美軍實力衰落不可避免等

近幾年的一系列事件表明，美國傳統調動軍隊的方法已經過時。這是因為，一些像中國這樣的未來強國，以及如伊朗一般的美敵對國，其軍隊的武器裝備越來越先進，這將嚴重影響美軍的遠程作戰能力，使其在要要利益區——東亞和海灣地區面臨更大困難。

蘇聯解體后，美國軍事優勢達到了頂峰。美軍為此在世界各地發動了系列小規模戰爭，包括在巴拿馬、海地和巴爾干地區，以及之后的阿富汗和伊拉克等。這一系列看似成功的軍事行動背后，隱禽著嚴重的地緣政治變化隱患，從而使美軍將很快喪失一些優勢。

2002年7月。美軍在本上13個州的17個軍事基地展開了一場代號為“千年挑戰－2002”的大規模演習，其中模擬了美第五艦隊被摧毀的情況，這被認為是與伊朗進行不對稱戰爭的結果。

這次演習表明，美軍若在海灣地區采取軍事行動，伊朗有能力在當地阻止美軍的進攻。美軍進入海灣的艦隊，將會遭到伊朗各種反艦導彈及導彈快艇的突襲。屆時，美軍將有一半艦只被擊沉或喪失作戰能力，這將是美海軍自二戰珍珠港事件以來最大的一次損失。演習還表明，美軍飛機無法向伊朗境內運送地面部隊。而且，伊朗和其他國家都在大量購買先進的高精反艦巡航導彈，可有效防御美軍艦靠岸。另外，超靜音潛艇在海灣地區很難被發現，而伊朗目前已掌握了有關技術。

在東亞地區，美軍也面臨越來越大的挑戰。中國軍隊的作戰能力發展迅速，完全有能力阻止美軍向這一地區的調動。中國正在發展“反介入”能力，主要目的就是阻止美軍從前沿基地調動兵力介入臺海，包括沖繩空軍基地和關島基地。同時，中國軍力的不斷增長，將阻止美國海軍從中國沿海到第二島鏈的自由行動。對美國海軍軍艦來說，東亞地區海域正在慢慢變成一個潛在的禁航區，特別是對攜帶近程艦載作戰飛機的美國航母來說，更是危險。

美軍與非正規力量的作戰行動，同樣面臨極大困難。2006年以色列和“真主黨”發生的第二次黎巴嫩戰爭，已經首次對美軍發出了警告。它表明，在高技術條件下，常規力量很難應對非正規力量發動的游擊戰。如果·些國家采用該手法，對美軍來說將是致命的。這種非常規行動，將首先摧毀美軍重要軍事日標，包括機場．倉庫及后勤保障中心等。

同時．美軍的軍事行動過分依賴于軍用和民用衛星系統。而近幾年，俄羅斯等一些國家已具備利用反衛星彈道導彈，摧毀在低軌運行衛星的能力。

歷史經驗證明，美軍實力的衰落不可避免。隨著先進軍事技術的廣泛使用，未來世界上沒有一個國家可以永遠擁有武器上的優勢。隨著美軍優勢的衰落，其不可避免地將失去對先進武器的壟斷地位。但問題是，來來美軍是否會甘愿讓幾個熏要的利益區變成禁區?美周將如何應對其他國家可能形成的挑戰?

非傳統軍搴任務投射中國軟力量

辛西亞·沃森

在過去十年的時間里，西方國家的軍隊及政府都在努力增強自身的實力，以便參與并權衡他們在“國家建設”、“維和行動”以及其他多種非作戰任務中的責任。同一時期，中國人民解放軍也開始增加其執行這些任務的次數，這便是中國在其2008年國防白皮書中所提出的“非戰爭軍事行動”。對于中國而言，“國家建設”包括維和、打擊海盜、應對環境災難及社會動蕩，而XCA．民解放軍來說，其任務也包括信息化條件下的傳統戰斗。“非戰爭軍事行動”概念的出現表明，中國政府正越來越多地將軍隊作為治理國家的一種工具來加以利用，以便實現基本的國家安壘目標，增強中國在全球范圍內的存在。中國軍隊3A--角色的增強，會幫助中國回到國際社會的領導位置。

過去十年的時間里，中國已經采取了空前的舉措，朝著世界性的觀察行動、警察行動以及監督行動邁進。中國已經參與了壘世界范圍內的維和行動，期間，中國軍隊還被特別分配到了次撒哈拉非洲地區：通過參與蘇丹及利比里亞的維和行動，中國鞏固了其在該地區不斷增加的經濟投資及政治參與。這便是所謂的“軟實力”，而且將中國的這些舉動理解為“北京政府重新認識到了非傳統軍事任務的政治效用”或許更為合適。2004年，中國在北京附近設立維和機構便是其對維和行動所持態度發生變化的最好證明。

近年來(自2004年以后)．中國維和人員在海地的表現已逐漸變得活躍起來——中國政府將其安壘部隊人員部署到那里，設法穩定海地內部的動蕩局面，幫助其建立一個穩定的民間政府。這一時期，中國安壘部隊(軍隊及警察部隊)還曾參與過其他維和行動：1995年《代頓和平協定》簽署后，中國派兵進入位于南斯拉夫中西部的波斯尼亞地區。2000年，中國參與執行了由聯合國維和部隊負責的東帝汶維和任務，而且，中國還于2003年及2004年分別參加在剛果及科索沃的維和行動。其間，中國之所以沒有參加自2003年以來伊拉克軍事行動，主要是因為北京政府不贊成而且也不支持這場由美國發起的軍事行動。

近來，中國所發表的一些聲明也成為了其武裝部隊明顯轉移關注重點的有利證據：2008年，中國人民解放軍海軍被指派參加由位于阿拉伯海北部問題水域的幾個國家聯合進行的反海盜運動。不過，這一“非戰爭行動”并沒有取代解放軍海軍在保護其國家主權(特別是在阻止臺獨方面)上的傳統關注，但是這一引人注目的行動也是一種有利的證據。它表明“非戰爭行動”在解放軍海軍行動范圍內的重要性正在逐漸增強。

中國人民解放軍海軍所具備的參與遠距離作戰(距中國約5000海里)的能力，便是其過去一段時期內，軍事現代化迅速發展的證據。此外，中國艦艇的特殊能力和后勤支援能力也得到了提高．而且中國成熟的海上戰略思考也為其軍隊的遠距離部署提供了幫助。2009年1月，中國的3艘艦艇便開始在阿拉伯海北部海域開展反海盜行動。到1月底為止，中國軍艦共完成了15項任務，包括保護商船順利通過那些被海盜所威脅的海域。這些新展開的行動表明，中國在參與國際維和行動方面進行了顯著的擴充，而且這有可能是北京政府愿意作為“負責任的利益相關者”而做出的行動。部署人民解放軍執行“非戰爭任務”，是中國對外政策、軍事及外交的結合上升至新水平的標志。

過去十年間，作為中國現代化發展飛速向前的一個關鍵因素，中國人民解放軍顯著地增強了自身執行非傳統軍事任務的能力。盡管這種現代化以提高傳統軍事能力為主要目標，但是其軍隊參與“非戰爭軍事行動”的能力也確實得到了增強。未來，北京政府仍會繼續部署人民解放軍執行非傳統軍事任務。中國要想繼續提高其國際地位，必須依賴人民解放軍去執行傳統及非傳統任務。