云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于高度重視 認(rèn)真整改規(guī)范全省中小學(xué)校舍安全工程工作的通知

云校舍安全辦函[2010]4號(hào)

(2010年1月22日)

各州、市校安辦：

2009年9月至11月，省審計(jì)廳聯(lián)合省教育廳、省財(cái)政廳對(duì)全省中小學(xué)校舍安全工程開(kāi)展了審計(jì)工作，組織省、市、縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)16個(gè)州(市)、122個(gè)縣(市、區(qū))2009年度校舍安全工程專(zhuān)項(xiàng)資金投入、管理和使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并形成《云南省審計(jì)廳關(guān)于跟蹤審計(jì)全省2009年中小學(xué)校舍安全工程情況的綜合報(bào)告》，省校安辦認(rèn)為省審計(jì)廳的審計(jì)是及時(shí)的，真實(shí)、客觀地反映了我省中小學(xué)校舍安全工程中存在的問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題如下：

一、排查鑒定工作方面。一是少數(shù)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)不具備完整的檢測(cè)和鑒定資質(zhì)；二是少數(shù)縣未嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)鑒定；三是工程檔案不完整。

二、項(xiàng)目建設(shè)管理方面。一是有的項(xiàng)目及規(guī)劃調(diào)整未辦理變更審批手續(xù)；二是少數(shù)工程未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)和相關(guān)建設(shè)程序；三是項(xiàng)目工程管理及質(zhì)量監(jiān)督有待完善。四是工程進(jìn)展緩慢。

三、資金管理方面。一是地方配套困難，資金籌措壓力較大；二是部分市資金未能及時(shí)撥付至縣級(jí)專(zhuān)戶(hù)，資金到位率低，影響工程進(jìn)度。

省校安辦根據(jù)審計(jì)廳審計(jì)報(bào)告提出的建議，對(duì)各州市中小學(xué)校舍安全工程工作提出如下要求：

一是各州市校安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣校安辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，校安辦成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)合作、溝通、協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用。特別是建設(shè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)履行職責(zé)。

二是要認(rèn)真落實(shí)配套資金并貫徹執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于減免中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》(云政辦發(fā)(2009)251號(hào))，該減免的費(fèi)用一定要減免，把有限的資金用在刀刃上，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，確保中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

三是加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，切實(shí)履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。校舍安全工程要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從事校舍安全工程的鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，以檢測(cè)鑒定確需加固改造的工程項(xiàng)目，必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

四是及時(shí)撥付工程建設(shè)資金，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理和使用各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金安全并有效推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

五是各縣(市、區(qū))校安辦應(yīng)對(duì)排查鑒定工作進(jìn)行檢查，確保排查鑒定結(jié)果的真實(shí)有效，進(jìn)一步完善校舍安全工程排查的相關(guān)表格及視頻等資料，并嚴(yán)格按照《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行)》進(jìn)行項(xiàng)目檔案管理，確保校舍安全工程資料全面完整。

請(qǐng)各州市校安辦根據(jù)以上要求，認(rèn)真對(duì)校舍安全工程工作進(jìn)行自檢自查，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，于2010年2月5日前上報(bào)省校安辦。

聯(lián)系人：董維彬

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