對出口厄瓜多爾陶瓷磚技術法規的研究

摘要:本文主要研究了出口厄瓜多爾陶瓷磚的技術法規以及涉及的部分檢測標準，分析了厄瓜多爾技術法規對于陶瓷磚的主要要求，并對該法規關于陶瓷磚產品檢驗、監督以及頒布合格證書的機構的資質等方面進行了詳細闡述。

關鍵詞:瓷磚;厄瓜多爾;技術法規

1 引 言

根據厄瓜多爾央行的統計資料顯示，2002～2006年，厄瓜多爾自中國進口的平板陶瓷的離岸值增長了46倍多(從131600美元增至6272800美元);而全球其他國家(除中國外)的進口增幅不超過32%。我國陶瓷產品出口增長的沖擊使厄國內陶瓷業認為有必要爭取政府做出采取特保措施的決定，以避免中國產品影響其市場。

參照2007年2月22日正式頒布的編號為26的第2007-76號法律(厄瓜多爾質量體系法)，其頒布的宗旨是實現原則、政策、評估流程規范化，滿足國際化的具體要求;保障公民正當安全權利不受侵犯，保護人身、動物、植物和生命安全與健康;保持自然環境，保護消費者不受任何欺詐;更正或制裁任何不正當行為。2007年6月13日，厄瓜多爾標準委員會(INEN)發布通報(通報號為G/TBT/N/ECU/31):關于在厄瓜多爾共和國銷售的國內生產或進口瓷磚的技術法規草案RTE INEN 033。該草案包括以下方面:范圍;定義;一般條件;要求;合格評定檢驗;標簽;引用標準;合格證明;管理程序;檢查和監督機關;處罰制度;合格評定機構的責任;復審和更新及解除管制。

2008年5月19日，根據厄瓜多爾標準協會理事會No.019-2008決議，厄瓜多爾技術法規RTE INEN 033:2008(陶瓷磚)[1]強制執行，并公布在2008年6月30日的官方公報No.370文件中。該厄瓜多爾技術法規將在官方登記管理處頒布后180個工作日正式進入法律執行階段。

2技術法規要求

2.1 適用范圍

厄瓜多爾瓷磚技術章程適用于所有在厄瓜多爾交易的瓷磚，無論是國內生產還是國外進口的，其包括在表1的海關分類中。

2.2 定義

為了最大地完善RTE INEN 033，該法規借鑒了現行厄瓜多爾技術標準NTE INEN 644[2]的相關定義，具體細節如下。

2.2.1 直接檢測

該方法主要用來評估該類產品是否符合厄瓜多爾技術標準或者技術章程的規定要求，主要途徑是觀察和附帶評論意見來對產品進行評估或與目標產品進行比較。

2.2.2 去法制化

該行政指令主要是用于改變某個“強制執行”標準的法律屬性，變其為“自愿執行”;同時該指令也可以意味著厄瓜多爾技術章程或一項產品評估方法程序的取消。

2.2.3 供貨方

所有自然人或者法律人，無論其是公共或者私人性質來從事該類產品的生產、制作、進口、建造、分銷、租賃、交易，或者為消費者提供相關服務的總稱，凡從事以上相關活動都必須繳納相關費用。該定義也包括了所有采購該類產品或者服務然后進行后續生產或者轉換的相關人員，以及所有為公眾提供授權服務的相關人員。

2.3 要求

陶瓷磚分類主要參照現行厄瓜多爾技術標準NTE INEN 644的相關規定。所有的陶瓷磚必須滿足外形、表面處理、物理特性、化學特性相關要求，具體要求參照現行厄瓜多爾技術標準NTE INEN 654[3]附件，該文件按照不同種類的陶瓷磚來標明其各項要求(參看表2)。

2.4 評估是否符合質量要求的實驗

根據厄瓜多爾技術法規RTE INEN 033:2008，評估瓷磚是否符合質量要求的實驗，可參照表3列出的最基本的各項參數要求的實驗方法。

2.5 關于包裝標識

陶瓷磚除了符合以上NTE INEN 654現行規章條例以外，還必須滿足對包裝標識的以下要求:

(1) 在包裝上必須有產品的西班牙文描述，此外也允許在西班牙文外再添加其他的語言;

(2) 在包裝上必須有產品批號和/或生產日期;

(3) 在包裝上要根據用途的不同而區分標注“墻面、地面裝飾用”或“只用于墻面裝飾”;

(4) 參照厄瓜多爾技術條例標準NTE INEN 654，國際標準ISO13006[12]或者相關條例。

2.6樣品

檢驗檢測樣品看其是否滿足以上技術條例的相關要求，具體實施步驟請參照現行瓜多爾技術條例標準NTE INEN 645[13]和其他相關現行厄瓜多爾法令，要求落實到每一種產品。

3檢驗、監督與執行

3.1符合現行厄瓜多爾技術章程的證明

陶瓷磚必須滿足厄瓜多爾技術法規RTE INEN 033:2008所規定的各項要求，同時也必須滿足其他現行適用于陶瓷磚產品法規條例的各項規定。符合該技術法規的證明必須是提交由厄瓜多爾政府指定專業資質機構出具的有效合格證書，或者是受到厄瓜多爾政府承認的符合相關現行協議的機構出具的證書。

3.2負責審核、評估、頒布合格證書的權威部門機構

根據2007-76厄瓜多爾質量體系法相關規定，負責審核、評估、頒布合格證書的權威機構必須擁有相關資質或由職能部門指定。

如果厄瓜多爾國內沒有具有資質的實驗室來進行本檢驗工作，頒布合格證書的機構可以在其職權允許范圍，授予由CONCAL 指定的國外實驗室或者與被厄瓜多爾承認的國外機構頒布合格證書的權力。

3.3檢測和/或監督職能部門

厄瓜多爾標準委員會(INEN)是對本厄瓜多爾技術章程執行、控制、檢測、監督的唯一權威部門，她的法律依據是現行消費者保護協調法和其他相關條例。

3.4檢測和/或監督執行

厄瓜多爾技術章程的控制、監督主要指厄瓜多爾標準委員會(INEN)對陶瓷磚產品的倉庫、公眾場合、當地分銷地或零售店進行突擊檢查。

3.5制裁手段

所有違反厄瓜多爾技術章程相關規定的供應方都將受到厄瓜多爾質量體系法令2007-76和其他現行相關法律的制裁，制裁的程度依據用戶所受傷害和違反的嚴重程度而定。

3.6合格評定機構的職責

所有合格證書的頒布機構，實驗室或其他有涉及到出具合格證書或者實驗報告的機構或者有意篡改、偽造合格證書和實驗報告的單位將承擔其應有的行政、民事、刑事和財物責任，具體執行參照厄瓜多爾質量體系法令2007-76和其他現行法律。

參考文獻

[1] REGLAMENTO TCNICO ECUATORIANO RTE INEN 033:2008 [S].

[2] NTE INEN 654 Baldosas cerámicas.Requisitos [S].

[3] NTE INEN 654 Baldosas cerámicas.Requisitos[S].

[4] NTE INEN 650 Baldosas cerámicas.Determinación de las dimensiones y calidad superficial[S].

[5] NTE INEN 651 Baldosas cerámicas.Determinación de la absorción de agua.Porosidad aparente，densidadrelativaaparente y densidad total[S].

[6] NTE INEN 652 Baldosas cerámicas.Determinación de mó dulo de rotura y la resistencia a la rotura[S].

[7] NTE INEN 2 189 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a la abrasión profunda de baldosas sin esmaltado[S].

[8] NTE INEN 2 190 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a la abrasión superficial de baldosas esmaltadas[S].

[9] NTE INEN 647 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia al cuarteado de baldosas esmaltada[S].

[10] NTE INEN 2 198 Baldosas cerámicas. Determinación de la resistencia a las manchas[S].

[11] NTE INEN 648 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a los agentes químicos[S].

[12] ISO 13006 Ceramic tiles - Definitions，lassification， characteristics and marking[S].

[13] NTE INEN 645 Baldosas cerámicas.Muestreo y bases para aceptación[S].