從科研院所到現代科技企業的蛻變之路（下）

10年蛻變：走出現代農業科技企業的改制之路

2000年，北京市農業機械研究所整體轉制為科技型企業。

“轉制”，是一個科研單位舊有體制緩慢而艱巨的“轉身動作”。然而在農機所建所至今漫漫50年當中，“轉制”卻是一場迅速而華麗的蛻變。

“斷奶”是每個經歷轉制的單位都十分痛苦的過程。那些歷經市場磨練的年輕人，深知舊體制的弊病所在。在他們看來，一個舊體制下的科技產品開發生產經營部已經遠遠不能適應市場競爭的需要。舊體制已經嚴重制約了各種能動性的發揮。他們認為

研究所只有跳出“看攤守業”的舊框框，打破課題組的組織形式，真正按照市場規律組建公司，通過公司運作實現科技成果的商品化和產業化。2000年，京鵬溫室工程公司應運而生，并創立了“京鵬”品牌。3年的摸爬滾打，讓楊仁全更加堅定要走“產業與科技互為促進，和諧發展”這條路，使產－學－研模式得到落地。

2003年伊始，農機所進行大刀闊斧地改革，實施改革“四部曲”，有的放矢地撬動了經濟發展的杠桿，使企業煥發出前所未有的活力，成功實現了由國有科研院所向現代股份制企業的“嬗變”，找到了發展的“源動力”。

第一部曲：解放思想、轉變觀念

由于此前改革不徹底，140多名在職員工的單位卻依靠一個部門的效益養活著。“鐵飯碗”、“平均主義”、“論資排輩”等舊體制遺留下來的觀念和惰性仍然根深蒂固。楊仁全說，“對于改革，思想觀念是第一位的，體制是第二位的”。面對轉制后院所全面企業化的新形勢和實現傳統產業高新化、規模化，產業化的新課題，面對生存問題和轉制實現改革攻堅的歷史任務，迫切需要通過改革，激發創造活力。第一招便是抓思想觀念的轉變和思想的解放。而采取身份置換則是“動手術”的第一刀，80％的員工在自愿并繼續保留崗位的情況下進行了“身份置換”，打破了“鐵飯碗”，完成了“國有人”向“企業人”和“社會人”的轉變。通過身份置換和實行工資、績效改革為核心的激勵機制改革，不需要做思想工作，職工的觀念和工作面貌得到了迅速改變，一切以企業效益為中心的思想迅速確立，為轉制發展奠定了思想基礎和體制基礎。

第二部曲：謀全局、抓定位，整合資源、發展突圍

“研究所首先要明白3c(customer、Competitor、Company)，要知道自己是誰，競爭對手是誰，為了誰，利于誰，依靠誰，要思考自己到底能做什么，能為哪些人提供服務。”楊仁全向《科技潮》記者分析了當時農機所的優勢：一是40多年豐富的技術積累和農機所這一品牌的無形資產；二是科研隊伍的能量巨大；三是在農業裝備領域具有優勢。結合多年來改革發展的實踐與經驗教訓，依據我國農業進入發展新階段的技術需求和農業產業結構的調整，農機所明確了產業定位，科技主攻方向及發展思路，那就是“創業報國，服務三農”，科技支撐，和諧發展，為推進我國農業現代化提供技術和裝備的科技型企業。楊仁全表示，轉制到今天，農機所值得驕傲的一點就是，產業做起來了，科研沒有丟。科研為產業提供了科技成果、持續不斷提供智力支持，充分發揮了孵化器的功能；同時，產業發展可以反哺科研，從而推進科技創新。科研和產業相互支撐，相互促進，真正實現產－學－研一體化。如今，農機所已經成功構筑了以現代溫室工程，畜牧養殖裝備和智能農裝為特色的設施農業產業發展體系，主導產業和科研水平得到了長足的發展和提升，成為一支活躍在京郊為都市農業提供技術和裝備支撐的生力軍，一支把首都科技成果輻射全國，承載我國現代設施農業領域科學研究和技術攻關的主力軍。

第三部曲：分立改制

楊仁全坦率地講：“事業單位舊有體制的改變不可能一刀切，而是要考慮實際情況進行分離改革，成熟一個改一個。”為此，研究所采取以主導產業為“引擎”，以產權制度改革為“突破口”，優化內部產業、資產結構，打破研究所的‘外殼’，主要產業分立改制，形成有機產業群。目前，研究所孵化出的京鵬環球溫室、京鵬環宇畜牧、京鵬潤和、西藏京博等子公司全部組建并完成了產權制度改革，建立了較為完善的法人治理結構和規范的現代企業管理制度，為企業發展打下了體制基礎；至此，研究所多層次的現代資本組織形式和所有制結構體系基本搭建完成。利用產權制度改革等現代資本組織形式和現代企業管理制度使研究所在體制機制上發生根本性轉變。

第四部曲：堅持以人為本。不斷創新機制

研究所改革與發展離不開人才和團隊。這是轉制成功的關鍵一步。農機所全面實施“人才強所”戰略，大膽創新激勵機制，充分調動一切積極因素，營造一個充滿生機與活力的選人，用人、育人、留人氛圍，實現員工與企業的共同發展，讓員工享受企業發展的成果，并以此構建“主題和諧，共建共享”的企業核心價值觀。2009年4月農機所作為首批14家“中關村國家自主創新示范區股權激勵改革試點”之一，正在嘗試新一輪的股權激勵改革，對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術八股，股權獎勵、分紅權等多種形式的激勵，以更好地調動科技人員的積極性和創造性。

從2000—2005年這5年的時間，農機所成功破解了三大難題：生存問題，發展問題、體制及其引發的觀念問題。跨入“十一五”，農機所迎來了發展的新階段，走上了一條快速發展的道路。2008年4月，“京鵬科技”正式登陸“新三板”市場，成為農機所科技產業化發展的里程碑，是北京市科技體制改革，機制創新的歷史性成就，也是我國科研院所改革轉制、戰略轉型的成功案例，開創了首都設施農業和裝備技術發展的新階段。

歷經轉制9年的改革與發展，農機所的科技實力不斷增強，科技產業不斷發展，科技創新和轉化、孵化能力進一步提升，轉制之后的研究所憑借自主知識產權和自主品牌農業裝備的實力，服務首都和全國新農村建設的道路越走越寬廣，品牌價值顯著提升，影響力得到社會公認。楊仁全表示，未來幾年，研究所將秉承“責任、創新，健康，和諧”發展理念，緊緊抓住“科技北京”行動計劃，以京鵬科技為“旗艦”，帶動設施溫室工程，畜牧工程，智能農機裝備迅速做大做強，重點實施“一二三四”工程，即實現創業板上市“一個跨越”，拓展國內國外“兩個市場”，強化產業發展著力增強創新能力，核心競爭能力和持續發展能力“三項能力”，形成高科技集成、科技成果轉化，人才聚集和新經濟推動“四個中心”，創建中國農業裝備一流企業。

改革，使研究所成功破解了生存問題迎來了發展的春天：改革，使研究所成功走出計劃束縛下的體制，完成了破繭化蝶，為科學發展注入了強勁的動力改革，使企業成為了創新主體，煥發出前所未有的活力。