揭開世界頂尖智庫的面紗

賀莉丹

頂尖智庫

英國《經濟學人》雜志稱，無論從腦力、知識力量方面而言，胡佛研究院都是世界頂尖的智庫。

1919年，胡佛研究院在美國斯坦福大學成立，這家私立研究機構目前已成為美國研究美國內政、全球安全、亞洲及中國問題的權威智庫，它的許多成員在美國政府擔任重要角色，胡佛也是全世界最大的政治、經濟與社會變化史料文獻收藏地之一。“因為斯坦福大學是私立大學，所以胡佛絕大多數經費都依靠私人固定的、經常性的捐助”，蘇薩介紹。

蘇薩指出，胡佛期望保持研究人員的不同看法，比如對伊拉克戰爭是否要出兵、何時撤離等，每天都能看見胡佛內部的研究員發生爭論。胡佛對任何人從不干涉。胡佛很多研究人員都是獨立作業，并不依賴參加由胡佛設立的一些研究小組，“不過，對一些當代重要議題，胡佛會組織一些小組來做，如果你有興趣參與，胡佛會給予很多激勵性經費，比方，對美國教育改革、能源問題、國家安全、私有財產、人權這五個重要研究項目，我們有任務編組，胡佛會有經費支持”， 蘇薩說。

胡佛的研究成果對于美國政府公共政策的影響，有一種情況是通過直接渠道，目前有多位胡佛研究員在布什政府擔任要職，比如，現任美國國務卿的康多莉扎·賴斯、現任布什經濟顧問委員會主席的愛德華·拉齊爾等人都是從胡佛到白宮。也有一些從官員到胡佛學者的轉型，比如美國前國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德就任胡佛資深訪問研究員后，即專注關于意識形態與恐怖主義的研究課題。

敢于冒險

胡佛為何有今日聲譽？在蘇薩看來，胡佛的首個特色是它的多元化，其研究內容包羅多樣，“胡佛所吸收的人員，我們認為都是最好的，這些人努力做研究，主要對公共政策提出他們的看法，我們的研究項目不但深、專，而且廣，舉凡政治、經濟、法律、教育、環境、工業、國際關系等都是我們關心的議題”。

胡佛的第二個特點是它在地理上遠離華府政治中心，胡佛的學者能保持相當距離觀測當前政策，獨立思考，而不像一些華盛頓的智庫，因為跟美國政治人物接近，易受其影響。“我們在加州、在太平洋沿岸，這是我們一個特色，尤其在21世紀。在太平洋沿岸，你會經歷很多臺風、地震、龍卷風、海嘯等政治上的諸多問題。”

“胡佛研究院的人都勇于嘗試、敢于冒險，所以在1919年，赫伯特·胡佛先生拿出5萬美元給斯坦福大學，希望斯坦福大學校長能派兩名年輕學者收集有關歐洲戰后的檔案，這個舉動在當年來講是史無前例的”，蘇薩認為這是胡佛的第三個特質。

胡佛有一個非常獨特的條件為全世界其他智庫沒有，即胡佛擁有自身豐富、堅實的研究型圖書與檔案。成立近90年的胡佛集聚了約6000種收藏品、80萬冊書與手稿、6000萬份文獻、超過10萬份以上的政治海報、6萬份影音資料……

在1989年柏林墻倒塌后，胡佛立刻派了非常能干的檔案人員到波蘭華沙，盡快成立據點，積極收集相關資料，“據我所知，在柏林墻倒塌時，全世界檔案館里只有胡佛做了這樣一個決定，把我們的檔案人員送到華沙。結果我們的收獲非常豐富，我們有相當多的前波蘭政府的資料及當時歐洲的相關資料”，蘇薩說。

1991年蘇聯剛解體時，胡佛在那混亂當口，大膽地將他們的檔案人員與機器送到蘇聯，在那里用微縮膠片技術保存蘇共檔案，最后胡佛保存了相當完整的蘇共檔案，“那時許多地方沒有電，社會非常混亂，人身安全都有困難，可胡佛就把人送過去了”。

同樣，在2000年臺灣國民黨選舉失敗之后，胡佛立刻跟臺灣的國民黨協商，希望保存國民黨檔案，“我們經過很長的協商，克服種種困難，現在胡佛有6臺機器空運到臺灣，在國民黨的一個小實驗室里用微縮膠片技術保存國民黨檔案，現在我們已做了90多萬件國民黨資料，我們預計要做三四百萬件”，蘇薩介紹。

就在最近，有一大批來自伊拉克紀念基金會的檔案進入胡佛，過去幾年，伊拉克紀念基金會在伊拉克收集到許多珍貴資料。“胡佛想爭取這批伊拉克的資料是相當有爭議，牽涉到法律、安全問題，但胡佛大膽嘗試，這些資料運送都非常困難，都是先運到美國東岸，再輾轉運到胡佛”，蘇薩表示，胡佛從未因為有類似困難而放棄追尋、保存重要檔案。

像滾雪球

在圖書與檔案收集方面，胡佛過去的大部分注意力放在歐洲，但蘇薩表示，現在胡佛的重點無疑放在亞洲，特別是中國、日本、韓國、巴基斯坦、印度等。

很早時候，胡佛研究院就開始收集有關中國的檔案，目前，胡佛已收集550多種中國方面的檔案。“我們過去在中國的收藏相當豐富，我們有國民政府、‘滿洲國、‘文革時期的收藏，有中國共產黨早期及1949年之后在中國大陸的收藏，另外，抗戰時期中美關系及之后中蘇關系的收藏，我們都有相當多”。

2005年2月，蔣家與胡佛共同宣布，同意將兩蔣日記暫存胡佛50年，并逐年公開蔣介石日記。目前，蔣、宋、孔、陳“四大家族”的檔案幾乎盡被胡佛收入囊中，其中宋子文的檔案最為完整，并已全部開放，陳立夫的資料則不多。蘇薩比喻，檔案收集工作就像滾雪球，你做得好，別人會更信任你，成功會帶來更多成功，“例如，我們早在70年代就拿到第一批宋子文先生的檔案，因為胡佛做得很好，所以直到2004年，宋家還不斷把宋檔交給我們。也因為跟宋家建立了很好關系，所以我們有渠道能拿到孔祥熙先生的檔案，也因為得到孔、宋家屬信任，對后來蔣家決定把兩蔣日記放到胡佛也有影響”。

“胡佛的目的不是去擁有這些資料，更不是從別的民族把這些資料搶過來。”“任何人到胡佛來，只要拿出一個有照片的ID(身份證件)，比方護照等，然后辦一個借檔案的許可證，就可以進去”，蘇薩說。（摘自《新民周刊》）