牢記服務群眾宗旨努力推進人口計生隊伍職業化建設

按照國家人口計生委安排部署，山西省人口計生委結合全省實際，統籌安排，努力推進人口計生干部隊伍職業化建設進程，服務山西經濟社會人口資源環境協調可持續發展。

一、統一認識，提高抓好職業化建設的自覺性

今年年初全國會議之后，山西省人口計生委召開了由委領導、各處室和直屬單位負責同志參加的會議，傳達貫徹全國人口計生干部隊伍職業化建設工作會議精神，會議認真學習了李斌主任、王培安副主任關于干部隊伍職業化建設的講話及相關文件材料，對照山西全省工作會議提出的干部隊伍職業化建設任務，分析全省干部隊伍建設存在的問題和不足，動員和強調委系統領導干部，從思想上深刻認識加強人口計生公共服務網絡建設，搞好干部隊伍職業化建設，為人民群眾提供優質公共服務的重要性和必要性，抓緊抓好我省職業化建設。并要求抓緊抓好職業化建設試點縣的工作，為全省干部隊伍職業化建設探索新路。

今年三月，全國干部隊伍職業化建設南京師資培訓會議之后，省人口計生委主任楊增武同志，帶領機關人事處等處室和部分市縣人口計生委(局)的領導，赴上海、江蘇等地，就職業化建設、0-3歲嬰幼兒早期教育和信息化建設進行綜合考察，學習兄弟省市經驗，研究推進我省干部隊伍職業化建設的具體辦法，服務人民群眾，推進事業發展，統籌解決人口問題。

二、注重落實，為推進職業化建設創造條件

一是精選師資參訓。貫徹落實國家人口計生委生殖健康咨詢師師資培訓通知要求，我省精心選派業務熟練、具有教學經驗的人員和鄉村兩級優秀人口計生服務員參加師資培訓，為全省推進職業化建設準備條件。為集思廣義，找準基層人口計生干部隊伍職業化的關鍵，我們通過個別座談交流、電話詢問等形式，爭求參訓師資學員意見，探究抓生殖健康咨詢師培訓考試的有效途徑。集中大家的意見，同志們認為，抓干部隊伍職業化建設，應該從鄉村基層抓起。通過在鄉村基層人口計生服務人員中，組織開展讀《生殖健康咨詢師基礎知識》和《生殖健康咨詢師咨詢技能》兩本書活動;縣鄉利用開例會的時機，組織鄉村人員交流學習兩本書的體會;開展對鄉村服務人員的生殖健康咨詢師學習培訓和開展學習兩本書知識競賽活動等一系列活動，提高鄉村人員人口計生干部隊伍職業化建設重要性的認識，鼓勵鄉村人員參加生殖健康咨詢師(員)考試的信心，在鄉村人口計生服務人員中營造重視職業化、我要職業化的氛圍，逐步推進基層人口計生隊伍職業化進程。

二是加強對鄉村兩級人員的知識培訓。2009年10月23-29日，我省舉辦了首期職業化建設培訓班。我省呂梁、晉中、長治、晉城、臨汾五個市的210名鄉村人口計生服務人員參加了培訓。培訓班不僅學習了生殖健康咨詢師教材的相關知識，還請北大教授、人口學專家穆光宗先生給同志們作了以人為本、統籌解決人口問題的專題講座，啟發同志們認清形勢，牢記使命，增強責任感，提高能力水平，適應形勢發展需要，熱誠服務人民群眾，樹立人口計生部門的良好形象。

三是創新研討深化認識。省人口計生委于2009年10月26-27日，召開了人口計生工作創新研討會，就人口計生干部隊伍職業化建設等工作做深入的探討研究。會議通過學習李克強副總理2009年9月7日在人口計生工作座談會上的講話，大家對李克強副總理強調的“搞好人口和計劃生育服務，離不開高素質、職業化的專業隊伍，要保持工作機構和隊伍的穩定”的指示有了更加明確深刻的認識。大家一致認為，在發展的新形勢下，在統籌解決人口問題的新任務面前，建立一支以行政管理隊伍、科研和技術服務隊伍、宣傳咨詢隊伍、信息工作隊伍和群眾團體以及自治組織為體系的人口計生干部隊伍，實現職業化，讓我們隊伍中的每一位同志，以理性的態度對待工作，接受職業文化的規范和約束，牢記使命，自我激勵、自我約束，與時俱進、自我完善、服務群眾，是人口計生工作發展的必然，是未來人口計生工作的必由之路。楊增武主任強調，要集中力量，從早謀劃，大規模培訓基層服務人員，扎實有效推進干部隊伍職業化建設，為統籌解決人口問題提供隊伍和組織保障。

三、科學引領，推動隊伍職業化建設深入發展

黨的十七屆四中全會作出的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是新時期黨的建設的綱領性文件，也是干部隊伍建設的行動指南。結合機關工作實際，委員會下發了《關于在全委系統認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》，全委機關及直屬單位各黨支部掀起了學習《決定》熱潮。10月15日，委黨組中心學習組專題學習《決定》，在學習會上，委黨組書記楊增武同志從戰略和全局的高度，闡述了抓好《決定》學習的重要性和深遠意義，強調全委黨員尤其是黨員領導干部要以十七屆四中全會精神為指針，牢記黨的宗旨，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，加強理論學習，提高領導水平，把機關黨建和人口計生干部隊伍建設工作緊密結合，抓緊抓好，抓出成效。

對如何在全省全面推進干部隊伍職業化建設，楊增武主任強調，要增強緊迫感，突出抓好五個方面的工作，加速推進我省人口計生干部隊伍職業化建設的步伐。一是抓試點，探索推進的辦法和經驗。二是認真總結試點經驗，制定符合我省實際的職業化建設中長期規劃，確立目標，指導全省。三是從2010年開始，在全省全面推行執業資格證制度，制定標準，持證上崗，持證在崗，給市、縣(市、區)、鄉鎮(街、辦)的服務人員加壓，逐步提高執業人員比例。四是在全省村(居)全面推廣人口計生服務人員縣聘鄉管村用的管理模式，把是否持證與村、社區服務員的工資掛鉤，推進村級服務員隊伍的職業化。五是總結改進完善我省鄉村兩級人口計生職業化教育培訓的方式方法，鼓勵鄉村兩級人員考證的信心，為鄉村人員學習考證創造便利條件。

(編輯:陳海玲)