)新，更好地為教育系統(tǒng)的教學和管理體制改革服務。

[關鍵詞]教育系統(tǒng);人事檔案;管理;問題;對策

一、引言

(一)人事檔案即教育系統(tǒng)人事檔案概述

所謂人事檔案指的是企事業(yè)單位或機關團體，在人事管理活動中所形成的反映和記述個人德才狀況及經歷的有參考和保存價值的材料，一般是以個人為單位組合起來的。教育系統(tǒng)的由在職人員檔案、離退休人員檔案、無主檔案組成，一般包括工人檔案、干部檔案以及其它個人檔案，具有信息內容及時空上的動態(tài)性的特點。人事檔案材料主要來源于組織人事部門和個人，記載著個人思想品德、業(yè)績和能力，成長過程、內容相對的單一，一般一人一卷，是教育系統(tǒng)職稱評定、干部任免、教育教學、科技研究的重要依據，是教育系統(tǒng)重要的信息資料庫。

(二)教育系統(tǒng)人事檔案管理的重要性

正因為教育系統(tǒng)的人事檔案真實地記載和反映了教育系統(tǒng)干部、教師及員工的政治思想、個人經歷、業(yè)務能力、品德作風等，所以人事檔案可以為教育系統(tǒng)掌握自身人才信息提供重要的信息資料，為教育系統(tǒng)人事工作及組織工作的決策提供可靠的信息參考，它對教育系統(tǒng)了解、考察和選拔人才具有重要意義。只有加強對教育系統(tǒng)人事檔案的管理，維護人事檔案的完整、真實、安全與準確，才能更好地維護教育系統(tǒng)人事檔案的使命和價值所在，更好地發(fā)揮教育系統(tǒng)檔案的應有的作用。

教育系統(tǒng)人事檔案管理工作是教育系統(tǒng)人事管理工作的重要組成部分，它對教育系統(tǒng)人才管理和建立科學合理的用人機制意義重大。人事檔案工作既服務于人事工作，又促進了人事工作的發(fā)展，再加上當今社會人才流動性的加大，作為記錄人才重要信息的人事檔案更加顯示出它的重要性。近年來，隨著教育系統(tǒng)教學和管理體制改革的不斷深入，教育系統(tǒng)的許多制度都在不斷的規(guī)范與發(fā)展。但是，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作還是存在著諸如檔案內容不健全，檔案意識不強，管理方式陳舊，管理人員業(yè)務水平不高等問題。因此，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作應該不斷發(fā)展完善，更好地為教育教學和管理體制改革服務。

二、 教育系統(tǒng)人事檔案管理的問題

(一)對人事檔案管理重視不足

人事檔案管理工作是一項基礎性工作，相對的繁瑣、單調、枯燥，長期以來，部分主管檔案管理工作的教育系統(tǒng)領導在思想上對人事檔案管理工作不夠重視，認識不到位，這主要表現在在具體的人事安排上，配備的工作人員相對缺乏，或是配備人員的政治素質相對不高，責任心不強，積極性不夠，業(yè)務能力不熟練，甚至有些單位是由不熟悉檔案管理業(yè)務的人員兼職。人事檔案管理是一項對工作人員專業(yè)性技術性、政策性要求都很高的工作，而這種人事安排，使得很多工作人員就造成了大量的檔案材料長期積壓，不能夠合理、及時、有效地收集整理。另外，人事檔案管理工作重視不足，還表現在一些教育系統(tǒng)的領導不愿意對人事檔案管理工作投入較多的人力、物力、財力，人員頻繁調動，隊伍不穩(wěn)定，導致此項工作無法很好地開展下去。

(二)管理模式不完善

在管理內容方面，教育系統(tǒng)人事檔案存在著內容簡單、歸類標準不統(tǒng)一、材料不全;人事檔案的收集、鑒別、歸類、整理制度未能與時俱進、及時更新等問題。以往的人事檔案內容主要是側重于為政治服務，注重工作人員的思想政治表現;而如今，伴隨著教育改革的要求及時代的發(fā)展、人事檔案管理己側重于為教學科研及人才的使用服務，轉變?yōu)樽⒅毓ぷ魅藛T的業(yè)務能力、科研成果及誠信做人品質等方面。

在方法方面，教育的人事檔案管理方法普遍滯后于人事制度改革的進程，人事檔案管理存在著工作量大、準確性差、效率低下;重管理，輕利用;科技含量較低等問題，無法適應科學化、信息化、現代化的要求，從而制約了人事檔案管理工作的發(fā)展。

(三)工作人員素質不高

人事檔案管理是一項對工作人員專業(yè)性技術性、政策性要求都很高的工作，管理工作人員必須能夠堅持原則性、保密性，這就要求工作人員需要有較高的專業(yè)素養(yǎng)和政治素質。然而在長期以來的實際工作中，一些檔案管理人員并沒有主動走出去收集教職工的檔案材料，也沒有在各項教學活動及工作任務完成后主動去整理收集需要建檔的材料，只是坐等其他部門把檔案材料送到檔案室來。另外一些，檔案管理人員原則性不強，在檔案竹理查閱傳遞過程中，泄露了機密，甚至有的工作人員還包庇他人改動案卷，使檔案失真，這都反映了一些竹理人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務素質和敬業(yè)精神不佳。

參考文獻:

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作者簡介:李晨靜，溫州市教育教學研究院，2003年畢業(yè)于溫州市師范學院，實習研究員，從事辦公室文書檔案管理工作。