山東省冠縣店子鄉(xiāng)黨委、政府將農(nóng)民分為長(zhǎng)期在外型、本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型等五種類型,制訂了《農(nóng)民分類管理實(shí)施方案》,對(duì)不同類型的農(nóng)民實(shí)施分類管理。
長(zhǎng)期在外型農(nóng)民。包括在外務(wù)工者、經(jīng)商戶、參軍、上學(xué)人員等。對(duì)這類農(nóng)民實(shí)行“人對(duì)人”固定聯(lián)系,不定期組織返鄉(xiāng)人員茶話會(huì)、經(jīng)商人員座談會(huì)等,發(fā)揮在外人員信息優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)?jiān)谕庵耸孔鳛檎衽d家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。1年多來(lái),這類農(nóng)民提供招商引資信息258條,引進(jìn)客商52人次,簽約落地項(xiàng)目11個(gè)。
本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。包括私營(yíng)企業(yè)主、加工業(yè)戶、工商業(yè)戶、種養(yǎng)業(yè)戶等。對(duì)這類農(nóng)民主要是實(shí)施“三個(gè)主動(dòng)”,即主動(dòng)為企業(yè)提供信息服務(wù),促進(jìn)本地企業(yè)與外地同類企業(yè)的對(duì)接合作;主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,辦理工商手續(xù),協(xié)調(diào)建設(shè)用地,解決發(fā)展資金;主動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善企業(yè)發(fā)展硬件,引導(dǎo)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群。目前,已培植壯大了軸承加工、制衣加工、靈芝栽培加工、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。包括高中和大中專畢業(yè)生、在家鄉(xiāng)務(wù)工務(wù)農(nóng)青壯年。對(duì)這類農(nóng)民實(shí)施“建檔管理、定向培養(yǎng)”,建立了店子鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),根據(jù)每個(gè)會(huì)員的具體情況,有目標(biāo)地聯(lián)系職業(yè)技校和工商企業(yè),由政府扶持進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。農(nóng)民提出發(fā)展項(xiàng)目,經(jīng)政府和協(xié)會(huì)考察通過(guò)后,由政府協(xié)調(diào)建設(shè)用地和銀行貸款。目前,已扶持創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展加工項(xiàng)目7個(gè)、養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)、養(yǎng)豬場(chǎng)6個(gè)、甲魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、靈芝大棚2100多個(gè)、果蔬大棚3300多個(gè)。
留守家屬型農(nóng)民。包括在外人員留在家中的父母、配偶、子女等,特別是留嫂和留嬸,既要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女,又要干農(nóng)活。對(duì)這類農(nóng)民建立“留屬名冊(cè)”,列出每一位留屬需要解決的問(wèn)題,安排專人主動(dòng)對(duì)接幫扶。針對(duì)留屬勞力缺乏問(wèn)題,鄉(xiāng)里以治安巡邏大隊(duì)為骨干,組織幫工大隊(duì),在農(nóng)忙季節(jié)開(kāi)展巡回幫扶。1年來(lái),共幫助留屬出動(dòng)車輛320余車次,出動(dòng)幫扶人員750多人次。
老弱孤寡病殘型農(nóng)民。包括60歲以上老人、喪失勞動(dòng)能力者、傷殘久病人員等。對(duì)這類農(nóng)民,由民政部門牽頭,財(cái)政、醫(yī)院、學(xué)校、新農(nóng)合等部門配合,開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng):一是節(jié)日送溫暖行動(dòng);二是一對(duì)一幫扶行動(dòng);三是送健康上門行動(dòng);四是殘疾人福利行動(dòng):對(duì)有勞動(dòng)能力的幫助聯(lián)系工作,對(duì)失去勞動(dòng)能力的幫助其解決基本生活困難。