烏克蘭共產黨發展面臨的挑戰與機遇

烏克蘭共產黨(以下簡稱烏共)是獨聯體國家中就綜合實力而言僅次于俄羅斯共產黨的第二大共產黨組織，成立于1918年6月，重建于1993年6月19日。現有黨員108000余人，基礎組織9000多個，在烏克蘭議會中擁有27個議席，是第四大議會黨團，也是烏克蘭目前唯一能進入議會的左翼政黨。

烏克蘭共產黨發展面臨的挑戰

進入21世紀，烏共逐步由盛轉衰，最終成為能勉強跨過進入議會門檻的袖珍型議會黨團，實力大不如從前，加之來自歷史與現實、黨內與黨外等諸多不利因素的影響，烏共發展面臨許多挑戰。

一、背負著沉重的歷史與精神包袱

蘇共執政的70余年里，包括烏克蘭在內的整個蘇聯的社會主義建設事業取得了巨大成就，這是任何人都不能否認的。但與此同時，蘇共也確實犯過一些嚴重的錯誤，尤其是在斯大林時期，大量的民族矛盾被等同于階級矛盾。20世紀30年代大鎮壓期間，烏克蘭是重災區，黨員總數從1934年的45.35萬減少到1938年的28.58萬，烏克蘭中央機關與共和國各州幾乎所有的領導干部都受了到沖擊。在“全盤集體化”后最初的幾年里，蘇聯發生了“人禍”性質的和平時期大饑荒。烏克蘭作為蘇聯糧食征購的主要地區，自然首當其沖，幾百萬人被餓死。這些都在烏克蘭人民心中留下深深的創傷。蘇聯解體以后，烏克蘭民族主義分子又夸大渲染蘇共所犯的錯誤，拆毀蘇聯時期的標志性建筑物，在學校教材中加重對蘇聯時期負面部分的教育。2007年，烏克蘭還建立了以揭露蘇共政權占領烏克蘭期間所犯暴行為內容的蘇聯占領博物館，致使民眾一提到蘇共便與暴力、饑餓、特權等聯系在一起，無疑給自稱是蘇共繼承者的烏共背上了沉重的歷史與精神包袱。要卸下包袱，消除國民的顧慮，重新取得他們的信任，絕非一朝一夕之事。

二、擁護選民整體呈下降趨勢

烏共傳統勢力范圍主要是烏克蘭的東部、南部及克里米亞半島。進入21世紀，傳統選區對烏共的支持有所下降，可從三方面理解其原因：

一是烏共重建以來，便主張積極發展與俄羅斯的外交關系，提出“授予俄語第二國語地位”、“反對加入北約”等特色口號，這些思想與口號贏得了該國俄語地區選民的擁護。因此在1994和1998年的議會選舉中，這些地區的絕大多數選民紛紛將選票投向烏共。但是后來隨著中派政黨地區黨的不斷發展壯大，再加上地區黨將烏共原來提出的傾俄外交思想與特色口號更令人信服地運用起來，致使相當一部分原俄語地區烏共的支持者轉向支持地區黨。

二是在一些涉及到烏克蘭居民切身利益的問題上，例如制定土地法典，烏共表現出隨大流的態度，再加上烏共的綱領與實際行動也存在著較大差異，致使一部分左翼選民對烏共越來越不信任，轉向支持其他左翼政黨。

三是烏共的選民中老年人一直占據較高的比例，這些老年人都經過蘇聯時期的培養教育，忠實于共產主義事業。然而隨著歲月的流逝，他們逐漸離開人世，烏共的選民基礎正經受著嚴峻考驗。另一方面，接受與蘇聯時期完全不同教育的年輕人也逐步走向社會，他們接受的教育中既有對蘇聯歷史負面部分的描述，也有對蘇共一烏共的批判。這對烏共吸引年輕一代選民構成嚴重威脅。

三、面臨著被邊緣化的危險

2002年議會選舉以尤先科為首的“我們的烏克蘭”聯盟(2007年經重組更名為“我們的烏克蘭一人民自衛”聯盟)取代烏共成為議會第一大黨后，在該國又形成了兩大政治力量，以季莫申科為首的“季莫申科”聯盟和以亞努科維奇為首的地區黨。這三大政治力量在2006年和2007年議會選舉中共獲得400個以上的席位，幾乎掌控了該國的議會資源，形成“三足鼎立”之勢。烏共在這兩次選舉中僅獲得2l和27個席位，成為名副其實的袖珍型議會黨團，也是進入議會的唯一左翼政黨。

烏克蘭首都基輔是該國的政治、經濟、科技和文化中心，能在基輔蘇維埃中擁有自己的議員并成立黨團，對任何政黨而言都是至關重要的，然而首都蘇維埃中卻沒有一名烏共議員，2006年基輔市蘇維埃選舉，社會黨是唯一進入市蘇維埃的左翼政黨，選民支持率僅為3.95％。2008年基輔市蘇維埃提前選舉，烏共同其他幾個參選的左翼政黨都沒有達到進人市蘇維埃所須3％的選民支持率。烏共、社會黨和進步社會黨所獲選民支持率分別為2.24％、0.29％和0.05％。兩次選舉結果證明，烏共以及其他左翼政黨在首都選民中的基礎都相當薄弱。

四、自身建設存在著嚴重問題

多年來由于烏共忽視黨的建設，導致自身發展存在著幾方面嚴重問題。

一是思想停滯、不注重理論創新。烏共很少致力于自己綱領的修改，很少向社會提出新的治國主張。常用的“懷舊型”口號，對選民早已失去吸引力。只提醒人們想起“幸福的過去”，而提不出切合實際的擺脫危機的方案，在烏共身上表現得非常明顯。

二是黨員隊伍老化、黨員人數銳減，1999年，烏共60歲以上黨員占黨員總數的36％，2003年占黨員總數的38％。近幾年，在基輔市、塞瓦斯托波爾市等烏共地區組織中，年齡超過70歲的黨員過半。老黨員不斷地離世，又不重視發展新成員，致使黨員人數大減。1998年烏共有黨員14萬，到2007年8月黨員總數不足10萬。更令人擔憂的是，據2008年烏共提供的資料，烏共63個市、區組織和4979個基層組織，近一年時間沒有發展黨員，這些組織的數量已占到全黨組織總數的55％，甚至個別黨組織多年沒有補充過自己的隊伍。

三是黨員政治理論素養、黨性教育有待提高。在2008年召開的烏共第42次代表大會上，烏共領袖彼得·西蒙年科指出，當前全黨有一半以上黨員是1993年后加入的，這些黨員缺乏應有的政治理論素養，黨性教育不夠，部分黨員很容易受烏共政敵、資產階級大眾傳媒的干擾，對黨的事業發展不利。

烏克蘭共產黨發展面臨的機遇

為應對挑戰，走出困境，近年來烏共開始在思想理論、組織隊伍等方面不斷加強自身建設，黨的整體水平有了一定程度上的提高，加之社會上一些利己因素，這些都為烏共的發展提供了機遇。

一、有利的國內政治經濟形勢

自獨立以來，烏克蘭政治危機不斷，經濟危機四伏。

政治上，總統、議會、政府之間，尤其是總統和議會之間頻繁發生權力之爭。當各方之爭發展到難以解決時，政府往往成為犧牲品。獨立至今的18年里，烏克蘭更換了16位政府總理。政府的頻繁更迭嚴重影響了政策的連貫性，妨礙了社會的穩定與發展。“橙色革命”后，由于國內沒有一支居絕對優勢的政治力量，政黨間相互傾軋、攻擊，致使烏克蘭政局持續處于動蕩之中。2006年和2007年接連舉行的兩次議會選舉也未能給國家帶來長久的穩定。

經濟上，通貨膨脹不斷攀高，經濟形勢持續惡化，人民生活水平不斷下降。2008年受國際金融危機的影響，以出口外向型為主導的烏克蘭經濟遭受重創。根據《烏克蘭之聲》提供的官方資料，2008年一年時間烏克蘭外債額增加25，6％，截止到2009年3月底，外債總額為1032億美元；2008年全年平均通貨膨脹率高達16.1％，本幣格里夫納僅2008年9－10月就貶值約20％；2009年2月份全國機器制造業減產53.5％，此前機器制造業中有一半以上企業處于虧損狀態。百姓對國家經濟形勢持悲觀態度，對執政當局失去信心。

烏共作為國家現存政權的反對派，如能夠利用這些社會矛盾，順應民意提出解決社會問題的策略主張，切實維護人民群眾的基本權益，就有可能重新贏得更多民眾的信任與支持，在本國政治空間中發揮更大作用。

二、略有回升的選民支持率

由此圖可知，從1998--2006年烏共選民支持率持續下滑。2006年議會選舉，烏共僅獲得3.66％的選民支持率和21個議會席位。2007年情況有所好轉，提前議會選舉中烏共獲得5.39％的選民支持率和27個議會席位，較上一年選民支持率上升1.73個百分點，議會席位增加6個。盡管這樣的結果與該黨興盛時期的實力無法相比，但給多年陷于困境中的烏共以極大鼓舞。

此外，盡管2006年議會選舉烏共選民支持率創下歷史最低點，但在同年舉行的地方蘇維埃選舉中，烏共卻取得了不錯的成績。此次地方蘇維埃選舉，共選出9709名烏共議員，是2002年選出的烏共地方議員總數的兩倍多。572名烏共黨員被選為市長、鎮長或村長，在各級蘇維埃中共創建了1085個共產主義黨團。為此，西蒙年科號召黨積極利用地方機關的選舉，將政治斗爭的中心逐漸轉入地方，最終從地方奪取政權。

三、有聯合左翼與團結中派的可能

烏共有聯合左翼形成“左翼統一戰線”，并團結中派的可能。2006年和2007年的議會選舉中，左翼政黨獲得的支持率都很低，擺在左翼力量面前的要么各自為戰，繼續處于分散狀態，有可能最終退出國家政治舞臺；要么團結在目前唯一能進入議會的烏共周圍，聯合行動，共同發展。

2009年9月，烏共、左翼聯盟黨、(統一)社會民主黨、“公正”黨結成2010年烏克蘭總統選舉聯盟——左翼力量聯盟，并推舉烏共領袖西蒙年科為該聯盟的總統候選人。盡管這次聯合僅是總統大選中的部分左翼政黨的聯合，盡管傳統意義上的烏克蘭三大左翼政黨，即烏共、社會黨、進步社會黨因分歧頗多未能結盟，但這是該國獨立以來最多一次左翼政黨的大聯合，為形成“左翼統一戰線”邁出重要一步。此外，烏共與中派在傾俄反西等基本問題上的一致性，以及中派代表——地區黨與烏克蘭其他兩大政治力量時好時壞的“三角戀愛”關系，為烏共團結中派提供了可能。2006年烏共與地區黨結成“反危機聯盟”，并于2008年就烏克蘭加入北約問題與地區黨聯合封鎖議會講壇，這些都是烏共可以團結中派的具體例證。

四、烏共的自我完善與發展

近年來，烏共開始注重反思工作中的教訓與不足，在黨建方面采取了一些切實措施，取得了一定成效。

(一)意識到更新與完善黨綱的必要性。以往烏共思想理論滯后的重要標志就是黨綱內容陳舊，黨綱自1995年確定到2008年6月前的十多年里，幾乎沒有修改過。2008年6月烏共第42次代表大會上，烏共正式提出修改黨的綱領，成立了以西蒙年科為首的“新版黨綱籌備委員會”，大會要求既不能徹底拋棄現有黨綱，也不能滿足于對現有黨綱細枝末節的修改，要考慮到新現實、新趨勢、新需求，用現代政治詞匯加以敘述。

(二)大力發展黨員尤其是年輕黨員。近年來烏共加大發展黨員力度，4年共計發展黨員17000余人。到2009年9月初，黨員總數為108000余人，不僅黨員總數增加，黨員結構也有所改善：到2008年6月初，烏共中不到40歲的黨員有17000人，不到30歲的黨員也有7000人。

(三)實施干部年輕化方針。根據烏共中央的指示，地方黨委推薦有首創精神、有能力的年輕黨員到中央黨校培訓，培訓結束后大多數人都會被分派到州、市、區黨委中擔任要職，使老黨員的經驗與年輕黨員的活力很好地結合起來，有效糾正了干部老化、組織松散等問題。2007年提前議會選舉，烏共提供的議員候選人名單中出現了年輕化的勢頭，年輕黨員在候選人名單中的比例上升。

(四)大力提高黨的信息能力建設。為增進人民群眾對烏共的了解，回擊反對者的詆毀，烏共提出在全國范圍內開展信息戰。鑒于當今是一個信息化的網絡時代，越來越多的公民尤其是年輕人從網上獲取信息，烏共提出各州黨委要努力創建自己的網站，適應時代發展的要求。加強網站建設的同時，烏共也提出不能忽視傳統信息手段烏共黨報黨刊的重要作用，要努力提高其讀者量。近幾年，鑒于烏共資金短缺不能擁有自己電視頻道基地的實際情況，烏共同多個州的廣播電視公司簽訂一系列合同，規定通過這些公司的廣播或電視節目向人們闡明該烏共的社會主張，每周至少2--3次。