隨著社會主義市場經濟體制的確立,檔案工作特點和范圍也發生了新的變化,檔案管理工作在經濟社會發展中顯得更重要,從而對檔案管理工作人員也提出新的要求。如何提高檔案管理人員素質,加強檔案管理,已引起人們的高度重視,成為當前學者一項重要的研究課題。
一、當前檔案管理人員面臨的問題
1.職業道德素質不高,缺乏工作主動性。隨著經濟社會的不斷發展,社會環境發生很大變化,檔案人員思想觀念也發生變化,主要表現在:政治信仰迷茫、理想信念模糊;社會責任感不強、團結協作意識較差;受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義影響較深,艱苦奮斗精神不足、心理素質脆弱;檔案人員對新時期檔案工作重要性認識膚淺,不能深刻認識檔案信息化運用在經濟社會上的重要意義;工作不積極主動,工作效率低,服務質量差,而且檔案管理的保密性和真實性也存在缺陷。
2.專業技術人員偏少,工作適應性不高。在檔案管理人員結構中,有的單位在編人員僅占40%,大多數兼職或是臨時工。而且,在編人員中具有專業職稱的人員比例也不高,復合性專業技術人才也少,綜合技術水平程度低,很難適應當前檔案管理的網絡技術、信息化管理手段和方法的應用。
3.檔案專業人員缺乏,整體素質不高。檔案專業畢業生很少,學歷低,大專以上檔案專業人員極少,后續教育取得的檔案專業人才也不多,整體素質不高,對進一步研究和探索檔案管理工作,促進檔案管理工作發展有一定的局限性。
4.創新意識淡薄。傳統的檔案管理觀念和方法仍存在,不適應市場經濟發展要求,現代化管理水平不高,時效性低,有的重要檔案資料不能及時歸檔,失去檔案應有的使用價值,一定程度上制約檔案管理工作發展。
二、提高檔案管理人員素質的策略
1.提高職業道德素質,增強工作責任感
高尚的職業道德是檔案工作人員應當具備的素質和修養,是檔案工作人員事業心和開拓進取精神的體現,檔案管理人員必須加強職業道德教育。一要學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,不斷提高政治素質、政策水平,增強檔案工作的自覺性和責任感;二要貫徹執行《檔案法》、《保密法》及國家關于檔案的方針、政策、法規,自覺接受上級及地方檔案行政管理部門的監督與指導。嚴格遵守各項規章制度,堅持原則,辦事公道,廉潔自律,作風正派,維護檔案的真實性、安全性、完整性和保密性;三要熱愛本職工作,自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范,加強思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展,勤于學習、善于創造、甘于奉獻,努力學習檔案專業知識,不斷提高檔案的科學管理水平。
2.加強檔案隊伍建設,提高工作人員專業素質
檔案工作是一項專業性技術性很強的工作,建設一支專業素質高、技術精良的檔案管理隊伍是當前檔案工作適應經濟社會發展的客觀需要,也是檔案管理現代化的需要。一是引進人才,招聘一批具有專業知識的檔案專業畢業生或引進一批專業技術人員到檔案隊伍中來,從整體中提高檔案人員專業素質;二是培養人才,加強現有檔案人員繼續教育,選拔一批優秀年輕人員參加成人大專或本科層次,甚至碩士學位層次培養,提高檔案人員學歷水平;三是培訓人才,組織參加短期系統性檔案知識培訓班進修,比較系統地學習檔案專業知識,提高專業理論水平;四是創造環境。建立和健全激勵機制和保障機制。單位要完善檔案隊伍的專業職務系列,從檔案隊伍的實際出發,解決好他們的職務聘任問題,鼓勵支持他們安心本職工作,成為檔案方面的專家;要從政治上、工作上、生活上關心他們,在政策和待遇方面給予適當傾斜;要不斷改善條件,優化手段,使檔案管理人員有一個良好的工作生活環境,潛心檔案工作。
3.強化業務技能素質,提高信息化管理水平
熟練的業務操作技能,是提高工作效率的前提,也是提高工作質量的保證。因此,檔案管理人員必須全面提高業務技能水平,掌握檔案業務知識。如歷史知識、文學知識、相關學科知識、計算機技術和互聯網技術。把檔案信息建設相關的計算機應用基礎知識、數字化技術知識、網絡技術知識、現代管理技術知識學好;提高系統操作能力。加強對檔案業務人員應用新技術,新設備,新方法的培訓,普及科學技術知識,提高檔案業務人員掌握和運用現代化技術的技能;加強信息化管理。靈活使用檔案管理軟件,勝任文檔的存儲、編輯、檢索等操作技能,運用計算機技術實現檔案管理自動化。
4.參加經驗交流活動,開拓檔案管理人員實踐能力
檔案管理工作是一項實踐性很強的工作。因此,必須重視理論與實踐相結合,不斷總結新經驗,探索新方法。組織參加同行單位工作管理經驗,揚長避短,參加交流會、論壇講座,了解國際國內檔案管理動態,開拓視野,不斷提高實踐與理論水平;調查研究,開展對檔案工作理論與學術研究,不斷提升自身知識水平。參加各種形式的檔案研討會,認真總結經驗教訓,不斷探索工作規律,提高檔案管理工作的科學性和預見性。
5.增強檔案管理創新意識,不斷優化服務質量
創新是檔案管理工作的發展動力,新時期實現檔案管理建設科學化,關鍵在于堅持改革創新。我國經濟社會發展情況以及現代科學技術迅猛發展,特別是信息網絡化程度越來越高的趨勢,對檔案管理工作的建設不斷提出新的要求。因此,檔案管理人員必須要有創新意識,積極探索運用現代科學技術手段開展檔案工作的新方法,不斷提高檔案工作實效,立足新的實踐及時總結和推廣創造的新經驗,并結合實際,研究解決新問題,創新工作思路和方法,不斷增強檔案工作的創造性。在檔案管理工作實踐中不斷培養個性思維,圍繞管理體制創新、操作技術創新、工作方法創新、管理手段創新和管理內容創新等方面進行科學探索,充分運用檔案信息化管理,提高工作效率,優化服務質量,為經濟社會發展服務,不斷促進檔案管理工作發展。