透視流言背后的民意訴求

【摘要】本文以“甕安事件”為例，分析該事件中流言產(chǎn)生的社會根源、流言中所表達的民意訴求以及流言失控后所產(chǎn)生的消極影響。在此基礎(chǔ)上，筆者提出了建立科學(xué)的流言監(jiān)控機制的必要性。

【關(guān)鍵詞】流言 民意表達 “甕安事件”

一、“甕安事件”中流言演變過程

奧爾波特和波斯特曼認為，流言是“一種通常以口頭形式在人際中傳播，目前沒有可靠證明標準的特殊陳述”①是指在人際之間相互傳播的有關(guān)某種社會現(xiàn)實問題的不確切消息。傳播的方式一般是口頭的、非正式的、非官方的。流言不是故意去傷害某人，但某些流言具有消極的作用，甚至?xí)鹕鐣靵y。如甕安一個普通初中少女的非正常死亡事件，因為流言四起，在短短的6天時間內(nèi)，從警方介入調(diào)查發(fā)展成為一起震驚全國的騷亂事件。

(一)流言產(chǎn)生

李樹芬6月22日死亡當天，法醫(yī)初步鑒定其為“自殺溺水身亡”，她的家人當時并沒有質(zhì)疑。同一天上午，警方認為3名事發(fā)現(xiàn)場的當事人沒有作案嫌疑，而將3人釋放。當李樹芬的家屬到派出所找當事人時，發(fā)現(xiàn)都已不在派出所。此時，這3個在場當事人開始出現(xiàn)在傳言中。“元兇是縣委書記的親侄女，另外兩個男生和派出所所長有親戚關(guān)系，死者是被奸殺。”這時李樹芬的家人才開始懷疑有冤情存在，并在6月23日提出再度尸檢。

(二)流言擴散

當李樹芬的死和官員、警察、冤情聯(lián)系在一起時，便開始引起廣大群眾的高度關(guān)注，很快就傳遍了整個縣城。各式各樣的流言也開始在甕安廣泛流傳:“16歲的李樹芬，因考試沒給同班的一個女生抄寫而被殺害”、“死者脖子上有多處傷痕!顯然是被掐死的”、“甕安副縣長的兒子伙同另外一個社會青年把甕安縣三中一女生強奸并殘忍殺害”等等。6月25日又發(fā)生了新的意外:李樹芬的叔叔李秀忠在公安局與民警張明發(fā)生沖突。接著，李秀忠被其主管單位即縣教育局叫去問話。隨后在甕安保險公司附近，李秀忠又遭到幾個身著便裝的人毒打。這段經(jīng)過又馬上出現(xiàn)在傳說中:“死者家屬去報案，公安局反將死者親叔叔打成重傷，放出后再唆使黑社會毒打，致其當日下午醫(yī)治無效死亡?！?/p>

(三)流言引發(fā)騷亂

所謂的“冤情”越來越大，各種流言也愈演愈烈。但這些并沒有引起政府的重視。到6月28日上午，甕安縣公安局又向李樹芬家屬發(fā)送了《尸體處理催辦通知書》， 里面認定李樹芬系自己跳河溺水死亡，因死因已查明，李樹芬尸體沒有繼續(xù)保存的必要，限李家于6月28日14時前將李樹芬尸體領(lǐng)回安葬。否則，公安機關(guān)將依法處理。最終激起了圍觀群眾的憤怒。28日下午3點左右，一些學(xué)生和群眾打出“為人民群眾伸冤”的橫幅走上街頭為李樹芬游行請愿，游行隊伍迅速擴大。隨后警察和學(xué)生因爭搶橫幅發(fā)生了沖突，直到全副武裝的防暴隊員將警棍伸向人群。游行的人們開始失去了理智，抓起手能觸及的任何物品，砸向縣公安局大樓。震驚全國的“甕安事件”由此爆發(fā)。

二、流言擴散的原因分析

(一)地理和心理上的接近性

一般而言，人們關(guān)心的是與自己在地理上或心理上較近的人物或事件。地理上的接近，比如本家、本城或自己身邊的人或事;心理上的接近性較為復(fù)雜，比如身份、地位、血緣關(guān)系上的同質(zhì)性?！爱Y安事件”中的主角是當?shù)氐膹V大民眾，其中有 “受害者”的家屬、親友，還有一部分雖然不是李樹芬的親屬，但都是和李樹芬生活在同一個社會環(huán)境里的人。如在游行的隊伍當中有水電站的大批移民，有礦區(qū)的百姓還有國企改革下崗的職工等。

(二)人自身的欲望和對現(xiàn)實的不滿

由于人們現(xiàn)實中的失落，總是本能地關(guān)注各種負面信息并收集各種相關(guān)情況甚至聽取流言，進行猜測和臆想。因此，流言產(chǎn)生源于人自身的欲望，而對現(xiàn)實的不滿是流言傳擴散過程中的催化劑?！爱Y安事件”即是由于這種不滿的釋放引發(fā)的系列流言所造成的。使原本極其簡單的案情越來越復(fù)雜，最后演變成一起震驚全國的“群體性事件”。

(三)媒體的缺位和對地方政府的不信任

“甕安事件”中一個難以忽視的現(xiàn)象是:一些群眾寧愿相信流言，也不愿相信公安局關(guān)于尸檢的結(jié)論。更有很多群眾帶著自己生活中的不滿來看望這個“死因不明”的女孩，并在她的身上寄托了尋求公正的愿望，拿出或多或少的錢捐給李樹芬的家屬作為支持。當?shù)孛襟w似乎也在回避問題本身。我們可以從當時的各種媒體上看到，無論在當?shù)赜嘘P(guān)部門的解釋還是媒體的報道，只是大概描述了群眾圍攻和沖擊政府的行為事實，但對造成這一事實的導(dǎo)火索、對引發(fā)事件的命案并沒有詳細的說明和相關(guān)解釋，僅用一句“一些人因?qū)ΞY安縣公安局對該縣一名女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿”作結(jié)論。這種解釋無疑會引發(fā)群眾的不滿，推動流言的擴散。

三、流言背后的民意訴求

流言是一種復(fù)雜的社會心理過程，它是人們長期實踐生活中形成的社會性的適應(yīng)和心理上的需要，但是在一定程度上也反映了人們的真實訴求。

(一)群眾對水庫的移民安置問題的不滿

2004年啟動的構(gòu)皮灘水電站工程涉及甕安縣內(nèi)水庫移民逾4000人，但因為安置補償和土地補償問題，移民與政府發(fā)生過糾紛。由于當?shù)赜嘘P(guān)部門處理群眾矛盾簡單粗暴，情緒激昂的群眾曾扣留了前來考察的當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，但雙方依然未能達成諒解。而后到來的大批武警和公安又與群眾發(fā)生了肢體上的沖突，多名群眾受傷。隨后當?shù)卣诌M行了強制拆遷，干群關(guān)系進一步惡化。直到“甕安事件”發(fā)生時，移民安置補償問題依然懸而未決。而圍繞李樹芬死因的各種流言正契合他們的情緒，他們也本能地利用李樹芬案來宣泄自己的不滿。這也使得流言變得越來越扭曲。

(二)群眾對甕安黑惡勢力的不滿

甕安縣的黑惡勢力十分猖狂。他們張揚于礦區(qū)，甚至與官權(quán)相勾結(jié)，以謀取利益。礦企如不接受他們的條件，則很難正常運營。還有就是在礦企和黑惡勢力夾縫中尷尬生存的礦區(qū)村民，更是深受其害。所以當“為李樹芬鳴冤”游行隊伍經(jīng)過時，對黑幫組織隱忍已久的礦區(qū)居民和其他群眾的憤怒也被瞬間點燃，不由自主地加入到游行隊伍。道路兩邊的許多深受黑惡勢力欺凌的商家甚至也臨時停止了營業(yè)，加入到游行隊伍中。

(三)群眾對某些政府部門不作為的不滿

甕安縣城并不安寧，政府有關(guān)部門對縣城有組織的黑惡勢力雖有打擊，但未從根本上鏟除，打架斗毆案件時常發(fā)生，年發(fā)刑事案件達600-800起，破案率僅為50%左右，群眾缺乏安全感。當?shù)剡€流傳著“好人散了伙，壞人結(jié)了幫，治安搞不好，難以奔小康”的順口溜。當?shù)匕傩諔n心忡忡、積怨很深。關(guān)于李樹芬死因的種種流言的傳播，代表百姓訴求的流言占據(jù)了道德的制高點，從而一呼百應(yīng)并以暴力手段對有關(guān)部門進行所謂的“道德審判”。

四、認清流言背后的民意，加強輿論的引導(dǎo)和調(diào)控

(一)滿足公眾的知情權(quán)

當人們無法從正規(guī)渠道獲得他們急于知道的信息，一些小道消息就很容易為人們所接受。尤其在網(wǎng)絡(luò)時代，信息公開稍微遲滯一點，就有可能為流言留下傳播的空間。面對突發(fā)事件，政府要及時發(fā)布消息，媒體要及時跟進報道，公布相關(guān)部門對事情的處理過程，將民眾的意見及時反饋出來，滿足群眾的知情權(quán)?！爱Y安事件”已證明，人們總是同情處于弱勢地位的一方，自然會衍生出許多的猜測和臆想，盡管這些消息沒有明確的來源，但對于群眾其所起到的誘導(dǎo)作用卻不容忽視，特殊情況下甚至?xí)?dǎo)致群眾的不信任。如果當?shù)卣局_、透明的原則，讓群眾及時了解事實真相，社會上的種種流言就會不攻自破。

(二)及時理順公眾情緒

社會轉(zhuǎn)型時期的諸多矛盾，其來源既不是群眾覺悟不高，也不是背后有“不法分子”，往往是基層政府沒有依法行政。老百姓總想希望得到上級政府的監(jiān)督和糾正，即通過上訪從而引起媒體關(guān)注，其目的就是“把事情鬧大”以引起上級的查處。當“把事情鬧大”發(fā)展成為群體性事件時，就會嚴重影響社會的穩(wěn)定。因此，要盡力并且及時化解群眾的不滿情緒，是引導(dǎo)輿論的基礎(chǔ)。

(三)建立流言監(jiān)測與輿論監(jiān)督系統(tǒng)

流言一旦產(chǎn)生并廣泛傳播，對它的控制就會很困難，所以防患于未然是最好的辦法。對此，我們需要建立科學(xué)的流言監(jiān)控機制。流言的產(chǎn)生和擴散極為復(fù)雜，但事出必有因，它可能是出于民眾對某些問題的期望，也有可能是少數(shù)人的煽動和誹謗。流言監(jiān)測不僅能全面了解流言的產(chǎn)生原因、擴散動向，還可以對人們關(guān)心的熱點問題迅速做出解答，對流言的控制和引導(dǎo)具有重要的意義?！爱Y安事件”中對李樹芬死因的質(zhì)疑，在互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和社會上說法眾多，并由此引起一系列的不滿。如果能夠建立有效的流言監(jiān)控與輿論監(jiān)督系統(tǒng)，早一點向社會公布權(quán)威的檢驗結(jié)果，證明李樹芬確系溺水死亡，相信流傳在社會上的種種傳言也就會被真相所替代，一場群體性事件就能避免。■

參考文獻

①江萬秀、雷才明、江鳳賢:《謠言透視》，群眾出版社，1991:10～12

②奧爾波特、波斯特曼等著，劉水平等譯:《謠言心理學(xué)》，遼寧教育出版社，2003:2～2

③胡玨:《新聞與輿論》，中國廣播電視出版社，2001:138～138

④趙士林:《突發(fā)事件與媒體報道》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2006

⑤丁補之:《一個女生的死引爆一座城——甕安事件真相調(diào)查》，《新聞天地》，2008(8)

(作者:均為河南大學(xué)新聞傳播學(xué)院新聞學(xué)碩士研究生)

責編:周蕾