大學生就業困難的原因分析及應對策略

[摘要]隨著國民經濟結構的深化改革和高校招生規模的不斷擴大，大學畢業生已不再是天之驕子，面對當前經濟危機，高校畢業生就業形勢嚴峻。如何引導畢業生擺正就業心態，樹立正確的擇業觀，建立和完善高校就業指導服務體系已成為高校發展過程中需要思考的問題之一。

[關鍵詞]就業形勢;擇業觀;就業指導

[中圖分類號]G473.8[文獻標識碼]A[文章編號]1005-4634(2010)02-0041-03

1高校畢業生就業問題分析

人力資源社會保障部副部長張小建2008年12月20日在新聞發布會上表示，2009年大學生畢業人數將達610萬人，2008年底到2009年的大學生就業工作面臨著一個比以前更加趨緊的形勢。

大學生就業形勢趨緊原因在于:一是畢業生多，2008年是559萬人，2009年是610萬人;二是就業空間相對緊張;三是相關的政策措施和服務體系還亟待完善;四是大學教育與市場脫節，大學生的就業觀念與實際就業市場不適應的問題依然存在，并成為大學生就業的一種障礙。因此高校畢業生依然面臨著結構性就業難題。

1.1高等教育體系結構

1)高等教育類別結構對大學生就業的影響。從社會人力資源配置狀況對學歷層次需求來看，用人單位對研究生的需求比較旺盛，專科生缺乏競爭力。從總體情況來看，近年來研究生就業率較高，本科供需基本持平，專科、高職畢業生明顯供大于求，出現了教育類別結構性失衡的問題。

目前，我國高等教育的本科崗位領域中，本科生比專科生具有明顯的優勢，而在專科崗位領域中，專科生并沒有顯現其明顯優勢。于是產生了研究生擠占本科生工作崗位、本科生又擠占專科生崗位的“擠占效應”，這在一定程度上引發了過度教育問題，同時也體現出一種結構性失業，即由供需層次的錯位而引起的就業問題。

2)學科專業結構對大學生就業的影響。據2007年教育部直屬和中央部門所屬高校畢業生就業統計，就業率較高的學科是工學類，就業率最低的學科是法學類，穩定性最好的學科是教育學類，增幅比較明顯的是文學類。而且，金融、貿易、信息技術類等復合型人才缺口約在百萬人以上，大學畢業生不能夠完全滿足崗位的要求。造成這種失衡的主要原因是高等教育學科專業結構與整個社會經濟結構，特別是產業結構不契合。目前，高等教育學科專業的設置，更多的是以學科自身內在邏輯發展為依據和基礎的，而較少參照社會經濟建設和發展領域的需要，這種封閉狀態導致學校人才培養具有較大的盲目性。

3)高等教育能級結構對大學生就業的影響。合理的高等教育能級結構能夠促進高校合理定位，從而有利于從整體上保證高等教育與社會需求的相互協調。目前國內一些高校缺乏準確定位，盲目追求綜合化;缺乏面向地區、行業發展突出特色人才培養的規劃，不利于各級各類學校辦出特色;缺乏有針對性的、分層次的教學計劃，難以滿足社會對人才多樣性的要求。目前，國內大學注重培養理論型、學歷型人才，而技術型、應用型、技能型人才培養比例過小，從而造成畢業生的特色和優勢不明顯，個體的競爭力不強，“千人一面”的現象在一定程度上影響了學生順利就業。

1.2社會經濟結構

目前，我國經濟社會發展正處于轉型期，經濟結構、產業結構、技術結構、區域結構，以及人們的生活方式都在發生著深刻的變化，這種變化已經并且必將對高等教育系統的功能和結構提出更高更新的要求。經濟社會結構的不穩定，在一定程度上會影響教育的發展，由此而造成的教育結構與社會經濟結構不相契合，畢業生的專業、知識、技能、區域分布等不適合經濟社會結構變化的要求，學生在畢業時不能夠適應就業市場的變化，從而造成了不能順利就業。尤其是在產業結構、行業結構和產品結構調整，以及市場經濟條件下企業經營方式的轉變過程中，社會對傳統型人才需求的極度萎縮，傳統制造業的生產能力過剩或趨于資源萎縮，人才總量和結構都會因此受到不同程度的影響。社會各產業、各部門之間發展的不平衡，造成了對各類人才需求之間的不平衡，不同專業之間初次就業率相差較大。

1.3就業偏好結構

一般而言，高校畢業生在就業選擇方面，首先，會傾向于選擇良好的公共秩序、文明的生活環境、較為便利的交通設施和工具、方便的文化娛樂設施等客觀環境和條件。其次，會追求經濟利益(如貨幣收入、福利等)，這是決定生活質量的又一個重要指標。再次，還會涉及自我價值的實現，例如，通過經營擁有一定的資產、通過獲取政績得以升遷，以及在社會或行業領域享有盛譽，等等。以上構成了高校畢業生所要追求的利益序列。這從一個側面反映出，畢業生的價值追求可從主觀上加劇就業形勢的嚴峻性。

有學者進行了大學生畢業就業意向與就業行為的相關調查。結果顯示，45.5%的畢業生傾向于在沿海地區擇業，58.5%的畢業生不愿意到西部地區工作，77.4%的畢業生不愿意到農村地區就業。在勞動力市場區域發展方面，有學者經測算得出，京津滬地區高等教育就業彈性為0.3，東部地區為0.66，中部地區為0.83，西部地區為1.08(彈性最大)。經濟發達地區的高等教育就業彈性最低，但是大學生的擇業偏好又傾向于這些地區，從而導致了經濟發達地區就業難的問題。

2面對當前形勢，高校的應對策略

2.1引導畢業生樹立正確的擇業觀

應進一步貫徹落實相關政策，做好高校畢業生就業工作。要貫徹落實鼓勵高校畢業生面向基層、志愿服務西部的各項政策措施。加快深化科教文衛、公共管理、高端服務業體制改革，打破壟斷，開放準入，加快發展，為長期有效解決高校畢業生就業問題奠定基礎。

鼓勵和引導畢業生形成多元化的擇業觀，緩解高校畢業生的就業壓力。擇業觀念是一個人一生的人生觀、價值觀在擇業問題上的綜合反映，是人們對于擇業的目的、意義比較穩定的根本看法和態度的體現。隨著我國社會主義現代化建設事業的發展，高等教育正從精英化教育向大眾化教育過渡。國家“十五”重點課題“高等教育規模擴展與勞動力市場”課題組，對2008年的大學畢業生進行大規模問卷調查后得出結論，2008年大學畢業生在縣城和鄉鎮工作的占27.4%，在農村的為1.9%。在大中城市就業的畢業生比兩年前下降了5.9個百分點。而大學生就業開始由大中城市流向小城市、縣城，這無疑是理智的選擇。2009屆畢業生應該清醒地認清自己的處境，調整好心態，坦然面對現實，擺正自己的位置。

1)正確認識自我，制定合理的職業生涯規劃。隨著高校的擴招，大學畢業生在求職過程中除了專業知識外，要想在眾多應聘者中脫穎而出，必須認清和發揮自己的優點和長處。因此，大學畢業生要合理進行職業生涯規劃。

2)降低擇業的期望值，拓寬就業領域。所謂擇業期望值，是指求職者要獲得的職業位置對其在物質、精神上需求的滿足程度。每個畢業生都希望畢業后獲得一份能更多、更好地滿足自己物質生活和精神生活需求的工作，但必須看到，要使這種需求變為可能，需要受到自身條件和客觀因素的制約。擇業的期望值必須有一個度，把握不好這個“度”，就難免走入擇業的誤區。應鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍，鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。此外，畢業生應轉變“非專業不干”的思想，正視就業的難度，靈活處理自己的就業，樹立“先就業后擇業”的思想。

3)轉變傳統的就業思維，樹立自主創業觀念。應鼓勵和支持高校畢業生自主創業。過去，大學畢業生只有進入企事業單位、公司等才算是真正就業。從目前的就業形勢看，國家鼓勵畢業生自主創業，高等學校也在逐步重視自主創業，社會需要自主創業人才。這不僅可以解決畢業生自身的就業問題，更重要的是可以創造更多的就業機會，因此自主創業是未來就業的一大趨勢。

4)提高心理素質，增強適應能力。大學畢業生在求職擇業時，不僅應具有良好的思想品德素質、科學文化素質和身體素質，還應具有良好的心理素質。良好的心理素質不僅可以使大學生在擇業期間，保持良好的心態，調整自己的行為，促進順利就業，還可使大學生在擇業后順利地適應職業及環境，盡快成才。當代社會是不斷變化的社會，每個企業的用人標準和制度有所不同，畢業生在求職過程中，要不斷地增強適應各種環境的能力，提高自身的社會競爭力，尤其是創新能力和實踐能力。

2.2完善高校就業指導服務體系

2009年全國普通高等學校畢業生人數達610萬人，面對如此大規模的畢業生群體，需要建立和完善就業服務體系，提高就業服務質量。

1)畢業生就業工作應作為學校各項工作的重中之重，建立以就業為導向的方針，實行學校主要領導負責制，以此明確就業工作的重要性。

2)就業工作是一個系統工程。大學生職業指導課程應作為一門公共必修課程納入教學計劃[1]。通過采用教學與訓練相結合的方式，運用課程講授、典型案例分析、情景模擬訓練、小組討論、師生互動、角色扮演、社會調查與實踐等方法，以提高大學生的就業能力和職業素質，為擇業、就業、創業做準備。教育引導大學生在認識自我的基礎上樹立正確的職業理想和擇業觀;指導大學生科學規劃職業生涯，了解國家的就業政策及法規，培養創業意識，掌握求職擇業的方法與技巧，正確選擇職業，順利就業，為成才與發展打下良好的基礎。

3)培育就業市場，拓寬就業渠道。畢業生就業市場的培育和建設，是做好高校畢業生就業工作的基礎和核心，是提高畢業生就業率的重要保證。要借鑒企業化的市場運作模式，采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，并運用企業營銷策略，采取“走出去，請進來”的辦法與用人單位建立廣泛的聯系，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。溝通供求信息，以真誠和熱情留住老客戶，建立一批穩固的畢業生就業基地，形成“以基地帶動市場，以市場促進就業”，增大自身市場信譽和知名度，提高畢業生就業率和就業層次，確保自身的可持續發展。

4)暢通信息渠道，為畢業生及時傳遞就業信息服務。一要加強網絡建設，為本校畢業生及企業招聘崗位提供最新、最準確的信息;二要加強各項法律、政策信息宣傳;三要做好畢業生就業信息反饋工作。

5)充分發揮專業教師的作用。就業工作是學校的生命線，就業率是衡量高校教學質量的重要指標[2]。就業指導服務工作不僅是就業職能部門的責任，也是全體教師的義務。目前仍有個別專業教師認為，就業工作只是就業工作人員的事情，與自己無關。其實，這種想法是不正確的。就業率的高低直接影響到學校的招生人數，也影響到專業的發展規模，進而影響到專業教師的發展。為此，專業教師要利用自身的優勢，積極幫助學生就業。一要充分發揮專業教師在就業指導中的特殊身份，從專業角度引導學生樹立正確的擇業觀，做好就業前的專業知識與技能的準備，幫助學生順利通過企業面試。二是要利用專業教師從事專業時間長，經常從事一些行業活動，與企業關系密切的長處，幫助學生聯系工作，這樣可以提高就業的成功率，不僅幫助了學生，也幫助了企業，加深了專業教師與企業的感情，有利于在教學科研中保持與企業的聯系。

6)多措并舉，提升高校畢業生就業能力。強化學生畢業前頂崗實習，提高就業能力。完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。加強高等職業院校學生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書“雙證書” 制度，使應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。

高等學校畢業生就業工作，不僅是應對畢業生就業壓力的應急、應變措施，更是高等教育辦學定位的長效制度建設。應充分利用國家政策和社會資源，緊貼市場需求，解放思想，拓寬就業門路，拓展就業渠道，加強就業服務和指導，引導畢業生樹立正確的擇業觀，幫助廣大畢業生盡快完成社會角色的轉換，政府、學校、社會各界齊心協力，構建高校畢業生就業的良好局面。

參考文獻

[1]林蕙青.用改革的精神創建高校畢業生就業工作新機制[J].中國高等教育，2003，(5):10-12

[2]王麗萍.高校大學生就業指導服務體系的構建和完善[J].華中農業大學學報(社會科學版)，2005，(1):95-97，106.