李松在3月2日的《法制周報》上撰文指出:近年來,我國官員自殺事件引人關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年,我國共發(fā)生13起官員非正常死亡,僅12月,就有6名官員非正常死亡,其中多數(shù)官員屬于自殺。多位專家認為,官員是社會公共資源的掌管者和支配者,對社會發(fā)展負有特殊責任,其自殺不同于普通人。有關部門應高度重視官員的心理危機,這不僅是一個醫(yī)學問題,也是一個關乎執(zhí)政能力建設的政治問題。官員心理危機的產(chǎn)生,首先來自于官場競爭的壓力。其次,人際關系與社會監(jiān)督的壓力。再者,高壓反腐的壓力。有些官員經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕,直接導致心理壓力過大而選擇自殺。還有的官員深陷腐敗串案泥潭,意欲脫身卻難以自拔。最終在痛苦之中選擇自殺。“官員的心理要健康,前提是要有一個人人清廉的政治環(huán)境,讓官員不想貪、不能貪、不敢貪,用制度保護官員的心理健康。”李成言教授認為,“中央日前發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,在規(guī)范黨員干部行為方面強調52個‘不準’,并在實施與監(jiān)督方面有具體措施,使官員廉潔從政更多了一些制度保障。如果官員腐敗問題得到有效控制,那么官員自殺的情況自然會逐步減少。”
沈浩“扁平化管理”的啟示
仝志輝在2010年第2期的《同舟共進》上撰文指出:媒體在突出報道安徽小崗村黨委第一書記沈浩忘我工作精神的同時,是不是也應該問一問沈浩是如何使他的事業(yè)取得很大成就的。沈浩的工作中蘊含著治理農村的道理,這是他留下的重要精神遺產(chǎn)。農村發(fā)展的關鍵是將農民組織起來,但這也被視為天大的難題。而恰恰這個問題在小崗村非常突出:小崗人的自私和不合作是出了名的。沈浩的高明之處就在于他有一整套組織和動員農民的辦法,從而使得一個外來干部成功尋找到村莊內部的支持。這套辦法就是“扁平化管理”,即“在管理者和被管理者之間,相對均衡地分配政治權力和經(jīng)濟權力”。“扁平化管理”是相對于科層化治理而言的,曾經(jīng)是共產(chǎn)黨開展農村工作的優(yōu)良傳統(tǒng),看似只是真情投入,粗糙繁瑣,實則蘊含著管理農村的規(guī)律,從宗旨上總結,就是全心全意為人民服務,但它在今天卻被人們拋棄,或只是倡導而沒有在實踐中得以恢復和弘揚。沈浩的成功其實就是運用“扁平化管理”的成功,可以突出看到四點:一是他對個人利益要求很低,可以說是大公無私,以小崗為家,感動了很多看重眼前利益和自家利益的小崗人,拉近了與村民的距離。二是實干苦干,以身作則,最終團結起一個精英團隊,從而把農村社會內在的人力資源充分調動起來。這是他得以組織起廣大村民的基礎。三是照顧村民的切身利益,始終從村民最緊迫的需要人手,一步步擴大戰(zhàn)果,終于使一部分反對力量被廣大村民的支持所壓倒,從而較為順利地開展難點熱點工作。四是對于村民的不理解甚至阻撓,總是善意對待,耐心教育,絕不用強力壓服。比如對于毆打他的年輕人,他到派出所以青年不懂事為由請求放人;對于反對土地流轉的村民,他多次登門說服。這種善意、立足長遠的工作手法,始終使沈浩站在最多數(shù)的村民一邊,最大限度地贏得了村民的支持。我國農戶數(shù)量巨大,農村事務龐大,在這種情況下,科層制的現(xiàn)代管理結構能否應付多樣和復雜的農村發(fā)展需求,是值得探討的。我們需要這樣一個體制:所有如沈浩一樣愛農村、愛農民的村干部都能得到激勵和支持。只有這樣,農村才能真正走上可持續(xù)發(fā)展的健康道路。
“被現(xiàn)代化”背后的民生焦慮
張瑞東在3月24日的《中國改革報》上報道:日前,廣東東莞市委常委、副市長江凌接受記者訪問時表示:按照“十一五”規(guī)劃確定的指標,今年東莞“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。與此同時,很多市民表示,東莞還有不少本地人生活在貧困線以下,跟現(xiàn)代化基本無緣。到底什么是現(xiàn)代化?主要指標包括人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、實際失業(yè)率、人口自然增長率、每千人口醫(yī)生人數(shù)、公共教育經(jīng)費占GDP比重、基尼系數(shù)、社會保險綜合參保率等。判斷一個城市是不是實現(xiàn)了現(xiàn)代化,需要從各個方面加以綜合考量。拋開現(xiàn)代化的評判標準,至少有一點應該達成共識:這些統(tǒng)計領域的數(shù)字,應該讓位于普通民眾的切身感受。民眾感受與官方聲音的錯位,凸顯了“被現(xiàn)代化”的民生焦慮。這種焦慮來自對沒有共享發(fā)展成果的失落感。什么時候房價不再高居云端、社會保障讓人們能夠放心消費、上得起學、看得起病,這種焦慮感才會消解。
出口導向,中國“貧困式繁榮”之重要原因
黃樹東在中國人民大學出版社2009年9月出版的《選擇和崛起:國家博弈下的中國危局》一書中指出:出口導向是20世紀70年代以來,幾乎所有發(fā)展中國家選擇的經(jīng)濟起飛之路。誰不能感受全球化的魅力,請到中國沿海地區(qū)走一圈。誰不能理解全球化的殘酷,請到中國內陸和農村走一圈。沿海地區(qū)那些摩天大樓同中國內陸和農村30多年失修的農田設施之間,有一條無形的線。富裕和貧困、繁榮和凋敝是全球化創(chuàng)造的一對雙生子。許多人不能接受出口導向抑制中國經(jīng)濟發(fā)展的看法。讓我們用一個例子來解構這個問題。假定我們在某個地方圈一塊地,通過出售土地、出售存量資產(chǎn)或私有化等方式來吸引外資,發(fā)展經(jīng)濟。假設外資投入了100億美元。我用這100億美元。按目前的匯率,換回了600多億元人民幣。這是什么含義?假定中國貨幣發(fā)行總量不變,這相當于我從全國其他地方吸走了600多億元人民幣。結果,我的經(jīng)濟發(fā)展導致了其他地區(qū)的投資不足和相對萎縮。所以,我的經(jīng)濟高增長,是以其他地區(qū)的低增長為代價的!這些外資和出口產(chǎn)業(yè)實際上成了推動中國內部貨幣配置和資源配置的一種方式,成了同內地、內需產(chǎn)業(yè)爭奪資源的方式,是導致經(jīng)濟二元化和不平衡的一種方式。這種全球化或出口導向,還是導致中國出現(xiàn)低技術數(shù)量擴張的重要原因。全球化將資源從中國廣大的內陸地區(qū)、從關系國家長遠發(fā)展的內需產(chǎn)業(yè)里大規(guī)模擠出以后,將其大量集中在發(fā)揮落后優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上,集中在利用別人技術的產(chǎn)業(yè)上。全球化舉中國之力,使中國變成別人產(chǎn)業(yè)鏈底部的加工廠。在這種發(fā)展道路上,中國如何脫離低技術陷阱?這些資源本來是可以用來建立門類齊全的產(chǎn)業(yè),用來推動新興產(chǎn)業(yè),用來辦教育、辦科技的。全球化浪潮把中國內地或內需的資源卷到沿海,再從沿海卷到美國,換回美元,再把美元卷回美國。今天中國沿海地區(qū)的繁榮和奇跡,不是全球化創(chuàng)造的,不是同世界市場接軌的結果,不是市場化、私有化帶來的。而是中國960萬平方公里土地上其他地方投資相對萎縮帶來的。全球化卷走了中國的財富,卻留給中國一個相對落后的內陸、受到抑制的內需產(chǎn)業(yè)和一個巨大的貧困階層。讓我們在擁抱樹木的時候,放眼整個森林吧!出口導向已經(jīng)完成了階段性任務,應當?shù)觥?/p>
污水比戰(zhàn)爭更加致命
張旌在3月23日的《羊城晚報》上介紹:3月22日,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在世界水日發(fā)布一份報告稱,全球半數(shù)以上住院患者染病與污水相關,每年由此致死致病的達數(shù)以百萬計。報告顯示,全球每天排放大約20億噸工業(yè)、農業(yè)和生活污水。全球河流和湖泊每年遭污染水量相當于全球60多億人體重總和。這些污水加速疾病傳播,損害生態(tài)系統(tǒng)。水相關疾病每年致死至少180萬名5歲以下兒童,即每秒鐘奪取1個幼小生命。全球半數(shù)以上住院患者染病與污水相關,大約3.7%去世者死于與污水相關疾病。從某種意義上說,污水比戰(zhàn)爭等暴力活動更加致命。報告說。預防水資源污染和流失通常比清理污水便宜。各國應加大投入,不僅注重水資源數(shù)量,更要提高質量。建議各國整修滲漏水管和下水道網(wǎng)絡,保證水資源供應,同時也能增加就業(yè)機會。一些專家估計,只要節(jié)省下那些因滲漏而流失水的一半,就可在無需其他投資情況下,滿足多達9000萬人用水需求。
中國官員應對媒體的水平是60分
鄧媛在3月25日的《國際先驅導報》上報道:對于中國官員的對話水平,中國人民大學新聞學院副院長喻國明作了評價和分析。他說,如果我給我們的官員整體應對媒體的能力打分,恐怕只能打出60分一及格線附近。因為從總體上看,眾多中國官員面對媒體時仍以排斥、防范的心理居多。我曾經(jīng)對一些官員進行過公關培訓,當時一提到媒體,他們都流露出較為厭惡的表情。當然,我可以理解的是,因為他們沒有接受過如何與媒體相處的訓練,而另一方面,中國的行政制度本身也不支持他們面對媒體來表達。之所以這樣說,是因為看起來我國有《政府信息公開條例》,明確要求增強信息透明度,但現(xiàn)狀仍然是“說,負責任;不說,不負責任”這樣一種不對稱的責任體制。因此在這種情況下,無論是自身素質所及,還是制度要求所限,對中國官員而言,“不發(fā)言”、“少發(fā)言”可能會更合適。此外,他們正處于一個公民意識日漸增強、媒體輿論日漸活躍的社會環(huán)境中,在重壓之下,他們更不愿意和媒體、公眾加深信息分享了。從我個人了解的情況看,中國官員們還是在試圖改變自己,增強自己應對媒體能力的。比如,各級政府現(xiàn)在很重視培訓工作,很重視網(wǎng)絡輿情,還很在意能在媒體上把自己的形象表現(xiàn)得更鮮明一些,把自己的觀點表現(xiàn)得更委婉一些。與國外官員相比,我認為雙方的差距主要不在技能方面,后者可以通過培訓獲得。差距主要在觀念方面,我們的官員對媒體始終是防范的、消極的、被動的,不懂得用現(xiàn)代的方式善待媒體和運用媒體。不是“把它管住”,就是“隨它而去”。但是如何主動地運用傳播規(guī)律、傳播技能來與媒體互動呢?只怕這時就會有警戒的聲音響起:言多必失。然而,“少說話”、“不說話”已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的態(tài)勢了。去年,中國人民大學做的輿情監(jiān)測中,有一點比較突出:老百姓的公民意識在覺醒。而覺醒速度要快于基層官員的執(zhí)政能力提升和改變的速度。所以,基層官民的對立就比以往任何時期都突出。我主張要讓中國官員都“學會對話”,除了體制改革,還要有培訓的輔助。當然。這需要時間,社會對此要有耐心,而我們的官員要有緊迫感。可能現(xiàn)在的差距大家還能接受,但若等到價值觀完全沖突時,社會危機便會以各種各樣的形式?jīng)_撞出來,那就為時晚矣!
生活需要鈍感力
春天的魚在3月18日的《齊魯晚報》上撰文指出:“鈍感力”可直譯為“遲鈍的力量”,即從容面對生活中的挫折和傷痛,堅定地朝著自己的方向前進。在這個聰明人過剩的時代,聰明不再是稀罕物,沒有多少人喜歡那些“聰明成精”的家伙。相反,那些看起來笨笨的、鈍鈍的、善善的、憨憨的人,成了這個精明時代的“寶貝”。和這樣的老板共事,擁有這樣一個同事甚至是愛人,會讓許多人感到心里踏實。《士兵突擊》里的許三多,是一個有著性格缺點的普通農村孩子,他單純而執(zhí)著,在軍人的世界里摸爬滾打。因為他的笨,讓全班受累;因為他的認真,讓全連為之感動;因為他的執(zhí)著,讓全營戰(zhàn)士為之驕傲。“明明是個強人,天生一副熊樣”,許三多看起來也許傻氣,但他卻做了很多了不起的事,最終成為“兵王”。“鈍感力”似乎與我們從小到大被灌輸太多所謂“積極”的思想相悖。學校里,要的是抓住機會好好表現(xiàn),努力讓自己成為活躍、出挑的學生;職場上,要的是對周遭敏銳的觀察力、對市場的洞察力;人際交往,更是要反應機敏,左右逢源。當我們下意識地在生活中重復這種“積極”的習慣時,我們卻發(fā)現(xiàn),生活在忙忙碌碌中變得乏味而糟糕。于是,我們開始反思,與其事事主動出擊、處處斤斤計較,把別人搞得很累自己更累,不如換一種思維,丟棄“敏感”,培養(yǎng)“鈍感”,在一種更寬松、平和的環(huán)境中面對生活。
沙塵暴與干旱的反思
余人月在3月22日的新華網(wǎng)上撰文指出:眼下的西南大地,因一場特大干旱,正陷于“野菜無水煮”的困頓之中。看似老天風雨不調,但這樣的場景我們并不陌生。近年來,一幕幕土地龜裂的旱象在我們眼前不斷變幻。但往往揪心一陣,一切就如不曾發(fā)生似的。這次也不例外,人們對旱象的關注,很快就被“北京遭遇浮塵”轉移了視線。四年最重的沙塵暴競蓋過了百年干旱,無法揣度這其中的心理天平如何安放。溫總理說:要讓生活在農村的農民更加幸福。此時此際,重溫這句話更覺力重千鈞。長期以來,在加快城市化的鼎沸中,一些人沉醉于砸出天價地王、搞體面慶典的政績亢奮。而退耕還林、母親窖工程之類的回饋。到底送出了多少?村民需要社保、一體化的統(tǒng)籌,但更需要一個經(jīng)得起水侵侵凌的自然堡壘。用城里沒事反復開挖的干勁去守護江河之源,讓父老兄弟能從容地耕種收獲,才是讓他們在自然面前活出了尊嚴。
欲造“人才大國”需先轉變“人才環(huán)境”
白云鄉(xiāng)在3月22日的《中國青年報》上撰文指出:日前,中國最高決策層審議的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,把培養(yǎng)和造就大批與中國的發(fā)展相匹配的人才問題,提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。這項“規(guī)劃”首次提出要實行人才投資優(yōu)先。換言之,即在人才上要舍得花錢。加大人才培養(yǎng)的資金投入的確必要,但是,如何創(chuàng)造一種人才成長的社會和制度環(huán)境同樣不可或缺。事實上,近些年來,中國的自然科學與社會科學的人才成長環(huán)境并不樂觀。一些人事組織部門存在的種種“潛”規(guī)則與“明”腐敗,一些領導對富有創(chuàng)造性逆向思維和標新立異者的排斥和打壓,學術圈中的論資排輩和學閥作風,都對那些在科學事業(yè)上孜孜以求的人造成了極大的心理沖擊。比人才成長的社會環(huán)境和制度環(huán)境本身影響更為廣泛和深遠的是人才印象。所謂人才印象,就是社會氛圍傳導給人們的直觀印象。年年招考國家公務員都成為社會熱點,年年高考報志愿時工商管理專業(yè)都是僧多粥少,年年藝術院校招生時都會人頭攢動……這種畸型現(xiàn)象所反映的,并不是社會對人才的需求,而恰恰是畸型的人才印象造成的盲目與追風。這種直觀的畸型的人才印象,對具有從眾心理的社會公眾來說,無疑是一種雖然朦朧但卻深刻的價值觀啟發(fā)。
資本主義發(fā)展處在又一巔峰
李慎明在人民出版社2010年3月出版的《全球化背景下的中國大黨建》上撰文指出:自從共產(chǎn)主義運動誕生以來,資本主義與社會主義始終是此消彼長。二戰(zhàn)以來,西方發(fā)達資本主義國家處于其發(fā)展史上的又一個巔峰時期。一是其經(jīng)濟實力獲得極大擴充,在短時期內,社會主義國家尚難望其項背。從20世紀50年代中期到70年代中期,發(fā)達資本主義國家年經(jīng)濟增長率高達5.5%,超過資本主義有史以來的任何時期。到20世紀90年代末,全世界國民生產(chǎn)總值達到30萬億美元,其中西方國家所占比例高達3/4。二是資本主義發(fā)達國家掌握了國際政治、經(jīng)濟、貿易、科技領域的主導權,利用其先發(fā)優(yōu)勢和制訂、修改、實施國際規(guī)則的權利,不斷擠壓社會主義國家和第三世界國家的發(fā)展空間,使它們失去與其競爭的可能。三是資本主義國家利用其現(xiàn)有的經(jīng)濟、政治實力,不斷利用軟硬兩手,依靠軍事干涉和文化滲透,圍剿、打壓社會主義國家。
地方政府舉債無度,誰將承擔巨大損失
謝昱航在3月18日的《中國青年報》上撰文指出:中國國際金融有限公司研究報告預計,2009年末,地方政府融資平臺貸款余額(不含票據(jù))約為7.2萬億元,預計2011年底達到約10萬億元。地方政府本來就不乏上項目的投資沖動,有了應對金融危機的經(jīng)濟刺激計劃,有了寬松的貨幣政策,于是各種融資平臺公司大量出現(xiàn),各類項目紛紛上馬。且規(guī)模盡可能大,有的財政配套資金與項目資金比例達到1:10,債務率遠超風險警戒線。央行的調研結果顯示,很多地方政府的負債額遠遠超過地方本級財政收入,達到極限。背負沉重債務的地方政府如何還債?只能越來越依賴土地財政,通過保持地產(chǎn)高價,通過大量出賣土地來提高還貸能力。土地財政依賴癥的后果,是房價高企,說到底,是老百姓在削減自己的福利維持高房價。但是,土地財政是有盡頭的。地方政府來自土地的資金鏈一斷。融資平臺面臨破產(chǎn),沉重的地方政府債務還得轉移給中央政府。一則,大量地方債,由中央政府擔保,最終責任在中央政府;二則,地方政府留給銀行大量的呆壞賬,還得靠中央政府解決。說是地方政府的債,其實是所有人的債。地方政府的債臺高筑,中國政府的債也水漲船高。當政府的債務過重時,接下來就會是通貨膨脹。通脹到來時老百姓的財富會縮水,生活質量會大大降低。對于中高收入來說,只是收入減少,對低收入和窮人來說,可能還會生活困難。有人生活艱難。又會引發(fā)眾多的社會問題,最終受傷害的還是普通百姓。地方政府只管借錢不管還債的獨特政治生態(tài),讓地方政府敢于舉債。對于地方政府官員而言,誰借的越多,誰在任期內的政績就越大,償還能力不是他們要擔憂的。一些地方債務增加沒有止境,最終老百姓會因此承受巨大損失。
誰殺害了光緒
王德恒在3月8日的《北京日報》上撰文指出:對于光緒帝的中毒身亡,各種猜測眾說紛紜。比較流行的說法是:慈禧、李蓮英、袁世凱最可疑。實際上,殺害光緒的最大嫌疑人應該是隆裕皇后。首先是光緒傷害她很深。隆裕是被慈禧強指給比她小三歲的光緒為后的。在指婚現(xiàn)場,光緒是在慈禧的威逼下,才將定親信物給了隆裕。而在大婚第四天,按當時婚俗,皇帝要宴請皇后娘家。但光緒借口勞累過度,取消了婚宴,還把筵宴禮分賜給在京王公大臣。作為女人一生中最風光的事情,讓光緒給砸了。如此,隆裕皇后能不記恨光緒嗎?光緒最愛的是珍妃,只有和珍妃在一起時才有說有笑,一見到隆裕就板起面孔。而且根本不到皇后的宮中去。一次隆裕請安后,光緒命她退下,但是她裝作沒聽見,盛氣凌人地看著珍妃等人。光緒盛怒之下,竟將隆裕的一枚價值連城的發(fā)簪(乾隆時的遺物)擲得粉碎。從此兩人更加互相銜恨。1894年10月,珍妃被慈禧降為貴人,并且遭到“褫衣廷杖”的當眾羞辱,最主要的原因是隆裕向慈禧密報珍妃對她“大不敬”。更重要的是,她撞上了一個時機。慈禧病重之后,宮中大事小情由她主持,她居然打理得井井有條。隆裕深知,如果光緒在慈禧過世后出來執(zhí)掌朝政,可能第一件要做的事就是廢掉皇后,祭奠珍妃。所以,她決然鋌而走險,毒死光緒以維持自己的權威。光緒被軟禁后,只有隆裕陪在身邊,御醫(yī)給皇帝看病用藥,都必須經(jīng)她過目。光緒被毒死,有人說是吃了慈禧賜給的酸奶,也有人說是藥中有毒。但無論怎樣,這些東西都必須經(jīng)過隆裕之手。
愿“—次性筷子”早日銷聲匿跡
楊鳳霞在3月17日的《北京青年報》上撰文指出:據(jù)央視3·15晚會曝光,一次性筷子在生產(chǎn)過程中經(jīng)歷了熏硫磺、石蠟、雙氧水等多種化學藥品的加工,生產(chǎn)過程觸目驚心。其實,就算是一次性筷子沒有衛(wèi)生問題,我們也應該對一次性筷子說“不”了。因為使用一次性筷子造成大量的浪費,與目前提倡的“低碳生活”相悖。隨著環(huán)保熱的盛行,一場“我筷”風尚正在日本越來越得到普及。“我筷”即歸“我”獨用的筷子,裝在筷子盒或筷子袋里。在自備筷子已經(jīng)成為流行的氣氛下,商店已經(jīng)不會主動提供方便筷。我們應該推廣自帶筷子了,至少應該使用消毒筷子。這不但需要人們改變觀念,更需要商家積極提供條件。
為什么公眾不得不通過網(wǎng)絡參政
陳方在3月16日的《中國青年報》上撰文指出:盤點今年兩會,網(wǎng)絡不可忽略。代表、委員們通過網(wǎng)絡搜集社情民意;民眾通過網(wǎng)絡表達自己對兩會的看法。民眾借助互聯(lián)網(wǎng)問政,這正是我國民主形式日益豐富、民主政治不斷發(fā)展的新表現(xiàn)。但還必須看到,這只是問題的一面。民眾網(wǎng)絡參政熱情高漲,這除了與互聯(lián)網(wǎng)本身自由、便捷的特性相關之外,現(xiàn)實中參與政治渠道的不足,是否也在“逼迫”著民眾不得不通過網(wǎng)絡才能實現(xiàn)參政的權利?比如,在現(xiàn)實中,一些民間的聲音無法得到政府部門的重視與反饋,他們只能通過網(wǎng)絡途徑來反映或者發(fā)泄;在現(xiàn)實中,他們的舉報信沉人大海杳無音信,只能通過網(wǎng)絡見光;在現(xiàn)實中,實名舉報擔心遭到報復傷害,所以只能通過網(wǎng)絡匿名檢舉。事實上,當現(xiàn)實中無法實現(xiàn)這些權利時,他們才不得不另辟這塊虛擬的權利疆土。所以,在看到網(wǎng)絡問政的進步之時,現(xiàn)實中公民問政渠道的不足更需要得到重視。民眾民主權利的實現(xiàn),更需要在現(xiàn)實中發(fā)力。
貪官的潛伏
據(jù)3月10日的《上海法治報》報道:近日,廣東省韶關市公安局原局長葉樹養(yǎng)落馬,其貪腐3000多萬元的數(shù)額以及長達20年的貪腐時間,令人驚訝,葉樹養(yǎng)何以長腐不倒?當?shù)氐谋O(jiān)督機構怎么了?腐敗潛伏期是衡量官員腐敗程度的一項尺度,清華大學廉政與治理研究中心副主任過勇根據(jù)對公開報道的落馬官員的抽查分析,得出了一個大致的結論:在中國經(jīng)濟改革和轉軌過程中,腐敗潛伏期在逐漸增加。從1978年至上世紀90年代中期,貪官的潛伏期平均在2至3年,從上世紀90年代末至新世紀前期,腐敗潛伏期大幅度攀升,平均達到了5至6年。這個數(shù)據(jù)得到了業(yè)內人士的認可。四川省紀委一名從事了20年辦案工作的專家表示,根據(jù)這么多年來的親身辦案經(jīng)歷,確實感覺潛伏期變長,近幾年來腐敗官員一般潛伏時間在3到8年之間。法制日報也報道過一個數(shù)據(jù):近年被調查的省部級干部犯罪案件中,平均潛伏期為6.31年,最長的達14年。貪官潛伏,問題未曾暴露,還造成“邊腐邊升”、“越腐越升”的惡劣局面,而其官位越高,危害越大。不論貪官如何狡猾地潛伏,雪上鴻泥,雁過留痕,既是貪官,就其表象特征,必有種種貪跡可循。
人人有權分享壟斷企業(yè)紅利
于德清在3月12日的《中國青年報》上撰文指出:壟斷行業(yè)員工的高收人一直受到人們詬病,對壟斷行業(yè)的員工收入進行限制是必要的,然而,“限薪”只是遏制行業(yè)收入差距擴大的勢頭,并不能轉化為其他民眾收入的增加。要調整收入分配結構,就要以壟斷企業(yè)為突破口實現(xiàn)收入分配的再平衡,真正要做的是改變壟斷國企與民爭利的格局。同時,要大張旗鼓地“分壟斷”。現(xiàn)在,國民對壟斷國企資產(chǎn)所有權的權益并未得到真正體現(xiàn)。大量壟斷利潤沒有分配給國民,沉淀在企業(yè)內部,或者轉化為新的投資,或者被既得利益群體分享、揮霍。“分壟斷”,就是要讓國民分享壟斷企業(yè)的紅利。今后每年央企將其大部分利潤上繳,或者用于社保、醫(yī)保資金的充實,或者,直接給每個國民發(fā)紅包。從根本上來說,壟斷國企為全民所有,這一點應該更加明確而直接,政府只是代表國民行使對壟斷國企的管理權。盡管分產(chǎn)權會非常困難,但世界上也并非沒有先例。例如,在不改變國家對壟斷國企管理格局的前提下,將壟斷國企的股票平均分配給國民。這樣,壟斷企業(yè)也就不必再上繳紅利,通過資本市場就能實現(xiàn)國民的利潤分享。
腦力流失仍是中國經(jīng)濟的“軟肋”
薛涌在2010年第7期的《中國新聞周刊》上撰文指出:最近,中國留美學生將超過10萬人的消息成為新聞熱點。但是,國內的讀者忽視了來自美國的另一則新聞:絕大多數(shù)高端的中國留學生,依然是一去不歸。《紐約時報》引述權威數(shù)據(jù)揭示:2002年在美國拿到科學或工程博士的外國留學生,到2007年仍然留在美國的比例為62%。其中,中國的博士有2000多人留下,占中國留美博士的92%,比例高居各國第一。美國有些零星的數(shù)據(jù)顯示,最近兩年,因為經(jīng)濟危機,越來越多的留學生愿意回國。但以我個人的經(jīng)驗,在經(jīng)濟危機的打擊下,有些常青藤的畢業(yè)生也找不到工作,很少有單位愿意費心為雇一個外國人而特別花錢辦理臨時簽證等繁瑣的手續(xù)。找不到雇主,外國畢業(yè)生的身份馬上就黃了,不回去也得回去。況且,人的天性是這山望著那山高。在如此困境中,自然對自己的祖國浮想連翩。但如果日后真在美國找到個工作,多半還是迫不及待地留下。可見,在經(jīng)濟危機中一點捕風捉影的小動向,遠不能說明大潮流有什么實質性的轉移。中國近年的經(jīng)濟增長速度在世界上遙遙領先,每年創(chuàng)造了大量的機會。但即使如此,一流的中國留學生還是不回來。而未來產(chǎn)業(yè)升級、建設創(chuàng)新型社會,這些人是中國很需要的。可見,腦力外流,仍然是中國經(jīng)濟的“軟肋”。