中小型泵站的運(yùn)行管理問(wèn)題初探

朱紅云

（安徽水利開(kāi)發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠233000）

1 引言

有資料顯示，我國(guó)大部分的泵站以低效率、高能耗的形式運(yùn)行，效率低于50%的泵站占到全國(guó)泵站總數(shù)的一半以上。這種現(xiàn)狀的存在和多種因素相關(guān)，其中有規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)的問(wèn)題，有設(shè)備制造、安裝檢修的問(wèn)題，也有泵站運(yùn)行管理的問(wèn)題。總所周知，水利土程“三分建七分管”，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，泵站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和優(yōu)化管理尤為重要。

2 問(wèn)題分析

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)對(duì)泵站工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化理論和方法開(kāi)展研究工作，并取得了不少可喜的成果，但是對(duì)于中小型泵站來(lái)說(shuō)，由于眾多的原因，泵站工程的運(yùn)行管理仍舊存在著較多的問(wèn)題。

2.1 機(jī)電設(shè)備老舊

目前運(yùn)行的中小型泵站電器設(shè)備大都采用老型號(hào)產(chǎn)品，封閉性差，難以購(gòu)置到維修配件，加上由于運(yùn)行時(shí)間不是很頻繁，大多時(shí)間閑置，造成有些接線(xiàn)脫落，部件銹蝕等諸多問(wèn)題，給泵站的運(yùn)行管理帶來(lái)很大隱患。

2.2 管理意識(shí)淡薄、管理水平不高

水利工程長(zhǎng)期存在“重建輕管”現(xiàn)象，特別是運(yùn)行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認(rèn)為，中小型泵站的容量不是很大，對(duì)這些泵站采用優(yōu)化運(yùn)行的方法很難收到很大的節(jié)能效果。

另外，多數(shù)泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經(jīng)費(fèi)有限，難以吸引高學(xué)歷的技術(shù)精英加入，造成管理水平不高，技術(shù)手段落后，無(wú)法跟上現(xiàn)代化的步伐。

2.3 技術(shù)力量薄弱

一方面，相當(dāng)部分泵站存在著管理隊(duì)伍中技術(shù)人員比重偏低，整體技術(shù)素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)技能較低的現(xiàn)象。另一方面，雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始了泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的科學(xué)研究工作，但由于起步較晚，有些成果仍停留在科學(xué)研究階段，要付諸實(shí)施還需進(jìn)一步論證和試驗(yàn)。因此，即使有些泵站希望開(kāi)展這方面的工作，也苦于難以找到適合本泵站的技術(shù)資料，泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然難以實(shí)現(xiàn)。

2.4 規(guī)章制度不規(guī)范、執(zhí)行力度不足

規(guī)章制度是有效的管理手段之一。目前多數(shù)泵站規(guī)章制度不健全，或是內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、不夠細(xì)化，可操作性不強(qiáng)，或是崗位責(zé)任制不明確或缺失，無(wú)必須的泵站運(yùn)行操作規(guī)程，造成運(yùn)行管理無(wú)章可循。再就是，即使部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊(cè)，且很細(xì)很全，但執(zhí)行不力，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象，致使運(yùn)行管理混亂。

2.5 資金渠道不暢

為了使泵站實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以達(dá)到節(jié)約能源和降低成本的目的，有的需要改造老設(shè)備，有的需要增加新設(shè)備，這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來(lái)源，致使老設(shè)備無(wú)法改造，新設(shè)備無(wú)法添置，想要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難。

2.6 水利多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠，且經(jīng)營(yíng)方式單一

泵站屬于季節(jié)性運(yùn)行的水利工程，除汛期外，絕大部分時(shí)間工程設(shè)施、設(shè)備處于閑置狀態(tài)。由于受傳統(tǒng)思維定勢(shì)的束縛，多數(shù)泵站管理單位對(duì)多種經(jīng)營(yíng)工作重視不夠，發(fā)展速度遲緩，且經(jīng)營(yíng)方式單一，抗御市場(chǎng)因素和自然條件沖擊的能力不強(qiáng)，有少數(shù)單位根本就無(wú)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。泵站管理長(zhǎng)期處于看護(hù)工程守?cái)傋拥臓顩r，從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差，大批骨干技術(shù)力量流失，給泵站管理帶來(lái)了不利影響。

3 建議和思考

3.1 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造優(yōu)良工程

泵站的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)便于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。以往很多泵站單純從節(jié)省工程投資出發(fā)，使泵站機(jī)組的選型配套盡可能的簡(jiǎn)單化，致使很多泵站的水泵都缺乏調(diào)速、調(diào)角等設(shè)備或機(jī)構(gòu)。因此，在泵站的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，必須考慮水泵機(jī)組或泵站裝置的調(diào)節(jié)和控制方案，并按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法對(duì)各種方案進(jìn)行分析比較，最后確定最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

3.2 加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，保證運(yùn)行正常

本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修”的原則，做到經(jīng)常打掃站區(qū)，保持機(jī)房清潔干凈，保持設(shè)備無(wú)灰塵，啟閉正常。定期檢查電氣設(shè)備情況，確保機(jī)組完好率100%、開(kāi)機(jī)率100%。經(jīng)常檢查建筑物有無(wú)裂縫、啟閉設(shè)備運(yùn)行狀況，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件定期加油、止水密封，使制動(dòng)裝置運(yùn)行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤(rùn)滑、保養(yǎng)。電氣設(shè)備動(dòng)作正常，無(wú)漏電、短路現(xiàn)象，接地可靠。定期檢查沿線(xiàn)建筑物，對(duì)建筑物位移、裂縫作好詳細(xì)記錄。做到每周一小查，每月一大查，雨天及時(shí)查，每查有記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保工程安全，延長(zhǎng)工程使用壽命。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)練兵，提高管理人員素質(zhì)

大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力開(kāi)展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線(xiàn)操作人員進(jìn)行電工基礎(chǔ)知識(shí)講座，泵站運(yùn)行工與維修工的機(jī)械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍中中、高級(jí)技工的比例，有條件的單位可以鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)歷教育。嚴(yán)格運(yùn)行人員上崗證制度，通過(guò)培訓(xùn)考核，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)持證上崗率達(dá)100%。組織參觀交流和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，培養(yǎng)勤學(xué)技術(shù)常練兵的良好風(fēng)氣。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部職工業(yè)務(wù)技能和水平得到有效提高，具有獨(dú)立處理應(yīng)急突發(fā)事故的能力。

3.4 完善規(guī)章制度、加大執(zhí)行力度

泵站的正常運(yùn)行離不開(kāi)有效的管理制度的制約，建立健全泵站系列管理制度，實(shí)行“用制度管人”，堅(jiān)決杜絕“以人管人”的管理模式，切實(shí)做到“有法可依，有法必依”。一是根據(jù)泵站運(yùn)行管理的實(shí)際需要，制定切實(shí)可行、內(nèi)容細(xì)致、全面、易于操作的規(guī)章制度。如泵站運(yùn)行操作規(guī)程、檢修運(yùn)行人員崗位職責(zé)、檢修運(yùn)行班長(zhǎng)崗位職責(zé)、工作票制度、獎(jiǎng)懲制度以及考勤制度等。二是強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，狠抓制度落實(shí)。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細(xì)化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任，徹底扭轉(zhuǎn)“無(wú)法可依，有法不依”的管理局面。

3.5 發(fā)展多種融資渠道

一是爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政以及上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該加大資金投入力度，開(kāi)展大規(guī)模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金，走社會(huì)辦水利的路子。不僅國(guó)家、地方、集體可以投資，個(gè)人也可以投資，或者也采取企業(yè)股份制形式合資建站。三是完善供水價(jià)格體系。按補(bǔ)償供水成本，計(jì)提合理利潤(rùn)，依法計(jì)稅要求，逐步理順、分步到位供水價(jià)格。

3.6 發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)

泵站管理單位除了日常維護(hù)和正常運(yùn)行外，富裕時(shí)間很多，特別是一些運(yùn)行任務(wù)不重的單位。在資金緊張的情況下，要充分利用本單位的水土資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，既要有工程管理意識(shí)又要有綜合經(jīng)營(yíng)意識(shí)，發(fā)揮職工懂電懂水的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建屬于水利人的基建隊(duì)伍；走出單位走進(jìn)市場(chǎng)，結(jié)合本單位實(shí)際作一些合適的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)“造血”功能，提高廣大職工的經(jīng)濟(jì)待遇。

4 結(jié)論

中小型泵站運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題可能還有許多，筆者僅對(duì)一些普遍存在和共性的問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討。隨著科技發(fā)展，時(shí)代進(jìn)步，泵站自動(dòng)化控制水平和管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化要求的不斷提高，中小型泵站運(yùn)行管理中可能會(huì)暴露出更多的新問(wèn)題、新矛盾，只要我們認(rèn)真分析，反復(fù)論證，深入研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力尋找解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，相信問(wèn)題一定會(huì)迎刃而解。

[1]孟廣清，楊曉久，李迪平．中小型泵站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題及對(duì)策[J]，江蘇水利，2007年第5期。

[2]洪艷，泵站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題的思考[J]，治淮，2006年第2期。

[3]楊建軍，泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理問(wèn)題初探，科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)[J]，2007年第33期。