姚洋中國經(jīng)濟(jì)面臨的“陷阱”

中國政府是一個(gè)生產(chǎn)型政府，它不是公共財(cái)政。這樣下去，真有可能會(huì)陷入有增長(zhǎng)沒發(fā)展的境況，老百姓的福利也沒有改善。

中國經(jīng)濟(jì)過去30年來迅猛發(fā)展的秘密是什么?通常人們會(huì)將這個(gè)“秘密”定義為“中國模式”，但北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋卻向《英才》記者矯正，“中國模式”會(huì)帶給人一種“終極目標(biāo)”的錯(cuò)覺，而中國的發(fā)展其實(shí)還處在向前探索之中，因此稱為“中國道路”或者“中國經(jīng)驗(yàn)”更為妥當(dāng)一些。

姚洋研究的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)門類相比，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不免更著重于經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期表現(xiàn)。他有一個(gè)很有意思的觀點(diǎn)，認(rèn)為世界的競(jìng)爭(zhēng)最終是思想的競(jìng)爭(zhēng)。中國30年來的發(fā)展一直不忘強(qiáng)調(diào)“中國特色”，也正因此中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才被稱為“中國經(jīng)驗(yàn)”。姚洋認(rèn)為這種“中國經(jīng)驗(yàn)”可視為中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)思想貢獻(xiàn)。

但是，過去的成功經(jīng)驗(yàn)在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也能適用嗎?經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展之后，中國未來會(huì)面對(duì)什么挑戰(zhàn)?中國該往何處走?“

中國經(jīng)驗(yàn)”的秘密

中國政府比較務(wù)實(shí)，這與我們的儒家傳統(tǒng)有關(guān)系。中國人不重視形式，只重視結(jié)果。

《英才》:你認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)30年來快速騰飛的秘密是什么?

姚洋:在過去的30年或60年間，我們的成功經(jīng)驗(yàn)大概有四條。

第一，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)比較平等。我們是經(jīng)過革命的，革命把原來的那些精英階層全給打散了。比如菲律賓經(jīng)濟(jì)幾十年來沒多大起色，上世紀(jì)60年代，人均GDP超過1000美元，而現(xiàn)在，菲律賓的人均GDP才2000多美元，而中國人均GDP已經(jīng)突破3000美元，很大原因是菲律賓政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都控制在少數(shù)特權(quán)階級(jí)手里。這些特權(quán)階級(jí)享有祖祖輩輩世襲的特權(quán)。發(fā)展中國家有一個(gè)通病，就是存在世襲的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)，別人很難進(jìn)去。

中國的革命不管多么血腥，它造就了一個(gè)比較平等、流動(dòng)性比較大的社會(huì)，這是奠定了我們過去30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二，正是因?yàn)橛羞@種比較平等的社會(huì)結(jié)構(gòu)，我們的政府變得比較“中性”化(disinterested)。所謂中性是指，政府并不長(zhǎng)期代表某一部分人的利益，中國政府代表全國人民的利益，但政府自己也有利益。我們過去30年做得比較好的是把政府的利益和國家的利益結(jié)合在一起了。

第三，我們歷史上有很強(qiáng)的“賢能政治”傳統(tǒng)。在潛意識(shí)里，我們中國人是比較相信這種賢能體制的，你要是想當(dāng)官，就必須有能力、有德行。

第四，中國政府比較務(wù)實(shí)，這與我們的儒家傳統(tǒng)有關(guān)系。中國人不重視形式，只重視結(jié)果。這有壞處，如法律不嚴(yán)。但在轉(zhuǎn)型期間，它特管用，我們搞了很多不中不西的制度，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、價(jià)格雙軌制等等。比如價(jià)格雙軌制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是短缺嘛，突然一放開價(jià)格，價(jià)格就猛漲。一物二價(jià)為我們順利轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，避免了惡性的通貨膨脹。

《英才》:這些轉(zhuǎn)軌中有用卻又特殊的東西固化下來，是否會(huì)對(duì)未來的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響?

姚洋:對(duì)。這就是壞的方面。但從好的方面來說，這對(duì)世界是有意義的。西方國家在推行制度的時(shí)候，實(shí)際上是不管當(dāng)?shù)氐臈l件。《英才》:西方推行制度更注重程序?

姚洋:對(duì)，西方注重制度的純潔性。比如推行民主，它就說，要治理腐敗，要搞憲政。那具體誰去搞憲政呢?誰去治理腐敗?說不清楚。最終你還要靠當(dāng)?shù)厝耍駝t又回到了殖民時(shí)代，你得讓本地人自己來建立自己的制度。這時(shí)候就會(huì)發(fā)現(xiàn)如何建立制度可能更重要。中國通過自己的摸索建立了自己的制度。

中國發(fā)展的挑戰(zhàn)

我們經(jīng)濟(jì)在過去十年里失衡得非常嚴(yán)重，最重要的特征就是老百姓的收入占GDP的比重下降，帶來一連串的問題。

《英才》:中國人均國民總收入已步入了中等收入國家行列，從世界發(fā)展歷史看，許多國家在這個(gè)收入水平陷入了“中等收入陷阱”，中國能否避免?

姚洋:中國要想辦法避免“中等收入陷阱”，這時(shí)期面臨的問題是:首先，這個(gè)時(shí)期貧富差距拉大，造成社會(huì)動(dòng)蕩;第二，經(jīng)濟(jì)要發(fā)生轉(zhuǎn)型，以前是農(nóng)民變成工人，經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)了，這個(gè)很容易，進(jìn)入中等收入之后，再這樣搞的潛力不大，要提高人的素質(zhì)，很多國家對(duì)教育、人力資本的投入不足，為什么不足?反過來這又與精英控制有關(guān)系，精英不關(guān)心老百姓的教育水平。中國為什么有這樣的危險(xiǎn)呢?我們經(jīng)濟(jì)在過去十年里失衡得非常嚴(yán)重，最重要的特征就是老百姓的收入占GDP的比重下降，帶來一連串的問題，比如消費(fèi)占GDP比例下降，使得我們的出口必須很多，出口多了發(fā)現(xiàn)用不了，沒有足夠的需求去購買國外的產(chǎn)品，外貿(mào)盈余又很大，外貿(mào)盈余大了之后要維持固定匯率，我們的外匯儲(chǔ)備增大，外匯儲(chǔ)備增大通貨膨脹壓力增大，通貨膨脹對(duì)老百姓又不好。進(jìn)入了這么一個(gè)惡性循環(huán)。財(cái)富都跑到誰那去了?都跑到企業(yè)、政府手里去了。這就會(huì)出現(xiàn)問題。經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的時(shí)候，老百姓收入的占比還在下降，這就是問題。

《英才》:歷史上有沒有避開這種陷阱的例子?

姚洋:日本也發(fā)生過這種問題，不過時(shí)間不長(zhǎng)，很快就過去了。現(xiàn)在日本的基尼系數(shù)很低，只有0.36左右。但它在上世紀(jì)60年代之前，基尼系數(shù)達(dá)到0.47，比我們現(xiàn)在還高一點(diǎn)。為什么60年代中期之后，就下降了，這是將財(cái)富投資到老百姓身上、實(shí)實(shí)在在的東西上。中國政府現(xiàn)在收入大概有8萬億，其中40%-50%變成了資本形成，如公共設(shè)施鐵路、公路，這在發(fā)達(dá)的民主國家，沒有超過8%的。中國政府是一個(gè)生產(chǎn)型政府，它不是公共財(cái)政。這樣下去，真有可能會(huì)陷入有增長(zhǎng)沒發(fā)展，老百姓的福利沒有改善的境況。

最終是思想競(jìng)爭(zhēng)

不是純粹地就孔子的思想論思想，而是如何把孔子思想運(yùn)用到今天的社會(huì)治理上。這才能把孔子給激活了。

《英才》:你說世界競(jìng)爭(zhēng)最終是思想的競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)撊绾稳谌氲竭@場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去?

姚洋:中國如何參與競(jìng)爭(zhēng)?我覺得我們對(duì)儒家思想的挖掘不夠，特別是在朱程理學(xué)之前的儒家思想發(fā)掘不夠。我們現(xiàn)在接受的關(guān)于儒家思想多多少少都是朱程理學(xué)固定下來的東西。朱程理學(xué)純粹地強(qiáng)調(diào)道義，最典型的例子就是海瑞。

我覺得孔子應(yīng)該更加深入地挖掘，關(guān)注現(xiàn)實(shí)地挖掘，不是純粹地就孔子的思想論思想，而是孔子思想如何運(yùn)用到今天的社會(huì)治理上。這才能把孔子給激活了。現(xiàn)在我們搞的孔子學(xué)院、新儒家等其實(shí)都不夠，都沒有把孔子讀活。讀活就是要把孔子的思想用來解決今天的社會(huì)治理、國家治理問題。

《英才》:孔子思想有這個(gè)實(shí)力或可能性嗎?

姚洋:我們整個(gè)兩千多年的社會(huì)就是建立在孔孟的思想之上啊。

《英才》:最后我們這種思想不是被人家西方思想給擊敗了嗎?

姚洋:不能這么說。在16世紀(jì)的時(shí)候，中國其實(shí)已有一個(gè)全球化的過程，而且那個(gè)時(shí)候中國是全球化的中心地帶。

中華文明最終走入了一個(gè)所謂的“高水平陷阱”。我們高度分工、高度發(fā)達(dá)，整個(gè)農(nóng)業(yè)、商業(yè)，包括當(dāng)時(shí)條件下的工業(yè)都相當(dāng)發(fā)達(dá)，但最后沒有真正突破，我們有所謂的亞當(dāng)斯密式的增長(zhǎng)——分工加深、市場(chǎng)擴(kuò)大，但我們沒有庫茲涅茲式的增長(zhǎng)，沒有這種技術(shù)的突進(jìn)，沒有進(jìn)入真正的工業(yè)社會(huì)。西方新興的文明在上升——工業(yè)化。中國不是衰落了，中國是被別人趕超了。