獨(dú)立法人公司的納稅籌劃

寧偉華

（大慶石油管理局供水公司財(cái)務(wù)部，黑龍江 大慶 163411）

1 費(fèi)用、成本概述

費(fèi)用是指企業(yè)在日常活動(dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。成本是一定產(chǎn)品或勞務(wù)的耗費(fèi)。在確認(rèn)費(fèi)用時(shí)，首先，應(yīng)當(dāng)劃分生產(chǎn)費(fèi)用與非生產(chǎn)費(fèi)用的界限。生產(chǎn)費(fèi)用是指與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用，如生產(chǎn)產(chǎn)品所發(fā)生的原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等；非生產(chǎn)費(fèi)用是指不應(yīng)由生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，如用于購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用等。習(xí)慣上，我們稱生產(chǎn)費(fèi)用為收益性支出，非生產(chǎn)費(fèi)用為資本性支出。其次，應(yīng)當(dāng)分清生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)品成本的界限。生產(chǎn)費(fèi)用與一定的時(shí)期相聯(lián)系，而與生產(chǎn)的產(chǎn)品無關(guān)；產(chǎn)品成本與一定品種和數(shù)量的產(chǎn)品相聯(lián)系，而不論發(fā)生在哪一期。最后，應(yīng)當(dāng)分清生產(chǎn)費(fèi)用與期間費(fèi)用的界限。生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入產(chǎn)品成本，作為資產(chǎn)計(jì)入企業(yè)存貨，等產(chǎn)品銷售后再結(jié)轉(zhuǎn)已銷產(chǎn)品成本，而期間費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益。

2 成本費(fèi)用稅前扣除的納稅籌劃策略

納稅人發(fā)生的收益性支出中，構(gòu)成產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用在產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)時(shí)直接作為營業(yè)成本，并全部從營業(yè)收入中扣除；而企業(yè)的期間費(fèi)用，可直接計(jì)入當(dāng)期損益，全部或部分地從當(dāng)期的收入中扣除；納稅人發(fā)生的資本性支出，應(yīng)先資本化為長期資產(chǎn)的價(jià)值，再以折舊或攤銷的方式逐期從收入中扣除；納稅人發(fā)生的營業(yè)外支出、各種財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)爭取盡量、盡快地在稅前列支；而違法經(jīng)營的罰款、罰金和滯納金等則不能在稅前列支。企業(yè)在納稅籌劃時(shí)，可根據(jù)不同成本費(fèi)用支出的抵稅效應(yīng)差異，合理地安排各種成本費(fèi)用支出，加強(qiáng)納稅管理，使企業(yè)稅前列支的成本費(fèi)用最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)所得稅支出最小化。

3 關(guān)于財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的納稅籌劃策略

按照自2005年9月1日起實(shí)施的《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失按申報(bào)扣除程序分為自行申報(bào)扣除財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)審批扣除財(cái)產(chǎn)損失兩大類。

可自行申報(bào)扣除財(cái)產(chǎn)損失是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失、各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗以及固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報(bào)廢清理發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)在有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)際發(fā)生當(dāng)期申報(bào)扣除。

企業(yè)因下列8種原因發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能在申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)扣除：

一是因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等政治事件等不可抗力或者認(rèn)為管理責(zé)任，導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失；

二是應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失；

三是金融企業(yè)的呆賬損失；

四是存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害而確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失；

五是因被投資方解散、清算等發(fā)生的投資損失；

六是按規(guī)定可以稅前扣除的各項(xiàng)資產(chǎn)評估損失；

七是因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失；

八是國家規(guī)定允許從事信貸業(yè)務(wù)之外的企業(yè)間的直接借款損失。

4 關(guān)于限額列支費(fèi)用稅前扣除的納稅籌劃策略

企業(yè)的一些費(fèi)用，如廣告費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)以及公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等，稅法均規(guī)定了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，納稅人應(yīng)通過多種途徑，盡量爭取在稅前多扣除這些費(fèi)用和支出。

企業(yè)可以通過設(shè)立銷售公司的形式分?jǐn)倶I(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。

企業(yè)設(shè)立銷售公司后，對內(nèi)和對外共有兩個(gè)環(huán)節(jié)取得營業(yè)收入，企業(yè)可以先將產(chǎn)品賣給銷售公司再由銷售公司對外出售的方式，產(chǎn)生雙重收入，進(jìn)而雙重列支廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，這樣完全有可能將原來超標(biāo)準(zhǔn)的三項(xiàng)費(fèi)用全額在當(dāng)年抵扣。而且，設(shè)立銷售公司后，還可以通過轉(zhuǎn)移價(jià)格的形式轉(zhuǎn)移利潤、分割利潤等途徑實(shí)現(xiàn)更大的流轉(zhuǎn)稅、所得稅受益。當(dāng)然，在這一籌劃過程中，企業(yè)一定要做好成本效益分析。

合理劃分營業(yè)費(fèi)用。營業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)等日常經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、展覽非、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))，以及為銷售本公司商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)的職工工資、福利費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用，對上述費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)費(fèi)用科目中分設(shè)明細(xì)科目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，要認(rèn)真研究各項(xiàng)費(fèi)用的性質(zhì)，盡量取得真實(shí)合法的憑證，可據(jù)實(shí)扣除的費(fèi)用盡可能單列，不占用按標(biāo)準(zhǔn)扣除項(xiàng)目的扣除限額，同時(shí)，爭取將按低標(biāo)準(zhǔn)扣除的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為按高標(biāo)準(zhǔn)扣除的項(xiàng)目。

對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，也有一定的相互轉(zhuǎn)化空間。新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生額的50%扣除。由于業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的列支比例較低，所以納稅人應(yīng)當(dāng)盡量發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)，少發(fā)生業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。當(dāng)然，由于業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)允許一定比例在稅前扣除，企業(yè)應(yīng)充分利用允許稅前扣除的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)指標(biāo)招待客戶，然后通過業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支招待客戶的支出。

盡量在稅前列支公益救濟(jì)性捐贈(zèng)額

新企業(yè)所得稅法規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)扣除。但納稅人向紅十字事業(yè)、福利性和非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、公益性青少年活動(dòng)場所等的捐贈(zèng)，在計(jì)繳企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中全額扣除；根據(jù)財(cái)稅[2006]66號(hào)的規(guī)定，對企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國華文教育基金會(huì)、中國綠化基金會(huì)、中國兒童少年基金會(huì)和中國光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。所以，納稅人在對外捐贈(zèng)時(shí)，要注意不同公益性捐贈(zèng)的稅前扣除比例，但更重要的是妥善辦理好稅前列支公益性捐贈(zèng)額的手續(xù)。現(xiàn)實(shí)生活中，有一些企業(yè)本來進(jìn)行的是公益性捐贈(zèng)，但由于操作不當(dāng)或手續(xù)不齊全，沒能享受到稅前扣除的優(yōu)惠。

[1]中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例[S].2007(12).

[2]高允斌.新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例解讀[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2008(2).

[3]陳慶海，周熠.企業(yè)公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)的納稅籌劃[J].財(cái)會(huì)月刊(綜合)，2006(10).