當前,我國社會主義新農村建設正如火如荼地進行著,全國各地都出現了一批令人信服的好典型。但是,在個別地方,由于某些領導的“政績工程”觀念作怪,用國家資金壘起來的新農村建設典型成了“空中樓閣”,“只作參觀謝絕學習”。某一貧困縣,無論上級領導考察、新聞媒體采訪,還是新農村建設評比,都要把來人引領到一個闊氣排場的移民新村去參觀。據悉,這個村在整體移民時,國家為村里每人投資了4000多元,隨后,當地政府對這個村的基本建設投資項目都予以扶持,一些職能部門也投領導所好,有錢就往這里投放。更使人不可理解的是,為了張揚政績,縣領導竟號召全縣農村都向這個村學習,這就越發讓人迷茫。這樣的典型有幾個農村能學得起,有幾個農村敢這樣學?僅那些門樓、花草、舞臺、圍欄等設施就花費了幾百萬元,讓人望而生畏,更別說向他們學習了。如此的“高大典型”,雖然“精制”,能風靡一時,但其他村學起來,財力難及,沒有實際推廣價值,這些典型完全成了“擺設樣品”,毫無借鑒意義。
這些典型大部分是各級領導“幫助扶持”的點,是國家投資大頭、自己彌補少數、領導特殊照顧、熟悉“爭取”門路的社會不公平產物。而那些村容不整、經濟落后的貧困村,則沒有領導愿意在那里蹲點。長此下去,新農村建設就會走向誤區,形成惡性循環,少數村占有了國家大部分新農村建設的支持資金,而多數村卻享受不到全面的優惠支持,村與村之間的差別越來越大,富的越富,窮的越窮。
建設社會主義新農村,需要典型引路,以點帶面,可以起到事半功倍的效果,是行之有效的工作方法。但如果個別領導沒有樹立科學發展觀思想,不從實際出發,把用國家資金“壘”起來“精品典型”,作為向上級爭功邀賞的資本,那將會影響整個新農村建設事業——勞民傷財、加大社會不公、污染公共財政分配環境、激化農村區域內的群體兩極分化矛盾。
為此,筆者呼吁,在今后的新農村建設工作中,各地都要力戒形式主義,發揚一切從實際出發的優良作風,扎扎實實樹典型,真正起到典型引路、榜樣帶動的作用。筆者建議:
一、各級領導無論是搞新農村建設試點的蹲點村,還是搞新農村建設推進的聯系村,都要進駐那些偏僻落后、基礎條件相對薄弱的村。把這樣的村搞好了,才更有說服力,更有示范、引導、推廣的意義。
二、不管是蹲點村還是聯系村,除了特殊情況外,所占有的國家支持資金只能和其他村人均相同,絕不能在公有資金資源分配上鶴立雞群,討國家的便宜,占大多數農民的利益。
三、所樹立的典型是否有說服力,要看有無帶動作用。這要等一個時期才能證明,如果示范帶動有了成效,才能作為真正的好典型,不要把典型掛在鏡中,成了中看不中用的“擺設樣品”。
四、中央要出臺相關政策,凈化新農村建設資金的分配風氣。從源頭上制止新農村建設上的分配不公現象,解決縮小城鄉差距變為擴大鄉村差距的矛盾,這也是堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。